中華廉政文化的道德精髓和核心價值論析

摘 要：作為中華傳統美德的集中體現，中華廉政文化的道德精髓和核心價值既是中華優秀傳統文化中最精粹、最優秀、最重要的部分，又是中華廉政文化的根基所在、靈魂所在、核心所在、價值所在，更是由為政以德、政者正也的政治道德理念，清廉從政、勤勉奉公的政治道德原則和儉約自守、力戒奢華的政治道德實踐有機構成的道德體系。從全面從嚴治黨和切實加強新時代中國特色社會主義廉政文化建設的理論視域和實踐要求出發，深刻揭示蘊含其中的深刻思想內涵和價值意蘊，無論是對中華優秀廉政文化的創造性轉化和創新性發展，還是對新時代中國特色社會主義廉政文化建設，都具有重要的理論價值和實踐意義。

關鍵詞：中華傳統文化；廉政文化；道德精髓；核心價值

中圖分類號：D26

文獻標志碼：A 文章編號：1002-7408（2023）07-0119-05

基金項目：江蘇省社會科學基金項目“優秀傳統文化視域下的中國道路研究”（20ZXB003）階段性成果。

作者簡介：余衛國（1960—），男，陜西武功人，南通大學馬克思主義學院教授，研究方向：中國哲學與馬克思主義哲學中國化。

“文化是一個國家、一個民族的靈魂。”［1］中華文化是中華各民族人民在長期生產生活實踐中共同創造的精神財富的總和，是中華民族共有精神家園和獨特精神標識。中華優秀傳統文化作為中華文化或中華傳統文化的思想精華、道德精髓和核心價值，既是“中華民族的突出優勢”，更是“我們在世界文化激蕩中站穩腳跟的根基”［2］。中華廉政文化作為中華優秀傳統文化的重要組成部分，既蘊含著中國古代社會廉政文化建設的思想理念、價值觀念和實踐智慧，更蘊含著具有現代性的思想精華、道德精髓和核心價值，其道德精髓和核心價值作為中華優秀傳統文化中最精粹、最優秀、最重要的組成部分，是中華廉政文化的根基所在、靈魂所在、核心所在、價值所在，更是涵養新時代中國特色社會主義廉政文化的重要道德資源。中華廉政文化道德精髓和核心價值問題的提出，是從道德建設的角度，對中華廉政文化的現實觀照和理論反思，更是對其本身所具有的政治道德理念、政治道德原則和政治道德實踐等有機構成的政治道德體系的理論建構。道德是法律的基礎，強調政治道德建設在廉政文化建設中的地位和作用是中華廉政文化的本質特征，也是新時代中國特色社會主義廉政文化建設的實踐要求。從持續推進新時代黨的建設新的偉大工程、堅持全面從嚴治黨、堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的理論視域和實踐要求出發，深刻揭示中華廉政文化的政治道德理念、政治道德原則和政治道德實踐的基本內涵和核心價值，“積極借鑒我國歷史上優秀廉政文化”［3］，無論是對中華優秀廉政文化的創造性轉化和創新性發展，還是對新時代中國特色社會主義廉政文化建設都具有重要的理論價值和實踐意義。

一、為政以德、政者正也的政治道德理念

“國無德不興，人無德不立。”［4］139政治道德作為政治行為主體的關系倫理和政治美德，以及以國家政治意識形態為主導的社會政治道德理念和核心價值觀念，既是由政治制度道德、政治主體道德和政治活動道德等結構要素有機構成的整體，更是國家政治法律制度及其由此決定的政治制度道德、政治主體道德和政治活動道德的基礎。習近平總書記指出：“沒有道德滋養，法治精神就缺乏活水源頭，法律實施就缺乏堅實的社會基礎。”［4］145因此，相對于一定社會的政治制度道德、政治主體道德和政治活動道德而言，政治道德理念既是政治道德的基礎，更是政治道德的靈魂，不僅在政治道德體系中具有突出的地位，而且在政治道德實踐中具有政治道德導向、政治道德規范和政治道德激勵等重要作用。正是從這個意義上說，中華廉政文化中的政治道德理念作為中華廉政文化的基本內涵、基礎和靈魂，以“為政以德”“政者正也”的政治道德理念為核心，既是其政治道德原則立論的思想前提和實踐基礎，更是政治道德實踐的價值導向、內在根據和深層原因。

