企業看好中國—東盟自貿區3.0版紅利

趙愛玲

編者按：

2023年是中國—東盟建立戰略伙伴關系20周年，“一帶一路”倡議提出10周年，也是中國簽署加入《東南亞友好合作條約》20周年。6月25日，中國東盟自貿區3.0版第三輪談判開幕式在云南昆明舉行，中國東盟自貿區3.0版建設將全面提升中國東盟全面戰略伙伴關系水平。通過加大雙方在數字經濟、綠色經濟和供應鏈、產業鏈方面的合作，助推雙方經貿關系高質量發展，促進區域經濟一體化進程。

今年是中國提出建設更為緊密的中國—東盟命運共同體10周年，也是中國簽署加入《東南亞友好合作條約》20周年。

6月24日—27日，中國—東盟自貿區3.0版第三輪談判在云南昆明舉行。開幕式上，商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文表示，中國—東盟自貿區3.0版建設將全面提升中國東盟全面戰略伙伴關系水平，通過加大雙方在數字經濟、綠色經濟和供應鏈產業鏈方面的合作，助推雙方經貿關系高質量發展。

隨著中國—東盟開啟3.0版自貿區建設，非關稅壁壘有望進一步削減，數字經濟、綠色經濟、產業合作、中小企業發展等領域將迎來巨大的合作空間，成為可拓展的新合作方向。

將務實推進RCEP高水平開放進程

2021年，在中國—東盟建立對話關系30周年紀念峰會上，雙方正式宣布建立中國東盟全面戰略伙伴關系。王受文指出，中國—東盟自貿區建設20多年來，有力促進了中國與東盟貿易投資高速增長。中國—東盟自貿區3.0版建設，將全面提升中國東盟全面戰略伙伴關系水平，通過加大雙方在數字經濟、綠色經濟和供應鏈產業鏈方面的合作，助推雙方經貿關系高質量發展，促進區域經濟一體化進程。

王受文表示，中方愿與東盟各方一道努力，共同提升中國—東盟自貿區3.0版開放合作水平，打造包容、現代、全面和互利的協定。

“中國—東盟自貿區3.0版建設將務實推進RCEP高水平開放進程。”中國（ 海南 ）改革發展研究院院長、中國特色自由貿易港研究院院長遲福林近日表示。他認為，東盟與中國是RCEP區域的活力與重心所在。建設中國—東盟自貿區3.0版，促進更高水平貿易投資自由化和便利化，將充分釋放中國與東盟兩大最具活力市場的潛力。未來10—20年，中國的消費結構、產業結構、城鄉結構、科技結構、能源結構、貿易結構等轉型蘊藏著巨大的市場空間。

據了解，2月7日，中國—東盟自由貿易區3.0版談判啟動了首輪磋商，雙方經濟部長們就談判的程序規則、組織安排和工作計劃等議題進行了深入討論，為后續談判制定時間表和路線圖。

中國—東盟商務理事會執行理事長、RCEP產業合作委員會主席許寧寧稱，中國—東盟自貿區是中國也是東盟與外部建立的第一個自貿區，旨在以開放促合作，以合作獲發展。組建中國—東盟自貿區起源于2000年，經10年建設，2010年自貿區1.0版建成，貨物貿易零關稅覆蓋雙方90%以上的稅目產品，并在2019年實施了自貿區2.0版升級，雙方進一步開放市場。在2022年11月召開的中國—東盟領導人會議上宣布啟動中國—東盟自貿區3.0版升級談判。

2022年是1997年爆發東南亞金融危機25周年。許寧寧表示，東南亞金融危機爆發后，中國實施了一系列協助東南亞走出危機之舉，這場金融危機的爆發和應對在很大程度上推動了中國—東盟相互開放市場構建自貿區。組建中國—東盟自貿區，建設2.0版實施自貿區升級，當前打造自貿區3.0版，均是中方提議的，彰顯了中國實施擴大開放政策和深化睦鄰關系的積極行動，獲得了東盟的贊同和響應，體現了雙方深化和拓展經貿合作的共同愿望。

