胡錦輝
黨的二十大報告指出,全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村,強調鞏固拓展脫貧攻堅成果,增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。作為一名專門從事防止返貧監測與幫扶工作的黨員干部,我深切體會到,鞏固好來之不易的脫貧攻堅成果,守住不發生規模性返貧的底線,必須持續在幫扶上下功夫、見實效。
瞄準靶心精準幫。精準扶貧是打贏脫貧攻堅戰的制勝法寶,鞏固脫貧成果仍然需用好。要重點聚焦農村低保對象、重病重殘家庭等“九類對象”,在全覆蓋排查、全方位監測、全過程跟蹤的基礎上,加強分析研判,發現苗頭性、傾向性問題后及時落實幫扶舉措,將風險化解在萌芽狀態。不能將幫扶工作片面理解為“缺什么就補什么”,要強化因戶施策,做到一戶一策,對有勞動能力的,落實開發式幫扶措施,充分激發群眾內生動力,幫助他們勤勞致富;對無勞動力的,及時納入低保體系,建立健全最低生活保障標準同當地經濟發展、收入增長的聯動機制,落實農村最低生活保障標準。
提振信心持續幫。增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力,首先要在提振精氣神上下功夫。一要發展村級集體經濟增底氣。因地制宜制定發展村集體經濟政策措施,加快補上技術、設施、營銷等短板,帶動提高脫貧人口家庭經營性收入。二要健全聯農帶農機制提志氣。立足地域優勢特色產業,扶持壯大龍頭企業,通過土地流轉、入股分紅、優先就業等方式建立健全產業發展聯農帶農機制,讓群眾分享更多產業發展紅利。三要千方百計穩崗就業強心氣。加大對脫貧群眾務工監測,及時掌握因疫情回流人員動態,積極開展就業培訓與幫扶,通過組織勞務輸出、提高幫扶車間吸納能力、優化公益崗位等方式,確保脫貧人口務工就業規模穩中有增。
深入交心全力幫。鞏固拓展脫貧攻堅成果,仍需廣大基層干部發揚偉大脫貧攻堅精神,用心用情做好幫扶工作。要深入基層一線,主動同群眾“掏心窩子”,實實在在了解群眾需求,實實在在幫群眾解決問題。提高群眾的整體獲得感,既要看脫貧戶和監測戶,還要看一般農戶。要根據實際推進基礎設施和公共服務建設,大力改善農村生產生活條件,讓發展紅利更多更公平地惠及全體農民。當前,湖南省有脫貧人口560余萬人,監測對象42萬余人。這些對象各方面發展基礎還比較薄弱,一些家庭勞動力不足,致貧返貧風險消除難度大,尤其需要我們認真落實駐村幫扶與結對幫扶制度,把他們“扶上馬后再送上一程”。
(作者系湖南省鄉村振興局干部)