“為政以德”（《論語·為政》）“政者正也”（《論語·顏淵》）作為治國理政的政治道德理念與中華廉政文化的道德精髓和核心價值，以“仁”為核心價值理念，以“天下為公”為社會理想和終極關懷，既是對夏商周三代以來的“皇天無親，惟德是輔”（《尚書·蔡仲之命》）和周公“敬德保民”思想的繼承和發展，更是對政治道德建設在廉政文化建設中的地位和作用的價值認同與理性自覺。因為無論是“皇天無親，惟德是輔”，還是周公的“敬德保民”，都不只是對最高統治者的本質性要求，更是其政治合法性的道德基礎；不只是保證社會長治久安和避免人亡政息的決定性因素，也是“為政以德”“政者正也”的內在根據和思想淵源。那么，在“為政以德”“政者正也”的政治道德理念中究竟蘊含著怎樣深刻的思想內涵？或者說，其作為中華廉政文化的道德精髓和核心價值的根據究竟何在？這是需要進一步深入探討的問題。

歷史地看，“為政以德”“政者正也”的命題，以社會治亂為旨歸，不僅是對“三代”之治歷史經驗的科學總結，更是基于對“禮崩樂壞”“天下大亂”原因的深刻反思和對“大道之行也，天下為公”的理想追求［5］。其中涉及為政者應當具有的“品性之德”“社會治理之德”及其修養的問題，即為政者個人應當具有的品行操守及其對社會治理或社會秩序建構所需要遵循的道德規范和行為準則的率先垂范和自覺踐行。具體來說，就是要“據于德，依于仁”；以“德”治天下，行“仁政”；要“仁民”“愛民”“富民”“教民”“樂民”。對于為政者而言，達到這樣的實踐要求和理想境界，最根本的就是要“正己”，就是要“修身”，就是要按照政治道德的實踐要求，不斷完善自己。《大學》云：“身修而后家齊，家齊而后國治，國治而后天下平。自天子以至于庶人，壹是皆以修身為本。”就是要“修己”：“修己以安人”“修己以安百姓”（《論語·憲問》）；就是要“修”之以“道”，“修”之以“仁”；就是要以“道”、以“仁”為標準和尺度，不斷努力提高自己的道德境界。之所以如此，就是因為“德”作為“道”之為“道”的本質屬性，體現在“人道”上的實質和核心是“仁”，體現在“為政”上，其實質和核心也是“仁”。對此，孔子道：“人而不仁，如禮何？人而不仁，如樂何？”（《論語·八佾》）孟子云“夫國君好仁，天下無敵”，“堯舜之道，不以仁政，不能平天下”（《孟子·離婁上》），“不仁而得天下者未之有也”（《孟子·盡心下》）。而其之所以是必要的和可能的，從根本上說，就是因為“道不遠人，人能弘道”，“仁，遠乎哉？我欲仁，斯仁至矣”（《論語·述而》），因為無論是“道”還是“仁”本來就是人所固有的“求則得之，舍則失之”的客觀存在。正如孟子所說：“盡其心者，知其性也。知其性，則知天矣。存其心，養其性，所以事天也。夭壽不貳，修身以俟之，所以立命也。”（《孟子·盡心上》）由此可見，“政者，正也”之“正”亦即“正身”之“正”，是“正己”之“政”。“正身”就是“修身”，也就是“修己”，即“修己以敬”“修己以安人”“修己以安百姓”，“夫如是，則四方之民襁負其子而至矣”（《論語·子路》）。惟其如此，才能充分發揮為政者的道德人格力量，才能如眾星拱月般得到老百姓的支持和擁護，才能達致政通人和的政治理想境界。而這也正是“為政以德”“政者正也”作為中華廉政文化的思想精華、道德精髓和核心價值理念的內在依據和深層原因。