許寧寧認為，中國—東盟自貿區建設成果的取得，得益于中國與東盟及其成員國不斷鞏固和發展全面戰略伙伴關系，政和商通；得益于雙方不時地為合作注入新的活力，尤其是共建“一帶一路”為自貿區發展帶來了勃勃生機；得益于雙方積極推動互聯互通以及開展了各領域的合作，雙方次區域經濟合作創新務實，雙方地方經貿合作日益活躍，產業合作不斷深入；得益于雙方企業合作開發自貿區經貿互補性強而帶來商機多的積極行動。

“中國與東盟的經貿關系歷史上從來沒有像今天這么密切、這么活躍，自貿區3.0版建設帶來的這一關系的深入發展，將惠及自貿區內各國經濟、東亞經濟乃至于世界經濟的增長。”許寧寧指出。

數字經濟是中國—東盟開展經貿合作的重要紐帶

20多年來，中國—東盟自貿區建設成果顯著，是雙方互為成就、命運與共的結晶。中國自2009年開始即保持每年為東盟第一大貿易伙伴地位，自2020年開始東盟每年為中國第一大貿易伙伴。2022年，雙方貿易、投資逆勢增長，中國對東盟貿易占中國對外貿易比重上升，中國對東盟貿易、投資、基礎設施建設等領域合作的全面展開，為東盟經濟復蘇作出了貢獻。

在東盟，數字經濟正成為推動經濟復蘇的重要引擎。2015年起，東盟各國就開始籌劃、發展數字經濟，制定了具體的規劃，比如越南的《關于第四次工業革命2030年國家戰略》、印尼的《印尼制造4.0》、馬來西亞的《數字經濟經濟藍圖》等。

許寧寧認為，隨著中國—東盟自貿區不斷升級，數字經濟等諸多新領域合作需求增強，同樣需要納入自貿區建設中。打造3.0版自貿協定，主要會涉及兩方面內容：一是數字經濟，二是綠色經濟。許寧寧指出，中國與東盟既有合作空間，又有合作愿望，雙方在數字經濟領域的合作前景十分廣闊。

截至目前，中國與東盟曾先后簽署《中國—東盟關于建立數字經濟合作伙伴關系的倡議》《落實中國—東盟數字經濟伙伴關系行動計劃（2021—2025）》等文件。在這一良好合作基礎上，不少中國企業參與了東盟市場電商平臺、移動支付等領域的建設。

《數字中國發展報告（2022年）》顯示，2022年，中國數字經濟規模已達50.2萬億元，占GDP比重提升至41.5%。中商產業研究院預測，2023年中國數字經濟規模有望進一步增長，達到56.7萬億元。

據媒體報道，阿里巴巴投資了Lazada（ 東南亞電商巨頭 ）和Tokopedia（ 印尼最大的電商平臺 ）；螞蟻集團支持馬來西亞、印尼、菲律賓、泰國等東南亞的合作伙伴打造本地電子錢包；騰訊投資了總部設在新加坡的東海集團。

云計算領域，阿里云已經在印尼、菲律賓、泰國等地增設數據中心；騰訊云在泰國曼谷增設數據中心；中國移動國際公司在新加坡自建自營的數據中心已正式投入使用；華為云已相繼在泰國、新加坡、馬來西亞等地建設本地節點。

許寧寧談到，中國—東盟自貿區3.0版建設，除了將包括數字經濟、綠色經濟外，還包括供應鏈連接、競爭力、保護消費者、中小微型企業等共同關心領域的合作。中國、東盟共擁有約15億網民，未來，在智慧城市、人工智能、大數據、云計算、區塊鏈、遠程醫療等具體領域都有巨大合作潛力。

當今國際市場競爭中，誰能有效利用好自由貿易協定，誰有可能勝算一籌。許寧寧建議，在區域內各國相互開放市場中，企業家需要在經營思想、組織模式、生產技術等一系列方面開拓創新，在創新中加快合作步伐。我國企業不僅要了解和掌握中國—東盟自貿區新政策，同時，也要了解東盟經濟共同體的有關制度安排和發展動態，了解東盟與其他國家簽署的自由貿易協定，這有利于我國企業在東盟國家發展的同時還可開拓更廣闊的國際市場。