封山育林工程在林業保護中的改進與實施

劉 佳

（甘肅省南華生態建設管護中心，甘肅 高臺 734300）

近年來，隨著我國社會經濟高速發展，林業也隨之蓬勃發展，取得了不錯的成績，受到人們的廣泛關注，但在生態環境保護方面還存在著些許不足，需要進一步改善。就目前而言，我國已經充分意識到環境保護工作的重要性，不再以破壞環境為代價來發展經濟，開始重視林業保護工作的開展，旨在恢復被破壞的生態環境，為人們提供更為健康、舒適的生活空間。在林業保護過程中，封山育林工程是重要手段，能夠有效調節當前的生態環境狀況。所以，相關人員需要明確封山育林的作用，采取有效措施來提高封山育林工程效益，從而維持生態環境平衡，促進林業的長遠發展。

1 封山育林的方式

封山育林方式主要有兩種：第一是全封式封山育林。指的是在進行封山育林工程建設的過程中，禁止一切損傷植物，破壞生態環境的行為，如砍伐、放牧等。其年限需要參考成林年限，一般情況下為3～5年，也要可能需要8～10年。全封式封山育林一般適用于高山區域，主要處理一些水土流失較為嚴重、風沙危害較大的區域，也適用于河流上游或是水庫等區域，通常是水源涵養林、風景林等；第二種是半封式封山育林，其不同于全封式封山育林，有著較好的靈活性，主要封山期間是在森林植被的生長季節，強調對樹種幼苗的保護。林業工作人員可以組織開展林業緊經營活動，于非生長季節割草、砍柴等，一般適用于用材林、薪炭林的養護中。

2 封山育林工程在林業保護中的重要作用

封山育林工程在林業保護中具有重要作用，主要體現在：一是有利于發揮水源涵養功能。在進行封山育林的過程中，涉及生態公益林建設工作，其能夠截留水資源，保護水資源受到污染，減少自然災害的發生，可為周圍居民提供更為優質的水源；二是有利于解決水土流失問題，起到良好的水土保持作用。封山育林能夠恢復被破壞的植被，通過種植樹木來防風固沙，緩沖風沙，避免水土流失；三是有利于調節氣候環境，提高區域空間質量。封山育林工程建設，能夠對局部區域的氣候產生一定的調節作用，使之空氣質量得到提升。無論是林木自身的調節作用，還是水資源涵養功能的作用，都能在一定程度上改善氣候環境，增加降水量，避免出現干旱等自然災害天氣，而且林木所釋放的氧氣，也有利于人們的身體健康，保持清新的空氣；四是有利于改良土壤性質。封山育林施工中所打造的生態公益林，會根據季節變化而變化，其所產生的落葉會成為土壤的肥料，增加土壤的肥力，改善貧瘠土壤條件。

3 封山育林工程在林業保護中的改進與實施措施

3.1 遵循因地制宜原則

在林業保護中實施封山育林工程，應當遵循因地制宜原則。高質量的封山育林工程，不僅能夠改善生態環境，還有利于促進經濟的發展，其能夠平衡環境和經濟兩者之間的關系，取得較好的林業保護效果。但要注意的是，在實施封山育林工程的過程中，一定要根據當地的實際情況來制定適宜的封山育林方案，不可違背因地制宜原則，需做到具體問題具體分析。基于此，在實際操作過程中，應當具備良好的環境保護意識，在加強生態環境保護的基礎上，開展封山育林作業。高效的封山育林措施，能夠降低病蟲害發生概率，改善現有的生態環境狀況，避免自然災害的發生，保障人們的生命財產安全。與此同時，封山育林工程應當與綠化工程、天然林保護工程有效結合，深入到現場進行全面勘察工作，以了解封當地林業環境的實際情況，然后據此來科學規劃封山育林區域，設置適宜的工程建設方案，投入相應的資金，以便于增加森林覆蓋率，豐富林業資源，提高資源利用率。另外，還應當考慮當地的氣候因素和地形地貌特征，需充分發揮現代科學技術的作用，制定適宜的林業治理和保護計劃，重視森林管理工作。基于土壤條件的實況，進行相應的處理。比如，如若該區域的土壤較為肥沃，那么，封山之后可以種植一些樹種，逐步恢復林業生態，實現人工造林；如若該區域的土壤條件不佳，處于人煙稀少地區，那么，在進行封山之后，可以實施飛播造林措施，使之在短時間內被草被覆蓋。要注意的是，優先處理遭受火燒、砍伐等傷害的林地，在遵循自然規律的前提下，實施有效的封山育林措施，加強對次生林分布地區的控制。

3.2 加強封山育林管控，成立專門的管理小組

封山育林工程建設并不是一項簡單的工作，其涉及多方面內容，具有一定的復雜性，為保障其建設效果，應當實施有效的管理措施。需基于當地的實際情況，來完善封山育林管理制度，強化相關人員的森林保護意識，轉變傳統的管理模式，加強森林防火工作。應當進一步推進封山育林管理改革，構建生態管理組織結構，以有效恢復森林植被，實現林業保護目標。可成立專門的封山育林管理小組，由政府牽頭，深入基層，把控好封山育林中的每一個細節，配備完善的林業管護站設施。在實際工作中，一方面要全面了解當地自然生態系統的變化情況，了解各物種類型，把控樹木生長的實際情況，然后做出科學的養護規劃；另一方面，則要對當前各類工作的實際情況和成效進行分析，發現其中存在的不足，并采取針對性措施來加以解決。可有效運用計算機信息技術，建立健全的信息化管理系統，設置報警機制，以便于全面監管林業生態環境，嚴懲盜采盜伐行為，降低林業資源損耗。

封山育林工程建設離不開管理人員，為取得較好的管理成效，應當從各方面著手來強化管理人員的專業性。一是要不斷地壯大管理人員的隊伍力量，提升管理團隊的整體專業性，強化相關人員的終身學習意識，不斷地學習先進的管理技術，加強對封山育林工程實施的管控和監督。可加大封山育林宣傳力度，制作相應的宣傳片，組織開展宣講話，于公告欄中張貼海報，以改變當地居民的態度，使之充分認識到林業保護工作的重要性，予以民眾科學指導。需定期開展培訓工作，提高管理人員的職業素養，充分發揮現代設備的作用，保障封山育林工程質量。還需派遣專門的巡查人員，來進行跟蹤監管，確保封山育林工作的順利開展；二是要設立科學的封山育林機制，貫徹落實相關規章制度，將封山育林成果展現給大眾，處理好封山育林和林業產權之間的沖突，鼓勵人民群眾的積極參與，選擇適宜的封山育林模式，以取得較好的成效。

3.3 協調生態經濟發展

在林業保護中，封山育林工程強調經濟和生態環境的協調發展，既能夠改善當前的生態環境狀況，也可促進林業經濟的發展。實際工作中需兼顧兩者，不可厚此薄彼，找到生態環境和經濟之間的平衡性。在規劃封山育林的時候，不僅要遵循自然生態規律，還要符合經濟發展原則，盡量降低因封山育林帶來的經濟損失，在恢復生態環境的同時，合理利用林業資源，促進當地林業經濟的持續增長。

總而言之，在林業保護工作中，應當重視封山育林工程建設，需根據當地的實際情況，選擇適宜的封山育林方式，實施有效的管理措施，從而促進生態環境和林業經濟的協調發展。