糖料：產量將不斷增加消費增長快于產量但增速放緩

｜農業農村部農產品市場分析預警團隊糖料首席分析師 郭君平

未來10 年，中國食糖產量總體趨增，消費增速放緩，但產不足需仍將持續，進口規模穩中有增，國內糖價高位平穩運行，國際糖價震蕩上漲。

2022 年，中國糖料種植面積2205 萬畝，比上年增長0.8%。食糖產量956 萬噸，比上年減少10.4%。食糖消費量1540 萬噸，比上年減少0.6%。食糖進口533 萬噸，比上年減少15.9%，前三大進口來源國依序是巴西、印度和泰國。食糖出口16 萬噸，比上年增長18.8%，主要出口目的地是印度尼西亞、中國香港、新加坡等國家和地區。國內食糖年度均價為5705 元/噸，比上年增長6.1%；國際食糖年度均價為4954 元/噸，比上年增長17.4%，內外價差進一步縮小。

未來10年，預計2023年中國糖料種植面積2128萬畝，比上年減少3.5%。主產區廣西前期受不利天氣影響，甘蔗單產降幅高于預期，預計2023 年全國食糖產量為933萬噸，比上年減少2.4%。中國經濟韌性強、潛力大、活力足，經濟有望實現整體性好轉，居民食糖消費將會隨之逐步修復，預計2023 年食糖消費量1560 萬噸，比上年增長1.3%。受國際糖價居高不下、精煉糖廠利潤下滑等因素的影響，預計2023 年食糖進口有望回落至500 萬噸，比上年減少6.2%。由于國內糖市新增供應偏緊、市場需求逐漸轉好和國際糖價帶動，預計2023 年中國食糖均價在5600 ～6500 元/噸區間震蕩。

展望后期，受糖料種植比較效益較低和其他替代作物競爭的影響，中國糖料種植面積穩中有降，預計2032年糖料種植面積為2214 萬畝，年均減少0.2%。但是，隨著良種良法技術的推廣、生產全程機械化的推進以及精細化生產管理的強化，糖料單產將有所提高，預計2032年食糖產量達1104 萬噸，年均增長0.8%。隨著中國人口負增長、人口老齡化程度加深以及科學消費食糖理念漸入人心，食糖消費增速放緩，預計2032 年食糖消費量為1644 萬噸，年均增長0.7%。在國內產糖增長潛力有限、農村食糖消費持續增加以及食品、飲料工業快速發展等因素綜合作用下，預計2032 年中國食糖進口587 萬噸，年均增長0.4%。

未來10 年食糖市場面臨諸多不確定性因素。冰凍、霜凍、風害、洪澇、干旱等極端自然災害影響的異質性和持續時間，使未來甘蔗產量、糖分和糖價等存在較大不確定性。同時，適合丘陵山區作業的新型智能化甘蔗收割機和適宜機收的甘蔗新品種的研發推廣進度，也給甘蔗收割效率、成本、產量等帶來不確定性。此外，主要生產（出口）國或消費（進口）國的食糖進出口政策、關稅政策、生產支持政策等對全球食糖供需及價格均有重要影響。