關于定點幫扶鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新路徑的思考實踐

易煒鋒

黨的二十大報告提出，我們要全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，我國14 億多人口要整體邁進現(xiàn)代化社會，要實現(xiàn)全體人民共同富裕。[1]我國從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興的歷史性轉移全面啟動，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施進入新階段。寶鋼股份在助力定點幫扶云南四縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用，隨著工作重心調(diào)整，需要根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化和脫貧地區(qū)實際情況，進行幫扶模式的重構升級和幫扶路徑的思考轉變，提高助力鄉(xiāng)村全面振興的整體質效。

一、產(chǎn)業(yè)振興從“輸血”到“造血”的背景意義

（一）產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的首要關鍵

2022 年的中央一號文件強調(diào)，聚焦產(chǎn)業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展，持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。[2]

鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。[3]產(chǎn)業(yè)振興居于首位，是鄉(xiāng)村振興的關鍵，只有產(chǎn)業(yè)先振興了，農(nóng)民的收入增加了，物質生活需要得到最基本的滿足，才能刺激農(nóng)民追求諸如文化、生態(tài)等更高層次的美好生活追求，進而促進生態(tài)和文化的振興以及人才和組織的振興。

（二）脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前情、現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)

在脫貧攻堅期間，由于貧困地區(qū)自身經(jīng)濟發(fā)展落后，加之財力不足，無法支撐各種基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展以帶動農(nóng)民脫貧，為此，從國家到地方政府乃至大型企事業(yè)單位、工會組織，都從不同層面和角度予以了資金、人力、項目等方面的大力支持，也確實起到了帶動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好效果。……