二、清廉從政、勤勉奉公的政治道德原則

原則既是指導人們認識世界和改造世界的行為準則，更是人們在認識世界和改造世界的實踐過程中逐漸形成的行為規范和核心價值體系。政治道德原則既是政治道德理念在政治道德實踐中的具體體現、本質要求和行為準則，更是政治主體在政治道德實踐中形成的長期發揮作用并獲得廣泛認同的政治道德行為底線，也是政治道德主體應盡的責任和義務、進行道德評價的根本標準和重要尺度。清廉從政、勤勉奉公以政治道德實踐為基礎，二者既相互聯系、相互依存，又相互區別、相互轉化，直接構成了為政者的道德底線和道德境界，是中華廉政文化的政治道德原則。其作為中華廉政文化的政治道德原則，既是“為政以德”“政者正也”政治道德理念的邏輯遞歸和本質要求，更是中華廉政文化的思想精華、道德精髓、核心價值和目標追求。

清廉從政、勤勉奉公作為為政者的道德底線、政治道德原則和政治道德境界，一是由其在社會治理中的地位和作用決定的。具體來說，就是因為為政者的道德狀況不僅與一定社會的政治生態相聯系，而且與一定社會治理效能相聯系；為政者的道德狀況作用于政治生態和社會治理，不僅對一定社會的道德風尚產生影響，而且更與政權的穩固和社會的長治久安相聯系。《晏子春秋·問下四》載：“（齊）景公問晏子：‘廉政而長久，其行何也？晏子對曰：‘其行水也。美哉水乎清清！其濁無不雩途，其清無不灑除，是以長久也。”這里將“廉政”與社會長治久安相聯系，所強調的正是清廉從政、勤勉奉公在社會長治久安中的地位和作用。二是由政治道德實踐本身所具有的規范性決定的。具體來說，首先因為清廉從政、勤勉奉公是為政者應當具有的最基本的道德規范。如《尚書·皋陶謨》以“寬而栗，柔而立，愿而恭，亂而敬，擾而毅，直而溫，簡而廉，剛而塞，強而義”為“為政”之“九德”。如《管子·牧民》以“禮義廉恥”為“德”之“四維”。其次因為清廉從政、勤勉奉公是從政者的道德要求或道德評價標準。如《周禮·天官冢宰·小宰》云：“以聽官府之六計，弊群吏之治：一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨。”如蘇軾《六事廉為本賦》云：“事有六者，本歸一焉，各以廉而為首，蓋尚德以求全。”“舉其要兮，廉一貫之。”“六事廉為本，先圣之貴廉也如此。”如明王文椂《廉矩·試廉精別章》云：“《周官》小宰六計，弊群吏之治，而貫以一廉。廉也者，吏之本也，……成周重廉也。”最后因為清廉從政、勤勉奉公是從政者的道德底線和最基本的行為準則。《韓非子·奸劫弒臣》云：“‘我不以清廉方正奉法，乃以貪污之心枉法以取私利，是猶上高陵之巔，墮峻溪之下而求生，必不幾矣。安危之道若此其明也，左右安能以虛言惑主，而百官安敢以貪漁下？是以臣得陳其忠而不弊，下得守其職而不怨。”東漢學者王逸《楚辭·章句》注云：“不受曰廉，不污曰潔。”相對于“貪污”和“受賄”而言的，不“貪污”和“受賄”，即可謂之“廉”或“廉潔”。

《晏子春秋·內篇》云：“廉者，政之本也。”“廉”不僅與“政”相聯系，而且更與“公”相聯系，既是對從政者的基本道德要求，更是從政者應當遵守的道德原則和行為準則。何以如此？就是因為“廉”與“政”“公”相聯系，既是政治道德的基本要求，更是為政者的基本道德底線，是防腐拒貪的最后防線。惟其“廉”“公”，政治才能清明，才能贏得民眾的信賴、支持和擁護，才能實現社會的長治久安。故“大臣不廉，無以率下，則小臣必污；小臣不廉，無以治民，則風俗必敗”（《御定人臣儆心錄》）。“吏不廉平，則治道衰。”（《漢書·宣帝記》）事實上，“在歷史的長河中，那些帝國的崩潰、王朝的覆滅、執政黨的下臺，無不與其行政者不立德、不修德、不踐德有關，無不與其當權者作風不正、腐敗盛行、喪失人心有關”［6］8。從為政以德的理論視域和實踐要求來看，究竟怎樣才能做到“廉”或“清廉”呢？總體上說，就是要以“德”為本、以“仁”為本，要牢固樹立“以民為本”的道德觀和價值觀，牢固樹立正確的公私觀、義利觀和榮辱觀。

