數字技術賦能農民增收：作用機理、理論闡釋與推進方略

孫俊娜 胡文濤 汪三貴

摘 ??要：數字技術的發展為農民增收帶來了新的機遇，逐步成為農民增收新的潛在動力。在數字技術賦能農民增收的過程中，農業產業的數字化轉型、互聯網電商平臺的高質量發展、數字普惠金融體系的完善、城鄉公共服務的均等化發揮了重要作用，通過帶動農業產業提質增效、創造就業創業理財機會、促進新業態新模式出現以及提高人力資本水平等方式直接或間接增加農民收入。從理論上講，數字技術賦能農民增收主要得益于協同效應、匹配效應和正外部效應的發揮，提高了生產要素的配置效率，實現了供需雙方的精準匹配，促進了資源要素的傳播共享。然而，數字技術賦能農民增收也面臨一些問題，突出表現為農村數字基礎設施與網絡服務水平相對落后、農業農村數字化應用場景較為有限、數字人才缺乏與農民數字技能不足等方面。進一步推進數字技術賦能農民增收，應不斷加強農村數字基礎設施建設，推動農業農村數字化應用蓬勃發展，加快人才引進和數字技能普及，讓數字技術紅利惠及更多農村人口。

關鍵詞：數字技術；農民收入；數字鄉村建設

中圖分類號：F323.8 ??文獻標識碼：A ??文章編號：1003-7543（2023）06-0073-10

隨著5G、物聯網、智聯網、大數據、云計算等數字技術的應用與研發在全球蓬勃發展，全球產業形態獲得了前所未有的深度變革機遇，世界經濟格局以及人們的生產生活方式也受到了全方位的影響。2022年，我國數字經濟規模達到50.2萬億元，同比名義增長10.3個百分點，占GDP的比重達到41.5%，對經濟增長的貢獻率不斷提高①。在世界百年未有之大變局和農村居民可支配收入增速放緩②的背景下，數字技術的迅猛發展為釋放農業農村發展活力、促進農民增收帶來了新的機遇。智慧農業、農村電商、直播帶貨、互聯網金融等數字化應用場景不斷掀起熱潮，對農業農村現代化尤其是農民增收的重要影響逐步顯現。

促進農民增收是國家制定“三農”政策的出發點和落腳點，實現共同富裕目標最艱巨、最繁重的任務仍然在農村。站在全面建設社會主義現代化國家的新起點上，中央高度重視數字技術在“三農”領域的應用，出臺了一系列政策文件支持農業農村數字化建設。相關支持政策的出臺為數字技術滲入農村賦能農民增收提供了重要的制度保障。然而，我國農業農村數字化發展水平整體不高，城鄉區域間發展不平衡的問題依然存在［1］，農民數字技術應用能力較為薄弱，數字技術的發展也尚未給大多數農戶的生計改善帶來突破［2］，農村數字技術的發展仍然任重道遠。

在全面建設社會主義現代化國家的背景下，跨越“中等收入陷阱”，就要不斷擴大中等收入群體規模，建設“橄欖型社會”，其關鍵在于不斷提高農民收入，幫助更多農民進入中等收入群體行列?？紤]到跨越“中等收入陷阱”的目標要求以及數字技術逐步成為促進農民增收新的潛在動力的現實情況，本文全面深入分析數字技術賦能農民增收的作用機理、存在的問題等內容，并提出相應的對策建議，以期為相關理論研究與實踐轉型提供有益借鑒。

一、數字技術賦能農民增收的作用機理

當前，我國數字技術的發展已經取得較大進展，具體表現為數字基礎設施建設與應用水平不斷提高、電子商務邁向高質量發展新階段、數字技術推動公共服務城鄉共享等方面。數字技術不斷向農業農村滲透，在激發鄉村內生發展動力、促進農業農村轉型升級的同時也進一步拓寬了農民的增收渠道。從促進農業產業數字化轉型，到推動互聯網平臺高質量發展、催生新經濟業態新商業模式，再到推動基本公共服務城鄉共享，數字技術能夠多方位賦能農民增收。按照傳統四分法，居民收入可以分為經營性收入、工資性收入、財產性收入和轉移性收入，結合現有文獻和數字技術在農業農村領域的應用情況，本文從收入構成的角度來分析數字技術賦能農民增收的作用機理。由于數字化應用對農民轉移性收入的影響不明顯，故本文主要聚焦前三類收入。

