打造蘭州城關(guān)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展新高地

李嘉晨

教育是國之大計、黨之大計。黨的二十大報告通篇貫穿習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，從“實施科教興國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”的高度，對“辦好人民滿意的教育”作出專門部署，凸顯了教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位，彰顯了以人民為中心發(fā)展教育的價值追求，為推動教育改革發(fā)展指明了方向。

將黨的二十大精神貫穿于教育發(fā)展始終，需要我們重新審視與思考：如何與時代共情回應(yīng)百姓呼聲，如何凝聚教師隊伍干事創(chuàng)業(yè)的力量，共赴教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展之路，辦好人民滿意的教育。

好的教育，需要我們回應(yīng)百姓呼聲與這個時代共情

近年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，蘭州市城關(guān)區(qū)教育呈現(xiàn)出四個突出特點：一是區(qū)域地位“優(yōu)”。城關(guān)區(qū)是省會城市中心區(qū)，是全省政治、經(jīng)濟、科技、文化中心，也是優(yōu)質(zhì)教育資源集中區(qū)。二是人口密度“大”。核心區(qū)人口密度已突破4萬人/平方公里，密度遠(yuǎn)高于北上廣等發(fā)達城市。三是生均面積“小”。區(qū)屬小學(xué)生均用地面積為6.3㎡（標(biāo)準(zhǔn)11.4㎡），占地5畝以下學(xué)校近20所。四是社會關(guān)注“高”。一方面要解決隨遷子女“有學(xué)上”的需求，另一方面群眾對“上好學(xué)”的期盼日益凸顯。因此，城關(guān)區(qū)教育局通過五年的不竭努力，回應(yīng)時代的呼喚和老百姓的訴求，全力以赴新建、改擴建25所學(xué)校，新增學(xué)位3.8萬個。全面推進招生制度改革，成立9個教育集團，擴大優(yōu)質(zhì)教育的覆蓋面。

黨的二十大報告提出，要加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進教育公平。對標(biāo)新要求，城關(guān)區(qū)教育局將繼續(xù)化解老百姓的急難愁盼，面對教育資源總量依然不足、師資力量不均衡等制約城關(guān)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的困難和問題，我們要迎難而上，爭取辦好人民滿意的教育。

好的教育，需要我們凝聚教師隊伍干事創(chuàng)業(yè)的力量

黨的二十大報告明確了新時代新征程黨和國家所處的歷史方位。推動經(jīng)濟社會發(fā)展、提高綜合國力和國際競爭力，歸根結(jié)底要靠人才。2022年，教育部發(fā)布《新時代基礎(chǔ)教育強師計劃實施方案》，對全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革，加強高水平教師教育體系建設(shè)，推動教育高質(zhì)量發(fā)展作出了全面安排部署。

城關(guān)區(qū)目前擁有全國模范教師1人，金城名校長8人，隴原名師6人。雖然師資力量和優(yōu)秀人才比例均在全省領(lǐng)先，但我們還需要在創(chuàng)新管理隊伍建設(shè)、拓寬人才引進渠道、提升教師隊伍素質(zhì)、完善教師調(diào)配機制、強化教師待遇保障等方面不斷加強，凝聚教師隊伍干事創(chuàng)業(yè)的動力和能力，助推教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

一要創(chuàng)新管理隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮校長辦學(xué)自主權(quán)，培養(yǎng)教育家型校長，建立和落實正副校（園）長交流機制。拓寬人才引進渠道。通過事業(yè)單位招考、公費師范生招聘、人才引進、優(yōu)秀人才選調(diào)、政府購買服務(wù)等多種方式引進教師，逐步解決編制內(nèi)缺員問題，優(yōu)化教師隊伍整體結(jié)構(gòu)。二要提升教師隊伍素質(zhì)。加強師德師風(fēng)建設(shè)，不斷激發(fā)教師內(nèi)在精神力量。構(gòu)建教師基本功培訓(xùn)體系，鋪好不同年齡層次教師專業(yè)成長的階梯路徑。通過“三名”人才引領(lǐng)，培養(yǎng)一批“四有”好老師。探索教師職稱改革，堅持向基層和一線傾斜，側(cè)重考察實際工作能力。推進教師“縣管校聘”管理改革，推行教師競聘上崗制度。強化教師待遇保障。持續(xù)落實好公費師范生安家補貼、租房補貼、“三名”人才津貼和邊遠(yuǎn)教師津貼保障，定期評選表彰一批優(yōu)秀教師、教育工作者。

