王燕
(成都信息工程大學,四川成都 610103)
現階段,創新創業已經成為國家發展戰略的重要組成部分,創業生態系統是驅動創業的重要環節,其主要由支持環境、參與主體兩部分組成,次要參與主體為主要參與主體提供資金、人才和技術[1]。想要提高創業企業的經濟效益,就應通過多元協同聯動,循環利用創業生態系統中的創新創業要素,充分發揮出相關主體的創新創業能力,為創業企業注入活力[2]。創業生態系統服務體系龐大,包含技術、資金、人才、市場、平臺等要素,不同要素之間具有一定關聯性,而尋找適合四川阿壩州創業發展的服務模式,可以促進政府部門政策創新,構建完善的創業生態系統內容體系,保證融資支持、補助政策、獎勵、稅收政策等服務的落實,推進創業企業發展效率提升,吸引更多創業者到阿壩州創業,調動其創業積極性,提高當地經濟發展水平。
為此,本文以四川阿壩州為例,對創業生態系統的運行機制、服務功能進行研究。
當前,阿壩州認真落實創新創業發展理念,已建立了大眾創業聯席會議制度,以期盡可能發揮創業服務作用,統籌全州創新創業服務資源和要素,協調規劃創新創業進程。在社會創業大環境下,政府制定了支持創新創業的相關政策,本地也建立了基礎的創業服務設施,整合所有創業資源,創業服務實體經濟也實現了轉型與升級,其創業生態系統結構如圖1 所示。

圖1 阿壩州創業生態系統結構模型
但阿壩州創業生態系統服務工作仍存在一些不足,即創新創業相關的政府服務部門較多,相互之間缺少交流和協作,各自為政;制定創業扶持政策時,不同部門之間缺乏相互參考,不能充分了解創業企業的實際需求、運營情況,對市場趨勢判斷不準確;與創業服務配套的硬件設施落后,且由于阿壩州地理位置偏遠,創業元素的聚集難度高,創業資源的市場運作困難;地區創業服務資源少,創業服務部門對生態系統參與主體的資源配置情況把握不準確,科技轉化成果與創業服務對接不精準或無法對接,難以為創業企業提供精準、實時的定制服務;相比而言,阿壩州政府對創業平臺建設的重視程度遠高于創業生態系統構成要素的運行機制,因而創業平臺服務功能尚處于探索階段,造成創業企業績效不理想??傮w而言,阿壩州創業生態系統中的參與主體和支持環境的運行機制還不夠成熟,對系統構成要素的相互作用機理探討不足,因此需要針對這一問題,分析阿壩州當地的創新創業要素,補齊阿壩州創業生態系統的短板,形成創業生態系統“服務要素—服務現狀—運行機制—服務功能”層層遞進的內容體系,完善阿壩州偏遠落后地區的創業服務體系,從而為阿壩州社會和經濟發展服務。
通過借鑒其他城市的成功經驗,梳理創業生態系統構成要素,分析各要素對阿壩州創業服務的影響程度,以及各要素之間的內在關聯,根據創業企業實際需求,從動力、共生、競合、平衡調節四個方面出發,探討多元協同創業生態系統運行機制。
通過分析動力機制中的推力和拉力,充分調動阿壩州創業生態系統的各個要素,控制創業協同發展速度。將政策、創業者能力作為動力機制中的推力,將技術需求、科技需求作為動力機制中的拉力[3]。推力方面,創業企業應以共同社會價值為目標,發揮主要參與主體的能動性,刺激次要參與主體的積極性,帶動創新創業規?;l展。阿壩州初創型企業大多集中在農業、畜牧業、旅游業等傳統產業領域,創業者應不斷提高產品和服務質量,增強品牌意識,使其適應先進生產和服務領域的行業發展,制定完善的企業監督制度、治理制度,確保催化力能夠起到引導作用,爭取使創業企業對接高技術產品的科技成果、知識產權,形成具有集聚效應的創業生態系統[4]。拉力方面,大企業等次要參與主體應發揮自身的優勢,圍繞創業產業鏈孵化或幫助更多小企業,根據產業鏈上下游需求,將優秀員工培養成合伙人和創業者,衍生出更加龐大的創業生態系統,使創業企業由產品生產轉型至創客空間,將其與社會發展、經濟活動、就業相結合,保有一定的市場份額,深入剖析行業市場真正需求,不斷追求科技創新,掌握經過市場考驗的科技發明、技術、創新理念以及有利于創業發展的知識信息,在經營管理中培育獨特的企業文化,正確指引創業項目成長、創新成果轉化[5]。