（一）數字技術促進農業產業數字化轉型，增加農民經營性收入

數字基礎設施在農村地區的廣泛滲透，為農業產業數字化轉型創造了條件。農業產業數字化借助現代數字技術與農業決策、生產、流通各個環節的深度融合，實現農業生產方式與經營方式的智能化、集約化和現代化，促進農業產業提質增效，幫助農民增加經營性收入。

在決策層面，小農生產的分散性導致小農戶對市場需求狀況把握能力不強，農業信息缺乏可能導致因生產決策失誤而造成損失。數字技術的引入，可以通過大數據、云計算等方式幫助農民實時掌握整個市場的生產、銷售、庫存情況，并通過智能分析及預測功能幫助農民準確了解市場信息、前瞻性預測未來市場需求，從而幫助農民科學決策，避免因決策失誤或不合理而造成損失［3］。

在生產層面，傳統農業生產方式存在要素配置不合理、物化投入高等問題，導致農業生產效率低下。數字技術的引入，可以強化生產全產業鏈信息支撐，幫助優化要素配置與物化投入。一方面，衛星遙感、作物傳感、信息融合等物聯網技術的引入催生智慧農業，能夠實時監測光照、溫度、濕度、土壤、肥料等農業要素信息，幫助農民實現遠程監控，根據信息變化優化農資投入。通過智能灌溉、精準施藥施肥、精準投喂飼料等精細化操作，提高農產品質量與農業生產效率［4］。另一方面，互聯網上資源豐富、信息充足，具有低成本、易傳播、可共享的優勢。農民可以從互聯網上免費獲取農業政策、技術、生產要素等各種與農業生產相關的重要信息，學習合理配置要素、改善種植結構等相關內容，推動粗放式生產向集約化生產轉變，實現農業生產全面提質增效。

在流通層面，“大國小農”的基本國情導致“小農戶”與“大市場”之間難以有效銜接。小農戶出售農產品要經過批發商、經銷商、零售商等多個中間交易主體，由于信息不對稱，存在產品難賣、流通成本高、價值損耗大、出售價格低等問題，影響了農民增收。電商平臺的出現，將農產品流通中的所有交易主體聯結起來，使得各方面的市場信息能夠快速準確傳達到每一個節點［4］。農民接入電商平臺，提高了信息可得性，降低了搜尋成本，破解了產品難賣的問題，避免了產品滯銷引致的過多損耗［5］。農民通過電商平臺直接對接消費者，有利于減少中間環節，降低交易成本，擴大交易規模，提高收入水平。同時，由于市場信息獲取能力的改善，農民討價還價能力提高，可以打破原先被中間商壓價的局面，提高農產品銷售價格和利潤率，進而增加經營性收入［6-7］。

（二）數字技術促進非農就業轉移，增加農民工資性收入

數字技術的應用能夠通過三個方面直接或間接促進農村富余勞動力進行非農就業，增加農戶家庭工資性收入。

第一，改善信息不對稱，提高就業概率。農村勞動力與就業市場存在信息不對稱，供需雙方溝通渠道不暢，“招工難”與“就業難”問題同時存在?；ヂ摼W信息技術能夠改善雙方的信息不對稱，通過互聯網的強大搜尋功能，農村勞動力既可以直接從網絡上獲取大量的就業信息，也可以通過互聯網拓展個人社會資本間接獲取就業信息，這都有利于縮短尋找工作的時間，降低工作搜尋成本，減少待業時間，提高就業概率，增加農戶家庭工資性收入［8-10］。