好的教育，需要我們共赴優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展之路

教育關(guān)乎公平與效率、規(guī)模與質(zhì)量、國家需要與個人期望。黨的二十大報告對辦好人民滿意的教育作出新的重大部署，我們要采取更加有力的舉措，把黨的二十大報告提出的各項任務(wù)落到實處。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強教師隊伍思想政治建設(shè)。貫徹落實中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融入教師培養(yǎng)培訓(xùn)課程，全面提升中小學(xué)思政課教師素質(zhì)能力。大力開展“四史”學(xué)習(xí)教育，加強鑄牢中華民族共同體意識教育，引導(dǎo)廣大教師樹立和堅持正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。

2023年打造勞動實踐基地2個，遴選校外實踐基地5個，評選勞動教育特色學(xué)校10所、勞動教育精品社團10個。打造“甘肅省體教融合示范區(qū)”，提升區(qū)域體育教育教學(xué)改革水平。依托課改實驗項目，推進區(qū)域課程建設(shè)，建設(shè)一支引領(lǐng)全省教研方向的專兼職教研隊伍與名師團隊。落實小區(qū)配套幼兒園治理，加大公益普惠扶持，審批普惠性、公益性幼兒園5所以上。力爭到2025年普惠性托幼機構(gòu)在園幼兒占比達到95%以上，學(xué)前三年毛入園率達到97%以上。創(chuàng)建15所家庭教育特色學(xué)校，打造“城關(guān)區(qū)家庭教育第一課”工作品牌，開展學(xué)習(xí)型家庭建設(shè)。

變革教育生態(tài)，深化教育領(lǐng)域改革。擴大集團化辦學(xué)成果，建立分片管理工作機制，形成以片區(qū)牽頭校發(fā)揮教育教學(xué)輻射引領(lǐng)，片區(qū)內(nèi)各校合作共進、資源共享、協(xié)同工作的格局。探索建立教育、公安、房地產(chǎn)等多部門聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)報名審核機制，持續(xù)鞏固消除大班額成果。完善規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的區(qū)域教育質(zhì)量評估監(jiān)測體系，促進黨的教育方針、立德樹人根本任務(wù)落實到教育的各階段、各環(huán)節(jié)、各方面。推動信息化與教育教學(xué)創(chuàng)新的深度融合，打造“教育部教育信息技術(shù)工程研究中心實驗區(qū)”“蘭州市智慧教育示范區(qū)”，建設(shè)5所智慧校園示范校和20所智慧校園達標(biāo)校。嚴(yán)格落實“雙減”，在目前課后服務(wù)工作“兩個全覆蓋”（義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋，有需要的學(xué)生全覆蓋）的基礎(chǔ)上，持續(xù)提高課堂效率，優(yōu)化作業(yè)設(shè)計，提升課后服務(wù)水平。

優(yōu)化教育資源配置，夯實教育發(fā)展基礎(chǔ)。實施規(guī)劃新建、擴容改造學(xué)校項目，開辦2個恢復(fù)辦學(xué)項目，實施蘭州市第十九中學(xué)南校區(qū)改擴建、碧桂園新建中小學(xué)等三個項目。推進蘭園小學(xué)等預(yù)留教育用地建設(shè)項目。推進小區(qū)配套治理，回收銀河國際二期等四個小區(qū)配建幼兒園。加強與社會各方面合作交流，充分發(fā)揮各類公共文化設(shè)施和科技場館育人作用，建立研學(xué)實踐、勞動教育和科普教育基地，探索建立行業(yè)專家駐校制度。

創(chuàng)新管理保障機制，激發(fā)教育發(fā)展活力。加快推進教育管理體系和管理能力現(xiàn)代化，全面推進依法治校。精準(zhǔn)落實控輟保學(xué)要求，確保義務(wù)教育鞏固率保持在99%以上。健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，建立結(jié)對幫扶等制度。深化校園安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，落實“一崗雙責(zé)”，進一步強化“三防”建設(shè)，加強安全教育實操演練，全力保障校園周邊環(huán)境安全。

新的起點，我們將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，全面落實黨的教育方針，堅持為黨育人、為國育才，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，以回應(yīng)百姓的呼聲為動力，以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為目標(biāo)，健全學(xué)校、家庭、社會育人機制，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。

編輯：張慧敏