統計阿壩州的創業種群、群落,通過創業種群、群落協同利用資源,實現創業生態系統的良性發展。整合創業生態系統參與主體的利益,將其劃分為環境、單元、界面、機制四個要素。單元要素包括組織、企業等,環境要素包括文化、地理、技術等創新創業支撐環境,共生機制要素包括管理經驗、資金、市場等創新創業資源,界面要素為資源交換的介質。各要素之間應形成互惠共贏、優勢互補的協同發展局面[6]。橫向整合阿壩州同類競爭的創業群體,包括服務內容相同的中介機構、產業類型相同的創業企業,通過信息傳遞、能量流動、物質循環等手段,使創業群體之間能夠相互溝通,營造采購制度規范、財稅政策支持的創業環境,在社會企業和商業企業的長期實踐過程中,通過共生方式取長補短,不斷拓寬社會關系網絡、融資渠道,豐富創業者的創新管理經驗,當創業種群、群落分開后,創業企業也能夠獨立生存。針對阿壩州創業資源分布廣且不均的情況,縱向整合創業生態系統中的利益共同體,包括高校、科研部門、政府部門等,鼓勵系統中各個主體使用網絡通信,圍繞創業資源增加這一共同目標,積極尋求產業鏈內部、高校與科研院所之間的合作,鞏固企業產品的市場基礎,不斷推出新興行業的行業標準,整合和開發創業資源,減少創業企業初期的市場風險,避免發生產能過剩的現象,確保阿壩州有更多創業機會[7]。
對創業企業的產品、理念、技術進行創新,使得阿壩州創業生態系統可以保持高效運轉,使創業企業在市場競爭中取得優勢。通過生態系統中主要參與主體、次要參與主體之間的合作,獲得政策扶持、資金融入、人才建設、技術研發等社會資源,根據創業企業的經營狀況,進行社會資源的整合和配置,使系統參與主體之間能夠實現資源共享,讓人力、財力、物力、信息等能夠有序地聚集與流動,保證中介、科研機構、政府部門、院校、企業等種群都可以使用阿壩州當地的社會資源,定義每個種群在系統中的位置,將研發人才、研發資金、研發機構作為研發生態位,將人才儲備、產品制造、企業數量作為生產生態位,技術推廣、產品宣發作為應用生態位,有效連接產品研發—產品生產—產品應用[8]??陀^評價創業生態系統包含的各類資源,掌握同一生態位的每個參與主體分布狀況,控制生態位之間的重疊程度和分離程度,統一配置和協調每個生態位的資源,提升不同生態位的核心競爭力。當參與主體需求同一個資源,且阿壩州地區資源不足時,令處于生態位重疊的主體良性競爭[9]。協同發展所有生態位的創業種群,使產業鏈的上游群落、下游群落共同為創業企業提供差異化服務,確保企業能夠動態保持市場競爭優勢。
協調阿壩州創業生態系統的主體利益,根據支持環境的生態位寬度,嚴格把控參與主體的退出和進入。中介、企業、機構之間要及時溝通,通過聯盟、通信、網絡平臺、驛站等方式,提高生態系統資源傳輸效率,促進資源共享。從企業文化和規章制度兩方面出發,建立資源共享的信任機制,評價每個共享單元的信任度,形成所有參與主體組成的利益共同體,通過多方博弈和協調,以阿壩州整體利益為基點,形成創業群落風險共擔的局面[10]。當系統構成要素發生變化時,重組每個生態位的創業種群,找到系統變化的內在因素、外在因素,判斷創業生態系統產生變化的主要原因。針對具體原因,改變資源共享模式,通過外部引導、內部驅動、內外交互等重組方式,加強建設各個創業種群的管理制度,并找到符合阿壩州整體利益的契合點,建立高信任度的利益共享制度,升級系統結構,使創業企業的經濟效益、經營成果真正惠及生態位的各個參與主體,防止阿壩州創業生態系統進一步變化,實現創業企業的平衡持續經營[11]。精準定位每個創業種群的生態位功能,發揮各個種群具備的優勢特點,建立所有參與主體共同進化的平衡關系,對系統支持環境進行調適和補充,激發參與主體在支持環境中的適應性,確保每一個生態位都可以獲得合作。
在以上創業生態系統構成要素運行機制的基礎上,結合阿壩州創業實踐,深入調研分析創業服務的基本情況和特點,形成一個全鏈條式的開放創業服務體系,該體系具有創業孵化服務、智慧人才服務、金融服務功能。
構建全鏈條式創業孵化服務平臺,集聚阿壩州創新創業資源,構建創業生態系統良好的新陳代謝機制。鼓勵新型孵化機構的創建,如網絡平臺等,延伸創業孵化服務鏈條的前后長度,使服務鏈覆蓋孵化器、眾創空間等服務平臺。其中,孵化器結構如圖2 所示。