其一，要“奉公”。“大道之行也，天下為公。”“天下為公”既是天地萬物之道，是中華文化的社會理想和價值追求，更是中華廉政文化強調“勤勉奉公”的內在根據、道德支撐和價值指引。“公生明，廉生威。”“奉公”既是“為政以德”的基本內涵和道德要求，更是“清廉從政”的目標指向和前提條件。其作為為政者的職責所在、道德要求和行為規范，一是要以天下為己任，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，要公私分明，先公后私，公而忘私，不假公濟私、損公肥私。二是要“克己”“律己”，要“輕恬資財”。《韓非子·解老》云：“所謂廉者，必生死之命也，輕恬資財也。”要“欲而不貪”，如《孟子·離婁下》云：“可以取，可以無取，取傷廉。”三是要“不持利以傷廉”。《晏子春秋·內篇問下》云：“不茍合以隱衷，可謂不失志；不持利以傷廉，可謂不失行。”四是要“見利思義”，“臨大利而不易其義”。《莊子·讓王》云：“人犯其難，我享其利，非廉也。”《呂氏春秋·忠廉》云：“故臨大利而不易其義，可謂廉矣。廉，故不以富貴而忘其辱。”

其二，要“勤勉”。“勤勉”既是為人之本，是社會存在和發展的前提條件，是“奉公”的具體體現和實踐要求，更是為政者最基本的職業道德。要做到“勤勉”，一是要以天下為己任，勇于擔當，不辱使命。二是要忠于職守，勤于政事，有所作為。《論語·子路》載樊遲問仁。子曰：“居處恭，執事敬，與人忠。雖之夷狄，不可棄也。”南宋真德秀《渝州縣官僚》云：“業精于勤，荒于嬉。為士者不可以不勤，況為命吏，所受者朝廷爵位，所享者下民之脂膏。一或不勤，則職業隳馳，豈不上辜朝寄而下負民望乎？”

其三，要“知恥”。“知恥”是人與動物的本質區別，是胸懷天下，清廉從政、勤勉奉公的道德底線和內生動力，更是為政者應當具有的最重要和最基本的道德品質。《孟子·告子上》云：“羞惡之心，人皆有之。”“羞惡之心，義也。”《歐陽修散文全集·廉恥說》云：“廉恥，士君子之大節。”董仲舒《春秋繁露·竹林》云：“天施之在人者，使人有廉恥。有廉恥者，不生于大辱。”朱熹《四書集注》云：“恥者，吾所固有羞惡之心也。存之則進于圣賢，失之則入于禽獸，故所系為甚大。”“羞，恥己之不善也。惡，憎人之不善也。”“知恥”既是道德自律的前提條件，更是為政者作為政治道德主體清廉從政、勤勉奉公的最后道德底線和道德防線。“不知恥者，無所不為。”［4］145要做到“知恥”，就要“明道”“自省”“慎獨”，要加強道德認知和自我道德修養，增強道德意識，提高道德自覺實踐能力，做到“知行合一”，以“止于至善”。

三、儉約自守、力戒奢華的政治道德實踐

“道德當身，故不以物惑。”［4］141儉約自守、力戒奢華既是為政以德、政者正也的政治道德理念的實踐要求，清廉從政、勤勉奉公的政治道德原則的實踐路徑，更是二者的落腳點，是防腐拒貪的重大舉措和根本保證。何以如此？從根本上說，就是因為儉約自守、力戒奢華，以儉約自守為基礎，以力戒奢華為前提和條件，所強調的不僅是其本身所具有的自律性的本質特征，而且是對其作為堅守反腐倡廉最后屏障的有效途徑的價值認同。因此，從為政以德、政者正也的政治道德理念出發，按照清廉從政、勤勉奉公的政治道德原則及其實踐要求，深刻揭示儉約自守、力戒奢華的基本內涵及其作為中華廉政文化的道德精髓與核心價值的內在根據和深層原因，是深化中華廉政文化研究的內在要求，更是充分彰顯其本身所具有的現代性的必由之路。

