中國(guó)與洪都拉斯經(jīng)貿(mào)合作開啟加速器

李肆

今年3月26日，中國(guó)同洪都拉斯簽署《中華人民共和國(guó)和洪都拉斯共和國(guó)關(guān)于建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)》，兩國(guó)決定建立大使級(jí)外交關(guān)系。

6月9—14日，洪都拉斯總統(tǒng)希奧瑪拉·卡斯特羅開啟首次訪華之行，她也是洪歷史上首位訪華的總統(tǒng)。從建交到正式訪問，不足三個(gè)月的時(shí)間，中洪開啟合作加速器，各界人士紛紛表達(dá)對(duì)兩國(guó)開啟新篇章的期待。

歷史性會(huì)晤，中洪關(guān)系迅速升溫

6月12日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平與卡斯特羅舉行會(huì)談。習(xí)近平指出，中洪關(guān)系快速起步，開局良好，呈現(xiàn)出蓬勃活力和廣闊前景。中洪建交功在當(dāng)今，利在長(zhǎng)遠(yuǎn)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，愿同洪方加強(qiáng)治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流，分享消除貧困、社會(huì)治理、懲治腐敗等經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)政府、立法機(jī)構(gòu)、政黨、地方全方位開展交流合作。加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接，搭建兩國(guó)合作機(jī)制的四梁八柱，以共建“一帶一路”為統(tǒng)領(lǐng)，促進(jìn)共同發(fā)展。

卡斯特羅表示，同中國(guó)建交是洪政府作出的歷史性抉擇，必將載入史冊(cè)。共建“一帶一路”倡議和全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，有助于建設(shè)一個(gè)符合世界人民共同期盼的更加和平、安全的世界，洪方將積極參與。

“兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的歷史性會(huì)晤，必將引領(lǐng)雙邊關(guān)系邁上新高度、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。”中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)秦剛稱。

在上海國(guó)際問題研究院外交政策研究所所長(zhǎng)牛海彬看來，中洪短時(shí)間內(nèi)快速全方位對(duì)接，凸顯兩國(guó)元首對(duì)發(fā)展雙邊關(guān)系的高度重視和期待。

洪總統(tǒng)府事務(wù)部部長(zhǎng)帕斯托爾透露，目前，洪政府正在推動(dòng)落實(shí)“國(guó)家重建計(jì)劃”。洪政府充分認(rèn)識(shí)到在發(fā)展過程中可能面臨的挑戰(zhàn)，希望中國(guó)能幫助洪方打造更加繁榮、公平、包容的未來。

訪華前，卡斯特羅表示，將帶著“特殊使命”訪問中國(guó)，并稱“洪的重建需要在政治、科學(xué)、技術(shù)、商業(yè)和文化等諸多領(lǐng)域開拓新視野”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月5日，中國(guó)駐洪使館開館儀式在洪首都特古西加爾巴舉行。洪外長(zhǎng)雷納當(dāng)天表示，洪現(xiàn)政府就職以來一直致力于與中國(guó)建交。這是洪方獨(dú)立自主的決定，有助于洪發(fā)展多元化國(guó)際關(guān)系，加入世界主流。

“中洪關(guān)系剛起步，我們就已見證了友誼和團(tuán)結(jié)。”雷納稱。他介紹，建交以來，雙方已取得多項(xiàng)重要合作進(jìn)展。卡斯特羅此次訪華，最重要的目的是與中國(guó)達(dá)成更高水平合作。

貿(mào)促會(huì)為中洪企業(yè)牽線搭橋

6月11日，來自中洪兩國(guó)約200位政商界代表共聚北京，出席中國(guó)—洪都拉斯高級(jí)別企業(yè)家交流會(huì)（ 下稱交流會(huì) ）。這是中洪建交以來的首屆高級(jí)別企業(yè)家交流會(huì)。

“建交以來，雙方以時(shí)不我待的緊迫感，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系在相互尊重、平等互利、共同發(fā)展的基礎(chǔ)上起步，取得一系列早期收獲，實(shí)現(xiàn)‘開門紅。”中國(guó)貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張少剛在交流會(huì)上說。

