揣著問題去 載著答案歸

2016 年，我有幸進入凌源市委組織部，成為一名組工干部。

隨著進入角色、融入工作，我愈發體會到下基層調研對于組工工作的重要性。基層是問題矛盾的多發地，也是破解問題的策源地。我們組工干部必須發揚黨的優良傳統，用好調查研究這個“傳家寶”，把基層當作能力提升的練兵場，“身”“心”同步深入基層，揣著問題下去，才能帶著答案上來。

揣著問題下基層

“射箭要看靶子”。下基層調研也是一樣，要堅持問題導向，把解決群眾的所求所盼作為基層調研的主攻方向，通過用白話促交心、以誠意聽民情、用真心問愁盼等方式全面掌握群眾所難所盼、所急所愿，走進田間地頭、坐在農家炕頭，與農民群眾“嘮家常”“攀親戚”，學習與老百姓溝通的方式，了解基本情況。

凌源市三道河子鎮西胡杖子村曾經是經濟困難村。村里的年輕人大多外出務工，留下的老人和孩子守著玉米田辛苦度日，村集體經濟收入幾乎為零。我和同事們以此為課題成立調研組，與村干部一同走村串戶，和村民拉家常、聊農事，全面掌握村民的家庭基本情況和生產生活中的困難，認真傾聽村民的心里話，并將每戶村民的實際情況一一記錄在民情日記本上。

因為農田稀少、土地貧瘠，西胡杖子村自身不具備種植優勢。但是在走訪調研過程中，我們發現村民有飼養“溜達雞”的習慣，養殖基礎良好，非常適合拓展無公害綠色養殖產業。經與朝陽師專溝通協調，我們幫助村民發展了庭院養殖項目。為進一步壯大村集體經濟，我們因地制宜謀劃開發旅游產業，幫助西胡杖子村協調建成總投資60 余萬元的民俗文化展館。同時，借力凌源市“飛地招商”活動，我們多方協調，動用各方人力資源，成功從山東引進一個以廢舊輪胎深加工為主的飛地經濟項目，為西胡杖子村的鄉村振興發展奠定了基礎。

對著問題解民憂

“溫室里養不出接地氣的花”。黨員干部特別是組工干部，要常態化開展調研活動，走出辦公室、深入基層一線，問需于民、問計于民。

在調研中，我和同事們聚焦城市治理服務中的“疑難雜癥”，探索推廣新時代社區書記工作室建設，把社區書記工作室建設成為“接診室”“治療室”，及時解決群眾的煩心事、關心事，通過“坐診”服務，破解治理服務中的痛點、堵點。

富洋小區是物業棄管小區。樓體墻皮脫落嚴重，樓前路面坑洼不平，下雨天道路泥濘不堪；樓頂防水年久失修，下水道經常堵塞，污水橫流，給居民生活帶來極大不便。我們在調研中得知情況后，立刻協調市住建局，通過市里老舊小區改造項目對富洋小區進行綜合改造，共粉刷外墻4900 平方米，樓道刮大白4700平方米，路面硬化1900 平方米，更新排水井蓋6 個。

服務群眾無小事，一枝一葉總關情。東城街道紅山社區居民姜某患尿毒癥，每月要透析10次，母親患精神病，生活十分困難。我們在調研中得知情況后，與社區溝通，組織轄區居民為他捐款，并為他辦理了城市最低生活保障。多年來，幫扶單位和社會愛心人士為他捐款捐物折合人民幣達10 余萬元，讓他和母親在社會的關懷下安心治病。每次去看望他，他都緊緊握住我的手，感激之情溢于言表。

帶著問題抓落實

一分部署，九分落實。調查研究歸根到底就是為了發現問題、解決問題，只有將調研獲取到的信息分析轉化為服務群眾的現實舉措，這項工作才有價值、才有意義，才能獲得群眾的支持和認可。

本文主人公張成華（左）在刀爾登鎮頭道河子村調研村級組織活動場所建設情況

2021 年，通過調研走訪，我們發現刀爾登鎮頭道河子村部分村級組織活動場所存在設施老舊、標準化規范化程度不高、功能不夠優化等問題。我們結合實際，組織開展了“建村部、強支部、促振興”暨村級組織活動場所提質升級行動。圍繞“六統一、六規范”目標，全程同步指導監督，通過整合資金、整合資源、整合力量，按照“市鄉投入一部分、幫扶單位幫扶一部分、村自籌一部分”的原則，整合資金新建村級組織活動場所16 個、維修78 個、標準化改造147 個，標準化組織活動場所建設率達到100%。為保證基層干部冬季正常辦公，我們為243 個村配齊了電地熱等取暖設備以及辦公設施，實現了村干部冬季辦公坐班值班常態化。為進一步減輕基層負擔，聯合宣傳、政法、司法、婦聯等10 部門制定上墻圖板樣式，規范上墻標準。為讓群眾好辦事，推進每個村級組織活動場所都確保有一間不小于60 平方米的一站式便民服務廳，共接待群眾17700余人次，為群眾代辦各類事項4800 余次，成功調處各類矛盾糾紛900 余起，實現由“分散服務”向“集中服務”轉變，變“群眾跑”為“干部跑”。為切實解決基層干部學習時間不統一、學習地點不固定等實際問題，搭建集業務培訓、信息交流、政務服務和黨員教育培訓于一體的數字化平臺，結合發展黨員、主題黨日、市委市政府重點工作，制訂“菜單式”工作計劃，科學合理設置工作內容，通過開設黨員“云課堂”、黨建“云廣播”等方式，開展網格員技能培訓、黨員發展對象和入黨積極分子培訓、應急指揮調度培訓等30 余次，培訓黨員干部2 萬余人次。

回首過去，我和同事們取得的每一點成績，都源自通過調研了解了原生態的情況，聽取了最真實的聲音。在未來的工作中，我們要繼續用好調查研究這個“傳家寶”，以“吹糠見米、刀下見菜”的務實行動，多做少說、先做后說，實實在在推動經濟發展，做實民生事業。