中小學(xué)校學(xué)業(yè)質(zhì)量評價研究與實踐

朱琦

2019年6月，中共中央國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》，提出“四個評價”。2021年3月，教育部聯(lián)合六部委發(fā)布《義務(wù)教育評價指南》。無論是結(jié)果評價、過程評價、增值評價還是綜合評價，在對學(xué)生、教師、學(xué)校評價內(nèi)容方面，學(xué)業(yè)質(zhì)量評價都是其中的一個主要組成部分。學(xué)業(yè)質(zhì)量評價的起點是標(biāo)準(zhǔn)化的命題。基于課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)科核心素養(yǎng)的命題，是廣東省基礎(chǔ)教育縣（市、區(qū)）教研基地項目（珠海市香洲區(qū)）的主要內(nèi)容，以標(biāo)準(zhǔn)化命題為基礎(chǔ)進(jìn)行多元評價研究，最終目的是主抓課堂主陣地，解決學(xué)校在教育教學(xué)中落實課程標(biāo)準(zhǔn)不到位的問題，引領(lǐng)樹立正確的教育質(zhì)量觀。

一、目標(biāo)與思路

基地目標(biāo)是初步探索出基于課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)科核心素養(yǎng)的各學(xué)科測試命題的基本結(jié)構(gòu)；編制學(xué)科相關(guān)因素問卷；制定出命題的雙向細(xì)目表；編制出命題手冊。通過全樣本的數(shù)據(jù)開發(fā)建立數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，生成基于課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)科核心素養(yǎng)的數(shù)據(jù)報告及學(xué)科相關(guān)因素報告，改進(jìn)學(xué)校教學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量的結(jié)果評價，探索增值評價的途徑與方法。

參考國家義務(wù)教育監(jiān)測的形式、內(nèi)容與方法，在小學(xué)、初中所有學(xué)科開展基于課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)科核心素養(yǎng)的命題研究，優(yōu)化改進(jìn)結(jié)果評價，強(qiáng)化過程評價，進(jìn)一步探索增值評價，用評價促進(jìn)學(xué)校對學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)在課堂教學(xué)中的應(yīng)用，達(dá)到引領(lǐng)學(xué)校育人方式改革的目的。

二、擬解決的關(guān)鍵問題

深入學(xué)習(xí)《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》和《深化新時代教育評價改革總體方案》兩份文件，參照《國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測方案》的內(nèi)容和方法，以基于課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)科核心素養(yǎng)的命題和相關(guān)因素問卷研究為基礎(chǔ)，探索新時代教育評價的方法和工具，建立區(qū)級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測與評價的基本范式，解決學(xué)校在課堂實施中落實課標(biāo)不到位的問題，從而引領(lǐng)和促進(jìn)學(xué)校育人方式的改變。

1.基于課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)科核心素養(yǎng)的命題研究

傳統(tǒng)的命題方式一般是按教材設(shè)計雙向細(xì)目表進(jìn)行命題，而國家義務(wù)教育監(jiān)測給全國使用不同教材的學(xué)生命制同一份試題的方式給了我們啟示：在命題方向上應(yīng)參照課程標(biāo)準(zhǔn)，而不是教材。這一方面可以促進(jìn)課程標(biāo)準(zhǔn)在課堂的落實，另一方面可以避免應(yīng)試教育。

2.學(xué)科相關(guān)因素問卷的開發(fā)與研究

在測試時，使用同步問卷的方式關(guān)注學(xué)生知識的獲得途徑與付出的努力、教師的教學(xué)行為、學(xué)校的育人方式等。問卷數(shù)據(jù)作為監(jiān)測結(jié)果之一成為評價學(xué)校辦學(xué)效益和辦學(xué)質(zhì)量的一個重要維度。

3.基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)與評價實踐研究

開展多元評價、差異化評價、增值性評價等研究，使用基于IRT模型的量尺分?jǐn)?shù)來報告測驗結(jié)果。從課程標(biāo)準(zhǔn)中提煉測量標(biāo)準(zhǔn)，研究可具體化、數(shù)據(jù)化的評價標(biāo)準(zhǔn)。

三、具體措施及成效

2013年，珠海市香洲區(qū)開啟了符合香洲教育發(fā)展戰(zhàn)略的義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量評價綜合改革試驗，2016年進(jìn)入全面實踐階段。為減輕小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，將試卷和試題進(jìn)行了差異化設(shè)置；為探索基于課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)業(yè)評價，實踐了從內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)中提煉測量標(biāo)準(zhǔn)；為引導(dǎo)學(xué)校更好地提供適合的教育而非尋找合適的學(xué)生，開展了學(xué)業(yè)質(zhì)量增值性評價，自主開發(fā)了增值評價系統(tǒng)；通過“測試+同步問卷”探尋影響學(xué)業(yè)質(zhì)量的各種可能因素，探索學(xué)生學(xué)業(yè)成就獲取的途徑和付出的努力，引導(dǎo)區(qū)域?qū)W業(yè)質(zhì)量向“綠色GDP”時代邁進(jìn)。這一系列改革措施，對落實體現(xiàn)國家意志的課程標(biāo)準(zhǔn)有積極的促進(jìn)作用，為實施素質(zhì)教育，推進(jìn)香洲教育內(nèi)涵發(fā)展提供了操作與實踐指引。

