梁丹陽, 姚 爽
(沈陽化工大學 經濟與管理學院, 沈陽 110142)
《“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出“順應城市發展新理念新趨勢,建設韌性城市”的戰略規劃。“韌性城市”理念是提升城市面對不確定性風險能力的新思路,也是城市發展與建設研究的新方向。遼寧省正處于城市化進程重要階段,但仍面臨公共衛生事件、自然災害等各種外部風險,存在資源型城市數量較多、產業結構相對單一等內在問題。開展韌性城市的探索,有助于推動遼寧省城市可持續發展,對東北振興發展具有重要的現實意義。
近年來,城市韌性的研究視角不斷擴展,關于城市韌性的評價主要從多維度、多系統的視角構建城市韌性指標體系。Cutter等[1]提出地方災害韌性框架(DROP),包括生態、社會、經濟、基礎設施、制度和社區能力6大維度。郭羽羽等[2]從環境、基礎設施、經濟、社會、政策5個維度提取影響韌性城市的因素,研究各影響因素間的相互作用機理。孫亞南等[3]從城市生態、經濟、社會和基礎設施、社區5個維度,測度江蘇省城市韌性水平。吳旭曉[4]將城市韌性分解為生態、工程、經濟、社會4個維度,對省會都市圈城市韌性度進行綜合測算。白立敏等[5]基于復雜系統理論從生態、經濟、基礎設施、社會4個系統,構建城市韌性綜合評價指標體系。李彥軍等[6]從經濟、生態、社會、基礎設施和制度5個維度測度長江中游城市群城市韌性的時空分異特征。也有少部分研究從不同角度考慮更多維度,如組織[7]、空間[8]、文化[9]、信息與災害防治[10]等維度。……