“全域美”帶動“全域興”

申楠

4月10日，來到固始縣徐集鎮郭洼村，一塊塊平整的田地里，綠油油的麥苗和金黃色的油菜花交相輝映，宛如一幅美麗田園油畫。

“通過土地整治，耕地面積增加了，公共設施齊全了，生活環境變美了，收入增加了。”郭洼村黨支部書記李加福開心地說，“一到秋天，村里就更熱鬧了，很多游客、攝影愛好者都會來這里拍照打卡。”

近年來，在徐集鎮黨委、政府的大力支持下，郭洼村通過積極推進全域土地整合整治，并將稻田畫與創意農業、休閑旅游相結合，打造“稻田畫”品牌，助推“旅游+ 農業”發展，帶動村民發家致富。郭洼村的變化是固始縣實施全域土地綜合整治的一個縮影。固始縣位于鄂豫皖三省交界處，

南依大別山，北臨淮河，為提高河道生態修復能力，構建農田集中連片、建設用地集中集聚、空間形態高效節約的土地利用格局，進一步優化農村生活、生產、生態空間布局，全面改善農村人居環境，縣自然資源局充分發揮職能優勢，以全域土地綜合整治項目為抓手，統籌調控，分類指導，高站位、高標準、高質量推進整治工作，激活鄉村“沉睡”土地，助推鄉村振興。

“開展全域土地綜合整治沒有現成的經驗可循，只能通過試點不斷探索、總結和完善。”固始縣自然資源局黨組書記、局長劉大勇說。

2016 年，固始縣自然資源局先試先行，將郭洼村納入徐集鎮第一批整村推進村，通過土地整合，不僅改善了村容村貌，而且增加了耕地、提高了土地利用效率，為鄉村振興注入了新動能。如今，走進郭洼村，干凈整潔的村道，青磚黛瓦的民居，處處傳遞著鄉村的生態美。

“環境變好了，村莊變更美了，群眾的獲得感幸福感得到了極大提升。”徐集鎮黨委書記王成全告訴記者。

在試點帶動下，連日來，徐集鎮白羊、馬寨、趙崗、順河等7 個村（社區）的田間地頭，機器轟鳴、人聲鼎沸，一臺臺挖掘機、裝載機揮動著“長臂”進行平整作業，一派繁忙景象，固始縣豐港、徐集和陳淋子3 個鄉（鎮）17個行政村的“全域生態修復+ 土地綜合整治”項目全面進入實施階段。

“為老百姓打造集約高效的生產空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態空間是我們推進全域土地綜合整治工作的落腳點。”劉大勇說。

據介紹，該項目由固始縣政府與河南省自然資源投資集團有限公司合作實施，建設總規模8.04 萬畝，工程估算總投資為3.92 億元，項目建成后，將新增耕地面積5500 畝。項目通過開展農用地整理、耕地提質改造（旱改水）、宜耕后備土地資源開發等工作，提高項目區耕地質量，提升農業生產規模，增強農田水利除澇和灌溉能力，提高耕地產出率，降低生產成本，有效增加群眾收入。同時，項目以“全域土地綜合整治+ ”方式打造豫東南集中連片的人居環境和生態修復綜合整治示范點，美化鄉村環境，形成生態功能完善、環境優美的生態景觀。

“開展全域土地整治，不僅要美化環境，優化空間，而且要實現產業興旺、農民富裕的目標。”王成全介紹。

“實施糧食安全工程、產業提升工程、品牌培育工程”是固始縣十三次黨代會提出的鄉村振興重大舉措之一。據此，徐集鎮圍繞有機小麥和優質稻米、稻蝦漁、徐集果蔬、優質畜禽四大主導產業，著力打造郭洼村優質稻麥、錦繡園畜禽養殖、花集稻蝦漁共養、“王腦蘿卜”四大產業基地，力爭做大做強做優特色農業產業。

“我們將依托全域土地綜合整治，以產業興旺帶動村集體經濟發展壯大，以特色農業產業奏響鄉村振興曲，真正實現鄉村美、農民富。”王成全說。