近年來，國家在教育評價方面發(fā)布了一系列的政策文件，基地在原有評價綜合改革的基礎(chǔ)上進(jìn)行了新的探索。深入學(xué)習(xí)《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》和《深化新時代教育評價改革總體方案》兩份文件，參照《國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測方案》的內(nèi)容和方法，進(jìn)行三個方面的研究：一是在全學(xué)科進(jìn)行基于課程標(biāo)準(zhǔn)的命題研究；二是在原有的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、學(xué)生成績獲得途徑與努力的基礎(chǔ)上，開發(fā)包括課標(biāo)教學(xué)、教學(xué)行為、教學(xué)方式方法等相關(guān)因素問卷；三是進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)測評價平臺，在原有中考科目的基礎(chǔ)上擴(kuò)大到整個義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)科目。

1.進(jìn)行監(jiān)測工具及量表的開發(fā)研究

評價是指揮棒，命題是方向?？茖W(xué)的命題和學(xué)科相關(guān)因素問卷的合理開發(fā)是保障科學(xué)評價的基礎(chǔ)。建立監(jiān)測指標(biāo)體系，根據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步改進(jìn)完善各學(xué)科監(jiān)測維度量表是當(dāng)務(wù)之急。基地正在建立與完善學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測平臺，一是規(guī)范監(jiān)測工具的開發(fā)，更加有目的、系統(tǒng)化的去采集數(shù)據(jù)；二是學(xué)科命題更加流程化，嘗試建立學(xué)科監(jiān)測維度指標(biāo)；三是對命題質(zhì)量進(jìn)行難度、區(qū)分度的計算，及時反饋命題質(zhì)量。

2.評價結(jié)果多元等級呈現(xiàn)，更好地反哺教學(xué)

考試結(jié)果反饋給學(xué)校和學(xué)生的不再是單科的成績，而是各知識結(jié)構(gòu)和各能力發(fā)展水平的等級呈現(xiàn)。教師從多方面觀察、評價與分析學(xué)生的優(yōu)點和弱點，把由此得來的資料作為服務(wù)于學(xué)生的出發(fā)點，以此為依據(jù)選擇和設(shè)計適宜的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，使考試評價確實成為促進(jìn)每一位學(xué)生充分發(fā)展的重要手段。反饋給學(xué)校的成績報表以多元等級呈現(xiàn)，將高利害的分?jǐn)?shù)變成群體大致位置和個性化成績報表，盡量將考試的副作用降到最低。

3.在學(xué)校評價中開展基于過程的增值性評價

增值性評價是不以學(xué)生某一次的考試成績作為評價學(xué)校和教師的唯一標(biāo)準(zhǔn)，目的是引導(dǎo)學(xué)校多元發(fā)展。各學(xué)校通過“自己和自己比”“現(xiàn)在和過去比”，而不是簡單地將一次考試分分計較地進(jìn)行橫向比較。

每個學(xué)生各年級抽學(xué)科開展學(xué)科核心素養(yǎng)前測。為了對學(xué)校教學(xué)效益進(jìn)行長期跟蹤和預(yù)測，實現(xiàn)中學(xué)教學(xué)價值增值的過程，積極探索科學(xué)的中學(xué)教學(xué)質(zhì)量評價觀，開展七年級學(xué)科核心素養(yǎng)前測，考試內(nèi)容涵蓋小學(xué)各學(xué)科內(nèi)容。試題設(shè)置靈活、開放，貼近生活，具有時代氣息，有些沒有設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)答案，甚至連參考答案也沒有，充分引導(dǎo)學(xué)生想象與思考，不用死方框來限定學(xué)生的思維，不要求按命題者既定的思路來答題。題型設(shè)計上側(cè)重讓學(xué)生回答基于學(xué)科核心素養(yǎng)和概念理解的問題，少回答事實記憶和概念背誦類的題目。同時，設(shè)置大量同步問卷，以證據(jù)來支持區(qū)域教研工作。

增值性評價引導(dǎo)學(xué)校聚焦提供符合課程標(biāo)準(zhǔn)的教育，而非尋找合適的學(xué)生。傳統(tǒng)的學(xué)業(yè)質(zhì)量評價重視結(jié)果，增值性評價將更重視過程。香洲區(qū)采取了“增值性評價”后，各學(xué)校能將“加工能力”通過量化評價體現(xiàn)出來。學(xué)校為了使自身的成績進(jìn)步得到體現(xiàn)，必須從研究學(xué)生出發(fā)，尋找適合學(xué)生的教育，而不是努力尋找成績優(yōu)秀的學(xué)生，生源較差的學(xué)校也少了一些抱怨。

四、總結(jié)

香洲區(qū)中小學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測評價體系提供了一種數(shù)據(jù)思維方式，讓學(xué)校、教師對基于數(shù)據(jù)與實證的評價與管理有了更具體的認(rèn)識，進(jìn)一步樹立了學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測意識，也更好地理解了國家義務(wù)教育監(jiān)測的意義。通過以評促建、以評促教的方式，學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果的校本應(yīng)用，將讓學(xué)校為學(xué)生提供更加合適的、個性化的教育，也將促進(jìn)區(qū)域教育質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

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