圖2 孵化器結構
針對新興行業領域中的中小創業企業,服務機構要為其提供專業性指導、成長性支持,為具有創業意向的高端人才提供系統、便捷的預孵化服務環節,包括基礎建設、物理空間、公共設施等創業支持。聘請創業成功的人士作為創業導師,講授創業經驗和基礎知識,建立專業導師數據庫,解決阿壩州創業者當前存在的困難。不斷完善創業項目的相關構想,定期調查創業企業的技術需求,組織生態系統參與主體之間的技術交流會,引入專業、共性的技術服務平臺,營造創業企業快速發展的工作環境。受理政策支持范圍內的創業咨詢,生成融資渠道拓展、市場戰略指導、扶持政策解析、資源信息聯結等公共性服務、市場化服務,降低創業者的創業門檻和成本;幫助中小企業的創新成果轉化,指導企業制定商業模式和運營模式,及時了解稅務、法律、工商等申報流程[12]。建立創業企業的創業孵化評價體系,通過一體化的優勝劣汰孵化服務鏈,獎勵孵化業績好的服務機構,加快創業孵化機構的升級,淘汰評價結果不好的創業孵化單位,建立能夠充分挖掘企業潛能的輕量級創業孵化基地。
結合人才服務和信息化服務,強化智慧人才服務功能,發揮人才在創業生態系統中的引領作用。搭建智慧人才服務平臺,優化阿壩州信息基礎設施,提高信息基礎設施的硬件水平,在創業企業的重點區域搭建光纖寬帶網,全面覆蓋無線局域網絡,為4G、5G、Wi-Fi 通信質量提供保障,提高無線上網服務質量,滿足創業生態系統參與主體的通信要求;管理創業企業信息,以創業者需求為導向,梳理辦公、環境、物業、停車、道路等管理信息,運用物聯網技術,開展線上線下管理服務,集成配置創業服務要素;通過產業合作、基礎設備共享、智慧物流、外包培訓、資金支持等服務,實現創業企業的精準、高效增值[13]。通過手機短信、公眾號等手段,為創業者提供產品研發、產品設計、創業項目信息、融資信息等咨詢服務,增強服務平臺的信息輻射能力。幫助創業企業引進高端人才,為產品研發和產品生產提供智力支持,結合阿壩州當地政府的人才扶持政策,為優秀人才提供醫療、社保、戶籍落戶、組織關系代管、便利交通等服務,落實全方位的創業配套服務。針對大學畢業生,積極響應政策要求,為畢業生申請人才公寓,提供創業培訓、落戶、融資、免費工位等高效服務[14]。創新創業智慧人才培養體系如圖3 所示。

圖3 創新創業智慧人才培養體系

圖4 金融服務平臺
搭建多渠道融資平臺,強化金融服務功能,推動創業生態系統的產業發展。規范化管理融資機構,提供專利咨詢、會計事務、法務咨詢、資產評估、管理咨詢等一站式服務,分別為創業企業提供專業服務內容、差異服務內容,通過個性化服務產品,拓展創業企業融資渠道。梳理社會資金投入渠道、政府資金投入渠道,服務機構應積極關注政府和社會的投資資金,把政府融資渠道視為主導地位,通過政府財政資金,吸引更多主體參與阿壩州創業生態系統建設,推動各參與主體的社會化資本投入,精準定位政府部門的多項功能,吸引更多創業企業入駐系統生態位,為資金困難的創業企業提供整體解決方案[15]。探索阿壩州當地融資模式,包括票據集合、天使投資等,盡可能接納民間資本的資金支持,形成上下游完善的融資鏈條,為創業企業提供更有力的資金支持。阿壩州政府部門應發揮官方的引導作用,相關服務機構要主動對接各個運營管理主體,加強系統中保險、擔保、信貸、銀行等創業群落之間的合作,通過發行股票等方式,幫助創業企業順利上市,當創業企業上市程序和審批環節復雜時,服務機構要積極探索創業環節的金融產品,與證券服務機構建立密切合作,為創業企業上市牽線搭橋。
根據上述分析,本文構建了一種金融服務平臺,以期為金融服務提供平臺支撐,其具體結構如圖4 所示。
針對四川阿壩州創新創業所面臨的困難,本文結合阿壩州現有的創業生態系統構成要素,設計各要素運行機制,從而獲得具有實施基礎和實施動力的服務功能,以解決本地創業中存在的問題。創業企業和政府部門應積極落實系統運行機制,充分發揮創業服務在創新創業中的作用,在實踐過程中不斷豐富和更新地區創業服務體系,使構建的創業生態系統適用于不同區域的創業現狀,提升阿壩州欠發達地區創新創業水平。