就中洪兩國(guó)務(wù)實(shí)合作，張少剛提出三點(diǎn)建議：一是深挖貿(mào)易增長(zhǎng)潛力推動(dòng)更多洪優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，打造更多貿(mào)易新亮點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)；二是釋放投資合作動(dòng)能，充分發(fā)揮中方在資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等方面的優(yōu)勢(shì)，赴洪開展投資合作，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，同時(shí)也歡迎有意愿、有實(shí)力的洪企業(yè)來華投資興業(yè)；三是完善基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，鼓勵(lì)有實(shí)力的中企參與洪基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，增加百姓福祉。

為了讓中國(guó)企業(yè)家們放心地前往洪都拉斯，洪都拉斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長(zhǎng)雷東多在交流會(huì)上介紹，近5年，洪都拉斯是中美洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家，預(yù)計(jì)今年GDP增速將達(dá)到3.8%，繼續(xù)在中美洲地區(qū)保持領(lǐng)先。

根據(jù)洪都拉斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部分析，農(nóng)產(chǎn)品、礦業(yè)、能源、林業(yè)、旅游、軟件開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、紡織、中間產(chǎn)品制造等9大領(lǐng)域非常適合中企前來投資。

經(jīng)過與中國(guó)企業(yè)家們的密集交流，雷東多發(fā)現(xiàn)，中國(guó)企業(yè)的規(guī)則感很強(qiáng)。他說：“這讓我們覺得與他們做生意非常放心。還有‘中國(guó)市場(chǎng)如此之大，可以容納一切洪都拉斯的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品這句話給我留下了深刻的印象。”

6月12日，中國(guó)貿(mào)促會(huì)與洪經(jīng)濟(jì)發(fā)展部簽署《中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)與洪都拉斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部合作諒解備忘錄》。雙方確立合作關(guān)系，積極推動(dòng)兩國(guó)工商界支持和參與共建“一帶一路”，在深化雙方貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、投融資等領(lǐng)域合作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、清潔能源、低碳技術(shù)合作。雙方將積極推動(dòng)兩國(guó)工商界磋商對(duì)話平臺(tái)建設(shè)，組織經(jīng)貿(mào)團(tuán)組互訪，為兩國(guó)企業(yè)創(chuàng)造更多貿(mào)易和投資機(jī)會(huì)。

兩國(guó)經(jīng)貿(mào)前進(jìn)可期

據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2022年，中洪貿(mào)易額為15.89億美元，其中中方出口15.6億美元，進(jìn)口2923.9萬美元。今年前4個(gè)月，中國(guó)對(duì)洪進(jìn)出口總值達(dá)38.93億元，同比增長(zhǎng)22.9%，其中進(jìn)口增長(zhǎng)229.5%。雖然貿(mào)易基數(shù)較低，但增速較快，足見兩國(guó)貿(mào)易蘊(yùn)含的巨大潛力。

雷納表示，自建交以來，兩國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)“根本性進(jìn)展”。例如，中國(guó)已批準(zhǔn)洪幾種戰(zhàn)略產(chǎn)品可出口中國(guó)，包括咖啡、蝦、甜瓜和香蕉等。

洪都拉斯水力和農(nóng)業(yè)資源豐富，盛產(chǎn)咖啡、香蕉、棉花、椰子、煙草、甘蔗等。目前，洪是拉美第三大、中美洲第一大咖啡出口國(guó)。其雪茄同樣小有名氣，是世界第三大雪茄生產(chǎn)和出口國(guó)。《洪都拉斯日?qǐng)?bào)》近日發(fā)表文章稱，卡斯特羅的訪華將進(jìn)一步深化中洪兩國(guó)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作，幫助更多洪優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

快速發(fā)展的旅游業(yè)是洪近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐力。洪文化部部長(zhǎng)安娜雷亞·貝萊斯表示：“洪有許多迷人的景點(diǎn)，歡迎中國(guó)朋友來感受加勒比海的美好風(fēng)光，了解古老的瑪雅文明和當(dāng)?shù)鬲?dú)特的歷史文化。建交后，中國(guó)也將成為洪游客的主要目的地。”

