中拉合作相向而行

王莉莉

在2017年“一帶一路”國際合作高峰論壇上，中方提出拉美地區(qū)是海上絲綢之路的自然延伸。截至目前，已有27個拉美國家與中國簽署了“一帶一路”合作文件，中拉經(jīng)貿關系駛入快車道。自2000年中拉貿易額增長了40倍，2022年中拉貿易額逼近5000億美元大關，連續(xù)6年保持高速增長。按照目前的貿易發(fā)展勢頭，到2035年，拉美與中國的貿易額預計超過7000億美元。

作為第十三屆中國對外投資合作洽談會的平行分論壇，中國—拉美投資與經(jīng)貿論壇的主題聚焦經(jīng)貿與投資，深化多領域合作，海內外各方嘉賓共同探討中國拉美經(jīng)貿投資多領域合作的新路徑。

數(shù)字見證雙方合作飛速發(fā)展

秘魯駐華大使巴拉雷索表示，秘中雙方不斷完善各領域合作機制，并于2019年簽署“一帶一路”諒解備忘錄，積極推動多領域投資和經(jīng)貿合作發(fā)展，“堪為拉中合作的典范”。據(jù)他介紹：“秘魯自中國主要進口一些高附加值的工業(yè)制成品，中國已經(jīng)成為拉美區(qū)域非常可靠且非常重要的投資者。如今，投資秘魯?shù)闹匈Y企業(yè)超過200家，截至2022年年底，中國在秘魯?shù)耐顿Y已經(jīng)達到了300億美元。”

巴拉雷索指出，“一帶一路”倡議提升了拉美國家與中國進一步加強合作的期望。除傳統(tǒng)的礦探開放、貿易、工程承包等領域，水利、電力、交通基礎設施已成為中資企業(yè)在秘魯合資的新熱點。在中秘全面戰(zhàn)略合作伙伴關系框架下，他希望繼續(xù)加強與中方企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟、信息技術、衛(wèi)生教育、農業(yè)、旅游等領域的合作。

圭亞那駐華大使周雅欣重點就圭亞那國情及投資優(yōu)惠政策作了介紹。她表示，2022年圭中雙邊貿易總額增加了164.9%，進口增長48.1%，出口增長307.2%。圭亞那重點發(fā)展的投資領域包括農業(yè)、能源、服務業(yè)、輕工業(yè)、礦業(yè)、林業(yè)、信息通信技術行業(yè)以及基礎設施領域。

“傳統(tǒng)意義來看，圭亞那是一個農業(yè)國家，農業(yè)也是我們經(jīng)濟當中非常重要的行業(yè)。我們擁有超過2000萬公頃的可耕種土地，可以滿足整個加勒比地區(qū)的糧食需求，農業(yè)也是圭亞那非石油經(jīng)濟的核心支柱，關系區(qū)域糧食安全的可持續(xù)產業(yè)。在肉類加工、玉米和大豆的生產作為牲畜的飼料，水產養(yǎng)殖、大型養(yǎng)牛業(yè)和養(yǎng)豬業(yè)、大型椰子生產和乳品工廠等領域，有著大量的投資和合作的機會。”周雅欣說。

據(jù)介紹，圭亞那的投資獎勵措施可以分為三類，包括常規(guī)的獎勵措施，行業(yè)的獎勵措施以及特別的獎勵措施。圭亞那對于本土和國外投資者是一視同仁的，并沒有專門針對本土投資者的優(yōu)惠政策。周雅欣表示，非常歡迎中國企業(yè)赴圭亞那投資興業(yè)，優(yōu)勢互補、合作共贏。

墨西哥大使館投資處負責人戴維·特魯黑佑表示：“中國是墨西哥第二大貿易合作伙伴，也是在亞太地區(qū)的第一大合作伙伴。兩國之間的貿易投資在不斷地增加，我們相信在未來幾年我們的項目也會額外再有20億美元的投資。”

巴拿馬駐華大使館商務參贊喬納森表示，巴拿馬是整個美洲的物流國家所在地的中心。中國是巴拿馬自由貿易區(qū)最大的海外投資國，也是巴拿馬運河的第二大用戶。目前有多家中國公司在巴拿馬不同的經(jīng)濟領域開展業(yè)務，例如中國工商銀行、華為、廣汽集團、中石化、大商集團等。

