讓調(diào)研『不打招呼』成常態(tài)

文＼申國(guó)華

前不久，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》提出：要采取“四不兩直”的方式，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展調(diào)研，防止嫌貧愛富式調(diào)研。“四不兩直”其中一條就是“不打招呼”。

現(xiàn)實(shí)工作中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究，往往“兵馬未動(dòng)電話先行”，提前跟下級(jí)打招呼，甚至還擬制出調(diào)研“腳本”，按照約定的路線圖，參觀什么、聽誰(shuí)介紹、停留多長(zhǎng)時(shí)間……這樣的檢查也好，調(diào)研也罷，猶如演戲一般，看似轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，實(shí)則既勞民傷財(cái)，又嚴(yán)重?fù)p害黨的形象。

上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“打招呼式”調(diào)研，下級(jí)往往就會(huì)盯住調(diào)研“做工作”。遇有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，一些干部不是實(shí)事求是展現(xiàn)工作情況，而是盯住調(diào)研做工作，去哪兒調(diào)研提前有“腳本”，看什么只去“示范點(diǎn)”，座談會(huì)只挑“專業(yè)戶”，以經(jīng)過(guò)裝飾的“門面工程”“形象工程”來(lái)顯示自己的政績(jī)。所以，這種“打招呼式”調(diào)研往往很難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不僅問(wèn)題越積越多、越積越大，而且還容易誤導(dǎo)上級(jí)作出錯(cuò)誤決策。

調(diào)查研究不僅是一種工作方法，而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。大興調(diào)查研究，興的是實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。調(diào)查研究的形式和方法多種多樣，采取何種方法調(diào)研，既反映上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，又直接關(guān)乎調(diào)研效果。“人民的好公仆”焦裕祿經(jīng)常不打招呼、不搞陪同，一竿子插到底，直接深入到最基層調(diào)研，最終掌握了“三害”的來(lái)龍去脈；“四有干部”谷文昌“不當(dāng)東轉(zhuǎn)西看的‘風(fēng)水先生’”，走遍了東山縣的大小山頭。現(xiàn)實(shí)中，基層真實(shí)的情況、深層的問(wèn)題，往往容易被表象所掩蓋、被假象所迷惑，調(diào)查研究不打招呼，直奔基層，由于下級(jí)部門、單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人來(lái)不及包裝“典型”、粉飾“現(xiàn)場(chǎng)”，看到的往往是最真實(shí)的“原生態(tài)”，檢查出的缺漏甚至不乏叫人“臉紅心跳”的。事實(shí)證明：只有不打招呼，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，才能看到真問(wèn)題、體察真民情，進(jìn)而總結(jié)出一般性規(guī)律，形成比較成功的經(jīng)驗(yàn)，找到解決問(wèn)題的辦法。

預(yù)防“打招呼式”調(diào)研，既要端正指導(dǎo)思想，樹立正確政績(jī)觀，又要改進(jìn)工作作風(fēng)，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，多到群眾中間走一走、聽一聽、看一看，而不再讓“領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了”成為基層負(fù)擔(dān)和形式過(guò)場(chǎng)；多與群眾“面對(duì)面”交朋友、拉家常，讓其敞開心扉講真話，而不是“隔著窗戶喊話”。總之，要多措并舉、綜合施策，讓“不打招呼”調(diào)研成常態(tài)，真正讓調(diào)查研究成為“謀事之基、成事之道”。