地方本科院校教師創新創業教育能力提升的困境與突破

高云鵬，萬大衛，朱朗先

（四川文理學院，四川達州 635000）

高等院校要將創新精神、創業意識和創新創業能力作為評價人才培養質量的重要指標[1]，而教師的創新創業教育能力很大程度上決定了高校創新創業教育的水準與面貌[2]。2019 年9 月，國務院辦公廳印發《關于進一步支持大學生創新創業的指導意見》，提出要強化高校教師創新創業教育教學能力培訓[3]。在“大眾創業、萬眾創新”以及國家創新驅動發展戰略實施背景下，教師創新創業教育能力提升既是加強校地合作，建立學校、政府、行業、企業發展平臺，加速地方普通本科院校向應用型本科轉型的重要保障，也是新時代背景下人才培養質量契合社會發展的基本訴求。

1 地方本科院校教師創新創業教育能力價值內涵

何為教師創新創業教育能力？向敏[4]把教師在教育活動過程中豐富學生創業知識，提高學生創業能力，培養學生創新精神，提升學生創業意愿的能力稱為教師“雙創”教育能力；周琨武[5]提出“雙創”教育能力是教師把創新創業意識和理念融入專業教育、課堂教學和課外實踐活動，培育學生創新意識、創業精神及提升學生綜合素質的能力；黃兆信[6]則認為該能力包含“雙創”精神、“雙創”知識、“雙創”教學三個層次。綜合分析這些觀點，首先，教師要有創新創業教育意識和精神，從觀念上重視創新創業教育；其次，教師要有豐富的專業知識和創業知識，將創新創業教育融入專業教育；再次，教師要通過教育實踐激發學生創業意識、增強學生創業能力、培養學生創業精神。因此，教師“雙創”教育能力實際上包含了“雙創”教育認知能力、“雙創”教育融合能力和“雙創”教育實踐能力三個核心內容。

2 地方本科院校教師創新創業教育能力提升存在的問題

2.1 對創新創業教育認知不到位

創新創業教師自身對“雙創”教育活動的認同度，對提升高校“雙創”教育質量起著關鍵作用[7]，其意識和思維直接影響“雙創”教育的有效推進。部分專業課教師對創新創業教育的認識和理解不到位[8]，缺乏對創新創業教育的了解；部分學生工作崗位教師認為“雙創”教育僅是大學生就業指導的一項內容，未真正體會“創新引領創業，創業帶動就業”本質內涵；還有部分教師只強調打造創業項目，忽略了“雙創”教育的持續性與復雜性特征，弱化了學生創新精神和創新思維的培養。學校對“雙創”教師的績效考核評價邊緣化，缺乏激勵機制[9]，導致教師教學動力缺失，不愿花時間和精力提升“雙創”教育能力。

2.2 缺乏“專創融合”能力

一方面，“雙創”教育融合了經濟學、管理學、法學、教育學等多學科知識[10]，但由于部分高校“雙創”教育課程沒有統一的學科背景和完善的課程體系，導致“雙創”教育學科歸屬模糊。這就要求“雙創”教育與專業教育相融合，依托學校優勢專業和市場需求建立具有地方院校特色的創新創業校本課程體系。另一方面，“雙創”教師專業知識與創業知識分離。學科教師專業能力強，但大多沒有創業經歷，更沒有創業經驗；學工管理類教師對創新創業教育工作主要起著“上傳下達”的組織作用；校聘的行業專家雖然有較豐富的創業經歷和經驗，但他們在校時間短，與學生聯系不夠緊密，無法對學生的創業項目進行長期指導。因此，高校“雙創”教師專業知識與創業知識及經驗無法有效融合是導致其“雙創”教育能力難以提升的另一主要因素。

2.3 創新創業教育實踐能力欠缺

高校“雙創”教育既要強調“教育性”，又要重視“實踐性”，要求教師不但有較強的實踐教育教學能力，還應有豐富的創業實踐指導經驗。教師教育實踐技能水平對大學生創新創業實踐活動的開展具有重要影響，有豐富創業經驗和項目指導能力的教師，能在實踐教學中對學生的創新創業活動給予有效幫助。比如在工商、稅務、資金渠道、企業發展咨詢、制定商業計劃書等方面能及時指出學生在創新創業活動中存在的問題，迅速抓住關鍵點，幫助學生理清思路，提出有價值的建議和完善策略，使學生的創新創業活動卓有成效。目前，地方本科院校實踐型教師數量偏少，教學方法傳統[11]，實踐經驗不足，實踐教學能力弱，加上部分學校創新創業平臺建設不充分[12]，難以保障良好的實踐教學效果。

