護一湖清水入長江

葉景順

羅霄山脈，巍峨雄奇，綿延不絕。在其北麓，一條清冽小河自楊岐山蜿蜒而下，一路奔流，穿越湘贛交界，匯入湘江、洞庭。

這條河，在江西境內叫萍水，在湖南境內叫淥水。

一水相系，贛湘情深。如今，漫步河畔，兩岸綠樹蔥郁，綠草如茵，生態優美，生機勃發，一脈清水滋養著沿途鄉親。

今年3月，正是憑著一河清水，在“贛湘對賭”中，江西萍鄉獲得首輪生態補償3000萬元。

所謂“贛湘對賭”，即如果江西注入湖南的水質類別達到或優于國家考核目標Ⅲ類，湖南補償江西；反之，江西補償湖南。

這是贛湘兩省踐行習近平生態文明思想，探索跨省流域生態補償的生動實踐，也是江西堅決扛起治山理水的政治責任，持之以恒推進“共抓大保護”，確保一湖清水入長江的生動縮影。

長江干流江西段連續5年、贛江干流連續2年達到Ⅱ類水質，2022年江西地表水國考斷面水質優良比例升至96.2%、創歷史新高，生態質量指數75.05、居全國第三……喜人的成績單背后折射出江西全流域生態向好之變，昭示著高標準打造美麗中國“江西樣板”取得階段性成果。

一

豚躍鳥翔，碧水歡歌。

“跳了！有大片！”立夏不久，在贛江南昌市揚子洲鎮漁業村的一處江灣，生態攝影愛好者章斌手持照相機，專心致志地對準江面，抓拍心中的網紅——國家一級保護野生動物“微笑天使”江豚，這處江豚棲息地也被市民親切地稱之為“江豚灣”。

揚子洲水域是南昌城區濱江水域的一部分，作為長江流域獨有的旗艦物種，江豚是長江健康狀況的“晴雨表”，如今“攜家帶口”，戲水揚子洲，逐浪八一橋。這驗證了近年來贛江水生態環境和生物多樣性保護成效顯著，與江西全面開展“五河兩岸一湖一江”全流域整治密不可分。

從高空俯瞰，贛江、撫河、信江、饒河、修河五河水脈從東、南、西出發，蜿蜒奔流于贛鄱大地，匯流注入鄱陽湖，通達于長江，形成完整的鄱陽湖水系，覆蓋著江西97%的國土面積，每年經鄱陽湖注入長江的水量約占長江徑流量的15.5%。

如何守護好五河一湖一江？考驗決策者的智慧和魄力。

江西省48個縣（市、區）、35個水生生物保護區、152公里長江干流和整個鄱陽湖區……“十年禁漁”，江西是長江流域禁捕水域最廣、禁捕岸線最長、退捕漁船漁民最多的省份。

重任在肩，彰顯使命擔當。

用最堅決的政策推進禁捕退捕攻堅戰。2020年，江西提前一年對長江干流江西段和鄱陽湖實行全面禁捕，為長江江豚等水生生物繁衍生息打下提前量。隨著長江十年禁漁進入“三年強基礎”的關鍵之年，江西發布“五河”干流禁捕退捕工作實施方案，明確自2023年三季度開始，在“五河”干流實施禁捕退捕，破解禁捕區與非禁捕區的交叉水域執法監管的難點和堵點。

用最剛性執法呵護重點水域生態環境。聯合開展“中國漁政亮劍”“打擊非法捕撈百日攻堅”等系列專項整治行動，2022年出動執法人員15萬人次，開展行動3600余次，查辦違法違規案件1500余件。

二

挺立潮頭，以大手筆寫活水文章。

時間回撥。從2015年11月江西省實施“河長制”，到2016年8月江西省被納入首批國家生態文明試驗區，再到發布全國首個省級河湖長制工作地方標準，江西的河湖長制被賦予更大的責任、更重的擔子、更豐富的工作內涵。

省委書記擔任省級“總河長”“總湖長”，省長擔任省級“副總河長”“副總湖長”……江西建立覆蓋廣、規格高的五級河湖長制體系，實行涉水規劃、河湖監管、行政執法“三統一”，告別過去“九龍治水”水難治的窘境。

出臺全國首個河長制工作省級表彰辦法，面向基層和工作一線，每3年評選出河長制工作先進集體15個、優秀河長60名。“河水有問題，直接找河長”，成為老百姓的共識。

“群眾都看在眼里，巡河不能馬虎！”近日，江西省優秀河長、永豐縣八江鄉黨委書記張錦竹和茶口村河長袁付財，沿著當地藤八河岸仔細查看河流水位、河岸垃圾清理等情況。

水污染，污染在水里，根子在岸上。

一場場力度空前的生態修復行動如火如荼：在九江，長江岸線共拆除沿江非法碼頭74座、泊位87個，騰出岸線7529米，治理廢棄礦山1.1萬畝，沿江堤栽種綠植700多萬株，新建、改造小景點、小游園60個，最美岸線“升級版”呼之欲出。在南昌，沿贛江干流構建綠色生態廊道，開展河道清淤、河岸復綠，推動濕地公園和湖灣港汊整治修復，贛江生態帶美麗動人……

2023年4月3日，江西出臺《長江江西段及贛江干流入河排污口整治實施方案》，全面開展入河排污口排查整治。

霽湖光萬里，平波色連天。鄱湖浩渺，長江滔滔。

江西水質持續改善。江西省生態環境廳公布的數據顯示，2023年1月，鄱陽湖總磷濃度為0.044mg/L，同比下降25.4%。長江干流10個斷面均為Ⅱ類水質。贛江干流33個斷面中，有2個為Ⅰ類水質，27個為Ⅱ類水質。全省10個較好湖泊45個點位水質優良比例為100%。

三

保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。如何將生態優勢轉化為發展勝勢？

生態“對賭”，沒有輸家。在生態環境部最新發布的名單中，萍鄉進入2022年國家地表水考核斷面水環境質量變化前30名，可謂掙足了“面子”。除了首輪“對賭”補償資金，萍鄉還獲得中央、省級淥水流域補償資金1.44億元，還賺足了“里子”。

除了贛湘合作，作為國家生態綜合補償試點省，江西連續7年實施全流域生態補償，累計安排財政資金245.91億元，還與廣東簽訂東江流域橫向生態補償協議。生態紅利加速釋放。

長期以來，生態產品價值“說不清”“算不明”“用不上”。江西以全國生態產品價值實現機制試點省建設為契機，下足功夫，一方面在全省編制自然資源資產負債表，將土地、林木、水等生態資源“入賬”；另一方面積極開展生態資源的價值評估，實現綠水青山的“定價”和“變現”。

永修縣成功促成江西首例取水權交易簽約；宜黃縣通過水權交易的方式，將50.36萬立方米的水量指標有償轉讓……水資源明碼標價，讓群眾對好生態心動不已。

靖安縣強化“幸福河湖+全域旅游”融合發展，既優化河流環境，又促進百姓增收，2022年全縣共接待游客1150.3萬人次；湘東區建成萍水河20公里生態廊道，“萍水十景”串珠成鏈，呈現出一派人與自然和諧共生的喜人景象……

“江西山水真吾邦，白沙翠竹石底江。”一幅河暢、水清、岸綠、景美的生態畫卷正在贛鄱大地徐徐鋪展。