IPG中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜指出，中洪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展階段的差異賦予了雙方廣泛的合作機(jī)遇，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的合作僅是一個(gè)開端。中洪產(chǎn)業(yè)合作將呈現(xiàn)以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、旅游、基建、醫(yī)療、教育合作為開端，逐步向制造業(yè)、投資、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域深入并擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。

事實(shí)上，中洪在人文領(lǐng)域的交流早有跡可尋。位于洪西北部的科潘古城是瑪雅文明古典時(shí)期最重要的城邦之一。2015—2019年的5年間，共有49名中方專家在科潘古城進(jìn)行科考。

帕斯托爾對(duì)兩國(guó)在考古領(lǐng)域的合作給予高度贊賞：“中國(guó)在考古領(lǐng)域的學(xué)術(shù)和技術(shù)資源豐富。科潘僅是瑪雅文明遺產(chǎn)的一角，希望兩國(guó)考古合作能進(jìn)一步推動(dòng)兩國(guó)人文交流。”

拉美“好友”不斷增加

截至目前，拉美33個(gè)國(guó)家中，已有26個(gè)國(guó)家與華建交。這些國(guó)家中，參與共建“一帶一路”的多達(dá)21個(gè)。6月2日，中國(guó)與阿根廷簽署共建“一帶一路”合作規(guī)劃，將進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)同拉美和加勒比地區(qū)國(guó)家共建“一帶一路”合作走深走實(shí)。

雷納此前曾表示，中國(guó)在拉美的“朋友圈”不斷擴(kuò)大，是隨著中國(guó)國(guó)際地位不斷提升而出現(xiàn)的正常趨勢(shì)。共建“一帶一路”倡議推動(dòng)世界互聯(lián)互通，打造重要合作空間，拉近各國(guó)間距離。

牛海彬認(rèn)為，卡斯特羅此訪將對(duì)拉美地區(qū)，尤其是尚未與華建交的國(guó)家產(chǎn)生顯著的示范效應(yīng)。其一，政治和外交關(guān)系的建立，會(huì)對(duì)經(jīng)貿(mào)關(guān)系起到非常大的助力作用。例如，還未與中國(guó)建交的巴拉圭，雖然也向中國(guó)出口很多農(nóng)產(chǎn)品，但因限制政策，有時(shí)不得不通過第三國(guó)出口市場(chǎng)；其二，中洪有望簽訂雙邊自貿(mào)協(xié)定，有利于洪在開拓對(duì)華大市場(chǎng)方面獲得更多貿(mào)易便利，這也將使其在拉美國(guó)家中脫穎而出。

據(jù)英國(guó)智庫(kù)相關(guān)報(bào)告預(yù)測(cè)，2035年，中拉貿(mào)易總額將達(dá)到7000億美元，占拉美貿(mào)易總額的25%，是2020年的兩倍。除貿(mào)易外，中國(guó)企業(yè)近年來在拉美投資超過1600億美元，而中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行和中國(guó)進(jìn)出口銀行已提供價(jià)值1360億美元的貸款。報(bào)告認(rèn)為，中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)增長(zhǎng)的原因之一，是在加強(qiáng)與拉美國(guó)家經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的同時(shí)，中國(guó)不干涉各國(guó)內(nèi)政。

“隨著百年未有之大變局徐徐展開，更多戰(zhàn)略選擇擺在拉美國(guó)家面前。中國(guó)提出的‘一帶一路倡議、全球發(fā)展倡議，能夠真正幫助拉美國(guó)家解決發(fā)展問題。尤其是疫情之后，部分拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)、社會(huì)出現(xiàn)分化、政治面臨極化，該地區(qū)的國(guó)家愿意抓住‘中國(guó)機(jī)遇。”中國(guó)國(guó)際問題研究院拉美研究所所長(zhǎng)宋均營(yíng)說。