3 地方本科院校教師創新創業教育能力提升的突破路徑

3.1 以制度為支撐，構建創新創業教學保障機制，激發教師內在動力，提高教師對“雙創”教育重要性的認識

首先，健全創新創業教育管理制度。根據地方產業布局和學校轉型發展的特點建立和完善科技成果轉化辦法、“雙創”教師培訓辦法、教師進企業掛職等相關制度，促進高校完善科技成果處置和收益分配機制，提升教師創業素養。其次，優化教師評價體系，完善職稱評聘制度。現有評價體系比較重視考核教學工作量和科研成果，很大程度影響了教師指導學生的積極性。針對創新創業教育的獨特性，可以設立“雙創”教學成果專項獎勵，評定“雙創”優秀青年導師，增設“雙創”型教學名師，將“雙創”教育成果與職稱、晉升掛鉤，甚至可以在職稱晉升中單列，設立以地方特色命名的“產業教授”，通過這些舉措不斷提升創新創業教師的職業榮譽感，激發教師指導學生創新創業的內在動力，增加學校“雙創”教育活力。

3.2 以課程為載體，完善創新創業教育體系，優化教師知識結構，提高“專創融合”能力

李衛朝[13]提出專業教育是創業教育的基礎，將“雙創”教育與專業教育有機融合，是適合地方本科院校“雙創”教育發展的有力措施，也是有效推動學校創新創業人才培養長足發展的動力。地方本科院校必須建立“校企聯合課堂”，開發兼具學科特色與地方需求、專業教育與創新創業教育有效融合的課程模塊，構建專業視野引領下具有激發學生創業意識、培養學生創業思維、強化學生創業實踐、提升學生創業能力的地方本科院校特色復合型課程體系。比如創業意識類課程以創業基礎、創業扶持優惠政策等內容為主，結合創業案例，使學生了解當前創業的基本形勢與特點，培育學生創業意識和創業精神。創業知識類和能力提升課程以創業機會與風險、商業模式等基礎知識和創業管理、創業模擬等能力提升為主，使學生的創意更加符合企業實際。創業實踐類課程以開辦企業和企業生存管理，如法律咨詢、財稅代理、補貼申報、市場拓展、融資對接等實訓為主，輔以項目包裝打造、創新創業大賽項目案例分析等內容，通過眾創空間、創業園，將學生的創業意向轉化為創業項目，爭取使項目成長發展、落地見效。教師引導學生以創業者的角度去思考如何利用專業知識和技術進行創業，將專業知識與創業思維融會貫通，既能激發學生的創業意識和熱情，又能使創業具體化和操作化，在教學和項目指導中實現教學相長，不斷提高教師“專創融合”能力。

3.3 以項目為抓手，加強創新創業實踐演練，豐富教師實踐經驗，提高實踐能力

創新創業教育的生命活力體現在創業實踐之中。高校要對接地方區域發展戰略、瞄準關鍵領域，深化政企合作，整合校地資源，打造以優勢學科專業為引領的創新創業項目，強化創業技能實訓，促成產學研深度融合。首先，搭建多層次創新創業實踐平臺，加強創新創業實踐演練。教師通過“實踐+實訓中心”“實踐+創客中心”等校企合作、共享共建的“產學研”平臺[14]，強化項目實踐指導能力，利用眾創空間、專業孵化器等平臺，將創意轉化為創業實踐，實現創業項目孵化與實踐運營。其次，參與創新創業大賽，豐富教師實踐經驗。創新創業大賽是檢驗“雙創”教學成效的重要手段，也是提升師生“雙創”能力的重要途徑，各類創新創業大賽為不同層次、不同類型的創新創業項目提供了實踐的機會。為使創新創業項目在大賽中保持競爭力，必須由具有一定創業經歷、實踐經驗豐富的教師對項目進行指導。只有將專業知識與企業經營發展結合起來，才能提升教師的項目指導能力。參加大賽不是“雙創”教育的最終目的，它是深化創新創業教育改革的有力手段，因此，地方本科院校應當鼓勵教師指導或直接參與各類創新創業大賽，通過比賽達到以賽促教、以賽促學、以賽促改、賽教融合的“雙創”教育新局面。

4 結語

總之，地方高校教師的“雙創”教育能力提升并不是一個短期的簡單過渡，而是一個長期的、不斷發展的成長過程，這個過程也是“雙創”教師的專業化發展過程。只有不斷加深對“雙創”教育的理解和認識，增加知識儲備，豐富知識結構，增強實踐能力，積極進行“雙創”教育研究，建立健全科學的考核評價制度，才能從根本上提升高校教師創新創業教育能力。