歷史地看，儉約自守、力戒奢華，以“儉約”一詞為表征。而“儉約”作為對“勤儉節約”一詞的凝練或縮寫，雖然較晚出現于清代學者金纓的《格言聯璧》之中：“儉則約，約則百善俱興；侈則肆，肆則百惡俱縱”，但其作為一種最為基本的道德理念、道德規范和行為準則不僅源遠流長，而且具有豐富而深刻的思想內涵。

其一，要“節用而愛人”。“仁者，愛人”是儒家思想的核心，更是以儒家為代表的中華優秀傳統文化的思想精華、道德精髓和核心價值。“節用”以“愛人”為前提和條件，是“儉約自守”的基本內涵、實踐要求和路徑選擇。大道至簡，惟其“儉約自守”才能達致清靜無為而無不為的理想和境界。《論語·學而》載孔子之言曰：“敬事而信，節用而愛人，使民以時。”《荀子·天論》云：“強本而節用，則天不能貧。養備而動時，則天不能病。”朱熹《四書集注》釋“儉”云：“節制也。”釋“節用而愛人”云：“節以制度，不傷財，不害民。蓋侈用則傷財，傷則必至于害民。”“節用而愛人”不僅屬于政治道德范疇，而且更是以“儉約自守”為核心價值的政治道德建設的實踐路徑。

其二，要“以儉為德”“儉而有度”。“以民為本”既是“節用而愛人”的思想前提、內在要求和集中體現，更是“儉約自守”的內在要求、實踐路徑和邏輯必然。“儉約”以“自守”為前提和條件，不僅強調其作為一種“美德”的政治學意義，也注重其作為一種政治道德的實踐要求和路徑選擇。《左傳·莊公二十四年》載魯國大夫御孫之言曰：“儉，德之共也。”以“儉”為人所共有之德。又如《論語·學而》載子貢之言曰：“夫子溫、良、恭、儉、讓以得之。”魏源《默觚下·治篇十四》言：“儉，美德也；禁奢崇儉，美政也。”從其作為“美德”的意義上說，“儉約”以“儉”為核心，所謂“儉”，首指“勤儉”。“儉”以“勤”或“勤勞”為基礎，是在“勤勞”基礎上的“節儉”“節用”“節約”。勞動是人區別于動物的重要標志，“勤勞”既是人類社會存在和發展的歷史前提，更是人應當具有的道德品質。“勤勞”基礎上的“節儉”既是對自己和他人勞動及其成果的尊重，而且意味著對人類賴以生存和發展的物質生活條件的尊重。當然，無論是“節儉”還是“節用”，作為一種道德品質、道德規范和行為準則，并不是沒有限度的“節儉”“節用”，而是“制節謹度”“儉而有度”。所謂“制節謹度”“儉而有度”就是要將其限定在合理的范圍內，使之與一定的物質生活條件相適應。關鍵是要適度，就是要與社會生活條件相適應，否則就會失去應有的價值指向而變為奢侈或吝嗇。從其作為“美政”的意義上說，則不僅與儒家所推崇的“小康之世”和“大同之世”的社會理想相聯系，而且更與其作為中華優秀傳統文化的思想精華、道德精髓和核心價值的“民本”思想相聯系；不僅蘊含著“以民為本”的深刻思想內涵和實踐要求，而且更蘊含著深刻的社會治理的政治智慧。用程顥、程頤的話說，就是“為政之道，以順民心為本，以厚民生為本，以安而不擾民為本”（《二程集·代呂晦叔應詔疏》）。