第二，創造就業機會，增加就業崗位。數字技術的快速發展催生電子商務、快遞物流等企業不斷涌現和發展壯大，創造了大量的就業機會，包括貨物分揀員、包裝員、快遞員、外賣員等在內的多種崗位，為農村勞動力就近就業創造了條件。農村勞動力既可以從事長期穩定性的就業類型，也可以從事短期季節性的就業類型，在增加家庭工資性收入的同時還能更好地照顧家庭［11］。以西部某縣實地調研為例，該縣以農產品銷售為主的電子商務企業長期雇用當地農村勞動力20余人，從事農產品收貨、分揀、包裝等工作，每人每月工資水平2500～3000元。如果遇到網絡大促銷活動，工人可獲得更多收入，同時企業還會臨時性雇用更多農村勞動力以滿足促銷活動期間的用工需求，每人每天可獲得80～100元不等的收入。該電商企業通過提供長期穩定性和短期季節性的就業機會帶動農民增收，每年累計可提供就業崗位200～300人次。

第三，替代農業勞動力，帶動外出務工。數字技術的應用，比如智慧農業利用機器人、無人機等代替人工進行農業噴灑和農耕操作等工作，可以減少農民耗費在土地上的時間，參加非農生產性活動，增加家庭工資性收入［12］。以東部沿海某縣實地調研為例，近年來，該縣農民開始使用無人機代替人工噴灑農藥，以前需要夫妻二人甚至雇用工人才能完成的工作，現在只需要女性勞動力現場監管即可，不僅縮短了農藥噴灑時間，而且可以解放家庭男性勞動力外出務工，增加家庭工資性收入。

（三）數字技術促進農村普惠金融發展，增加農民財產性收入和經營性收入

由互聯網和信息技術迅猛發展推動的數字金融，降低了傳統金融對物理網點的依賴。數字金融通過在智能手機上進行移動支付、掌上理財、小微貸款等活動，提高了金融服務的覆蓋面，降低了服務成本，推動了金融普惠進程［13-14］。數字金融的普及主要從以下兩方面幫助農民增收：

一方面，數字金融改變了農村金融發展環境。傳統金融機構受建設成本、服務成本高等的影響，物理網點分布難以延伸到村級，制約了農民直接進行線下金融交易。數字金融的普及有效彌補了傳統金融服務成本高、小農戶難以觸及的不足，可以幫助農民直接通過線上進行交易，農民足不出戶就可以方便、快捷地進行投資理財，拓寬增收渠道。比如，農民可以直接通過微信、支付寶等互聯網金融平臺進行低風險理財活動，獲取穩定的利息、分紅等額外收入，幫助增加家庭財產性收入［15］。

另一方面，數字金融降低了農戶貸款門檻。在傳統金融信貸中，小農戶因缺乏抵押物、交易成本高、信用評級難度大等原因受到信貸約束的情況屢見不鮮。數字金融不僅可以通過線上操作大大降低交易成本，而且能通過大數據和云計算對農民在電商平臺、社交網絡及其他數字平臺上留下的大量碎片化信息進行量化形成信用評價，為向農民放貸提供信用依據。信貸服務的獲得打破了農民創業原始資本積累的壁壘，能夠刺激小農戶的創業意愿，提高創業積極性和可能性，增加家庭經營性收入［16-17］。比如，農業生產性貸款的獲得可以幫助農戶進行規模化生產，甚至發展成為專業大戶；經營性貸款的獲得可以幫助農戶經營小型超市、運輸車輛、農用機械車輛等，從而增加收入。此外，信貸資金的獲得還能夠幫助從事農業生產的農戶增加機械等要素投入，實現資本替代勞動，解放勞動力，促進其向非農部門轉移，間接增加家庭工資性收入［18］。

（四）數字技術促進新業態新模式涌現，多渠道增加農民收入

農村地區由于交通基礎設施薄弱、市場發育不完全，難以發揮人力、自然、生態等要素稟賦的優勢。在互聯網、大數據、人工智能等數字技術的支持下，農村地區出現了新的經濟業態和新的商業模式，多渠道帶動了農民增收。

一方面，在數字技術的支持下，農村開始出現直播帶貨、內容電商、小視頻玩家等新經濟業態。農民可以有效利用地理區位、資源稟賦以及成本優勢，打破空間壁壘，沖破經濟機會分布不均的障礙，通過內容電商、小視頻玩家等形式發掘農業農村的多元價值，尤其是廣泛開發了非物質產品的資源價值，創造了增收渠道［3］。

