逆周期政策發力

廖宗魁

中央政治局會議明確提出，要“加大宏觀政策調控力度，著力擴大內需、提振信心、防范風險”，在宏觀調控上要“加強逆周期調節”。

7月中國經濟和金融數據低于預期，再度引發了市場對經濟復蘇的擔憂。

正如7月24日召開的中央政治局會議所指出的，“疫情防控平穩轉段后，經濟恢復是一個波浪式發展、曲折式前進的過程。”這就意味著，經濟在向均衡常態回歸的過程中，不可能是一帆風順的，這既有“傷疤效應”、外需不振等短期因素的影響，也與中國經濟在長期向高質量發展邁進中，增長動力發生變化有關。

面對“國內需求不足，一些企業經營困難，重點領域風險隱患較多，外部環境復雜嚴峻”等困難挑戰，中央政治局會議明確提出，要“加大宏觀政策調控力度，著力擴大內需、提振信心、防范風險”，在宏觀調控上要“加強逆周期調節”。近期，已經陸續有一系列的逆周期宏觀政策出臺。

在貨幣政策方面，中國人民銀行已于8月15日實施了年內第二次“降息”。從《2023年第二季度中國貨幣政策執行報告》（下稱“《貨幣政策報告》”）的相關表述看，未來貨幣政策還可能在信貸擴張節奏、繼續降低存貸款利率水平和結構性貨幣政策工具等方面加力。

在財政政策方面，中央政治局會議提出，要“加快地方政府專項債券發行和使用。”8月以來，地方債的發行明顯提速，這將有利于促投資、穩經濟。

在房地產方面，為了支持剛需和改善性需求，部分城市已經推出了相關政策，主要包括放松公積金使用條件、發放購房補貼、稅費減免、調降首付比例、取消限售、放松落戶等方案。……