深度融入“一帶一路”

從滴滴這樣利用直接投資拉動就業(yè)的中國民企，到中國交建、中國電建投資拉美基礎建設項目的中國國企，中國企業(yè)在中拉社會經(jīng)濟關系中發(fā)揮著愈發(fā)重要的作用。

淮海控股集團是較早走出國門開展海外投資的民營企業(yè)代表。據(jù)淮海控股集團副總裁邢紅艷介紹，淮海控股集團是全品類微型車輛的提供商，聚焦于全球各種場景的出行解決方案，成立于1976年，作為中國民營企業(yè)500強，淮海控股近年來在“一帶一路”倡議以及不少海外發(fā)展政策引領下，實施國際化發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)了由產品到人員、再到資本“走出去”的“三級跳”，建立了出口貿易、海外建廠和全球研發(fā)“三位一體”的海外發(fā)展模式。“公司有五大產業(yè)板塊，包括車輛產業(yè)、新能源產業(yè)、國際業(yè)務、核心零配件和基金產業(yè)。國內有五大生產基地，分別位于徐州、天津、無錫、重慶、寶雞，每個基地向國內提供不同類型的車輛和核心零部件產品。與此同時，國外設有六大生產基地，分別位于印度、巴基斯坦、秘魯、坦桑尼亞、埃及和委內瑞拉。目前，‘一帶一路國家的營收已經(jīng)占了我們整個海外版塊的60%到70%。例如，我們公司一款可以實現(xiàn)遠程控制的汽車產品已經(jīng)成為秘魯?shù)某鲎廛囃度脒\營。”她說。

據(jù)中國土木工程集團有限公司副總經(jīng)理管嘉欣介紹，中國土木工程集團在全球111個國家設有辦事處或者投資項目，中國海外鐵路建設的67%都由該公司完成。中國土木工程集團有限公司于2015年進入拉丁美洲，經(jīng)過8年的發(fā)展，已經(jīng)是秘魯最大的工程承包商，在建項目達到23個。在哥倫比亞，該公司正在建設一條約40公里的城市通勤鐵路；此外，在厄瓜多爾、薩爾瓦多等近10個國家同時開展工程建設。

談到中資企業(yè)如何與拉美當?shù)睾献骰锇槔酶髯缘膬?yōu)勢抓住“一帶一路”倡議帶來的巨大機遇，管嘉欣認為，要實現(xiàn)雙贏，包括三個層次：優(yōu)勢互補、人員互動、文化互通。

管嘉欣介紹說，中國土木已經(jīng)做到了屬地化，這種屬地化并不僅僅是聘任當?shù)貑T工，還包括文化理念屬地化，經(jīng)營管理模式屬地化。她表示：“我們在拉美地區(qū)有3500多名員工，其中中國人只有171人，我們現(xiàn)在在拉美地區(qū)3500名員工里只有5%是中國人，95%是各個國家屬地化的雇員。公司為當?shù)靥峁┝舜罅康木蜆I(yè)崗位。同時我們也幫助哥倫比亞培訓有軌電車的司機，協(xié)調當?shù)氐穆殬I(yè)培訓學校和中國有資質的機構對接，開展人員培訓。只有通過優(yōu)勢互補、文化互通、人員互動，才能真正實現(xiàn)兩國的互聯(lián)互通。”

“一帶一路”促進不同領域的交流，加強兩國之間的聯(lián)系，不僅在投資、基礎設施領域，在文化、旅游業(yè)以及教育領域也是如此。

重慶長征重工有限公司副總經(jīng)理張柄昌介紹說，重慶長征致力于鐵路火車專業(yè)車輛的生產與出口，包括鏟車、平車、棚車等。與美洲國家合作較多，例如，2022年，該公司向莫桑比克成功出口了幾百輛火車。他表示，深度融入“一帶一路”的建設，是公司未來十年的重要規(guī)劃。“了解對方需求方面我們要下更大的功夫。必須做到信息對稱，信息互通是基礎。可以采取多種措施，包括人員培養(yǎng)、渠道建設、直接投資等多種方式，合作模式也可以多種多樣”。