其三，要養成“節儉”“節用”和“節約”的生活態度和生活方式。“儉約自守”既是一種生活態度，更是一種生活方式。從廣義上說，不僅包括生活資料的“節儉”“節用”和“節約”，而且包括生產資料的“節儉”“節用”和“節約”；不僅包括消費品的“節儉”“節用”和“節約”，而且包括自然資源的“節儉”“節用”和“節約”。“節儉”“節用”和“節約”不是不要生產、生活和消費，而是要以個人、家庭和社會的可持續發展為旨歸，努力實現綠色生產、綠色生活、綠色消費、綠色發展。其作為中華廉政文化的道德精髓，既是中華民族的優良傳統，更是中華民族可持續發展的重要法寶。大力弘揚中華民族儉約自守、力戒奢華的優良傳統，始終在生產與消費、儉約與奢華、道德與法制、自律和他律等方面保持必要的張力關系，是新時代實現可持續發展的基本內涵和實踐要求。儉以養德、儉以養廉、儉以傳家、儉以化俗、儉以傳世，是中華民族經驗和智慧的結晶，更是自覺反對和抵制各種形式的消費主義和奢靡之風的重要道德資源。國家“興于勤儉，亡于奢靡”，“奢靡之始，危亡之漸”。盡管，隨著科學技術的進步、社會經濟的快速發展、人們生活質量的普遍提高、生產生活方式的極大改變，可以賦予“儉約”與“奢華”以不同的思想內涵、評價標準和價值尺度，但“取之有度，用之有節”，儉約自守、力戒奢華的道德要求和行為準則及其所蘊含的艱苦奮斗的精神特質，不僅不會過時，而且會綻放更加奪目的光芒，彰顯出永恒的魅力。習近平指出：“用艱苦奮斗、勤儉節約的思想指導工作，這不僅是我們一路走來、發展壯大的重要保證，也是繼往開來、再創輝煌的重要保證。”“不論我們國家發展到什么水平，不論人民生活改善到什么地步，艱苦奮斗、勤儉節約的思想永遠不能丟。”［6］8

結語

“中華傳統美德是中華文化的精髓。”［4］140為政以德、政者正也的政治道德理念，清廉從政、勤勉奉公的政治道德原則和儉約自守、力戒奢華的政治道德實踐相輔相成、相得益彰，直接構成了中華廉政文化的道德精髓和核心價值，是新時代中國特色社會主義廉政文化建設的重要道德資源和文化基因。在深入挖掘中華廉政文化的道德精髓和核心價值的基礎上，努力實現中華優秀廉政文化的創造性轉化和創新性發展，既是中華廉政文化自身發展的內在要求，更是建設具有中國特色和時代特征的社會主義廉政文化的內在要求。從傳承中華廉政文化的道德精髓和核心價值、建設具有中國特色和時代特征的社會主義廉政文化的理論視域和實踐要求出發，切實加強中華廉政文化的道德精髓和核心價值研究。一要充分認識政治道德建設在廉政文化建設中的基礎性地位和根本性作用，正確處理政治法律制度建設和政治道德建設的辯證關系，夯實政治法律制度建設的道德基礎。二要堅持馬克思主義、社會主義道德觀，在去粗取精、去偽存真的基礎上，堅持古為今用、推陳出新的方法，堅持有鑒別的對待，有揚棄的繼承的方法論原則［4］138。結合時代條件，努力實現中華優秀廉政文化所蘊含的思想精華、道德精髓和核心價值的創造性轉化和創新性發展，為建設具有中國特色和時代特征的社會主義廉政文化提供豐厚的道德文化資源。三要以全面加強黨的建設的偉大工程為引領，以黨風廉政建設為切入點，切實加強政德建設，激發政治行為主體“形成善良的道德意愿、道德情感，培育正確的道德判斷和道德責任，提高道德實踐能力尤其是自覺踐行能力”［4］137，不斷提高政治行為主體的道德水平和道德境界，筑牢防腐拒貪的道德底線和最后防線。

參考文獻：

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［2］中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議［N］.人民日報，2021-11-17（01）.

［3］習近平.借鑒歷史上優秀廉政文化 不斷提高拒腐防變能力［N］.人民日報，2013-04-21（01）.

［4］中共中央文獻研究室.習近平關于社會主義文化建設論述摘編［G］.北京：中央文獻出版社，2017.

［5］余衛國.孔子的政治哲學思想［J］.南通大學學報（社會科學版），2011（4）：1-8.

［6］習近平.厲行節約反對浪費重要論述摘編［G］.北京：中央文獻出版社，2013.

【責任編輯：未央】