為中國式現代化注入科技創新動力

毛明芳

習近平總書記指出：“推進中國式現代化是一個探索性事業，還有許多未知領域，需要我們在實踐中去大膽探索，通過改革創新來推動事業發展，決不能刻舟求劍、守株待兔。”創新是引領高質量發展的第一動力，要以自立自強的科技創新力量推動中國式現代化發展。

著力發揮科技創新引領作用。堅持守正創新，發揮科技創新對產業發展的引領作用，開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢，下好推進中國式現代化的先手棋。推進特色優勢產業發展壯大。特色優勢產業是帶動經濟發展的強大推動力，是實現中國式現代化的重要支撐。要以科技創新改造提升特色優勢產業，推動產業鏈供應鏈優化升級，加快建設現代化產業體系。積極培育戰略性新興產業。新一代信息技術、智能裝備、新材料、生物醫藥、新能源、綠色低碳等一批具有戰略性、全局性、長遠性影響的新興產業日漸清晰，需要搶占先機、爭取主動，謀劃培育成支撐經濟高質量發展的戰略性新興產業。系統布局未來產業。當前，我國有望培育壯大成新增長極的未來產業包括腦科學與類腦智能、基因技術、未來網絡、深地深海、可見光通信與光計算、量子信息、氫能與儲能等。要對這些前沿科技領域進行超前謀劃、系統布局，制定發展目標、路線圖和時間表。

著力推進體制機制創新。堅持科技創新和體制機制創新“雙輪驅動”，聚焦科技創新突出問題，激發中國式現代化的科技創新內生動力。進一步推進簡政放權。持續推進創新創業領域“放管服”改革，逐步將科技管理部門從煩瑣的科技項目、經費管理業務中解脫出來，將工作重心放到抓戰略、抓規劃、抓政策、抓服務上來。創新政務服務方式，在簡化流程、優化服務、降低成本、完善監管等方面不斷完善政策，建立“有求必應、無事不擾”服務企業工作機制。完善創新者合理回報機制。通過完善落實創新政策、加強知識產權保護、加強政府考核等舉措，讓創新者得到合理回報，充分激發創新主體的創新激情。深化科技金融體制改革。強化科技金融對科技創新的杠桿作用，尊重企業不同發展階段資金需求存在差異特別是企業初創期風險大的現實，支持建立種子投資、天使投資、風險投資、私募股權投資等支持各層次企業技術創新的風險投資體系。支持銀行科技金融業務創新，給予銀行開展創新型企業金融服務更大力度的稅收減免、貸款貼息和財政補貼。

著力營造一流創新生態。推進中國式現代化，要發揮創新生態的涵養功能，充分激發全社會創新創業活力。提高全民科學素質。將提高全民科學素質作為創新生態培育的基礎工程，確保2025年我國公民具備科學素質的比例超過15%，與建設科技強國目標相匹配。動員科學家、工程師、工匠、教師等群體投入到科學素質提升行動中，構建學校、家庭和社會三位一體培育體系，穩步提高全民科學素質。營造市場化、法治化、國際化創新創業環境。提供全鏈條、全周期的創新創業服務政策，培育科技、產業、人才、資本、服務相互滋養和彼此成就的創新創業環境，讓創新創業者才盡其用、用有所成，不斷擴大創新創業伙伴體系和朋友圈，以良好的創新創業環境催生高水平科技創新成果。倡導鼓勵創新、寬容失敗的創新創業氛圍。大力弘揚創新精神，使創新成為一種價值導向、一種精神狀態、一種生活方式；完善落實創新容錯糾錯機制，完善干部擔當作為的激勵保護機制，區別對待改革創新中的工作失誤和失職瀆職問題，激勵各級干部和科技人員勇于創新、敢于擔當，加速形成人人崇尚創新、人人希望創新、人人皆可創新的社會氛圍。

（作者系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心省委黨校（湖南行政學院）基地特約研究員）