另一方面，在數字技術的加持下，“云觀賞”“云體驗”等智慧鄉村旅游新模式不斷涌現，共享農業、體驗農業、創意農業、智慧認養農業等大量新業態層出不窮，這些新業態新模式促進了農村一二三產業的融合發展，可以多渠道帶動農民增收［12］，對于增加農民經營性收入、工資性收入、財產性收入都有重要作用。

（五）數字技術促進公共服務均等化，間接增加農民收入

傳統的經濟社會活動、公共物品供給方式大多帶有競爭性或者排他性［19］。城鄉二元經濟結構使得欠發達地區的農村居民通常難以享受到與城鎮居民平等的公共服務。教育、醫療等公共服務的相對短缺是導致農村居民人力資本水平低下的重要因素。數字技術的出現，打破了時空界限，改變了公共服務的供給格局，使得教育、醫療等公共服務能夠以較低的邊際成本實現更大范圍的傳播共享。比如，在教育方面，通過在線課堂、遠程教育、慕課等數字化服務手段，推動優質教育資源下沉；在醫療方面，通過推動“醫聯體”“醫共體”建設，借助遠程會診、遠程授課、遠程查房等數字化手段，推動優質醫療資源共享。數字化手段的引入，使得公共服務的供給方式不再具有排他性，農村居民也可以享受到與城鎮居民同等的高質量公共資源［3］。教育、醫療等公共服務條件的改善，能夠幫助農村居民提升人力資本水平，間接增加家庭收入。

基于上述討論，構建數字技術賦能農民增收作用機理的分析框架（見圖1，下頁）。

二、數字技術賦能農民增收的理論闡釋

數字技術和農民增收分別作為我國鄉村發展的重要推力和根本目的，二者間的內在聯系不容忽視。通過上文分析，我們已經了解到數字技術賦能農民增收的基本邏輯，但尚不清楚其理論本質究竟是什么。接下來，本文對這一問題進行闡釋。

（一）數字技術的協同效應

從作用機理來看，數字技術的發展促進了農業產業的數字化轉型，提高了農業生產效率，進而帶動了農民增收。究其本質，數字技術通過促進農業生產數據的可得性和農業生產信息的自由傳播而產生協同效應，提高了土地、勞動力、資本等傳統要素的配置效率，優化了農業生產過程。David & Wright指出，信息通信技術的發展極大促進了數據和信息的產生、存儲和傳遞，有助于提升生產部門數據的可得性和精確性，增強生產要素間的協同性，降低信息不對稱帶來的要素配置效率下降問題，進而提升全要素生產率［20］。從整體來看，農業生產效率的提升有賴于數字技術協同效應的發揮。一方面，以信息感知為主要特點的物聯網技術的應用能夠對農業生產數據進行及時、準確的收集，在經過數據的產生、傳輸、處理和分析后，生產者便可以最高效地從各種農業信息中挖掘出有用信息作用于其他生產要素，最大限度減少農業損耗，提高農業生產效率［21］。另一方面，借助數字平臺，生產者之間、上下游之間、區域之間農業生產信息交換更為頻繁和快捷，大量有價值的信息促進了合作分工與區域協作，最大限度提高農業資源的利用效率，形成高效的農業產業鏈條［12］。

（二）數字技術的匹配效應

在傳統經濟中，知識和信息的有限性導致供需雙方信息不對稱，擁有信息優勢的一方通常能夠據此獲取更大的經濟利潤，導致出現市場失靈。而數字技術自身所具備的聯通功能使得數據與信息加快流動，為經濟市場中更好地匹配供需雙方提供了優化路徑。與傳統媒介只能建立線性關系不同，互聯網平臺能夠將生產者與消費者、企業與求職者、服務者與被服務者聯結起來，突破地理空間的限制，建立大規模同步互動網絡，網絡上的各個主體都可以實現實時溝通。開放的信息共享能夠使供需雙方的信息實現有效整合，轉化為有用的交易信息，改善信息不對稱的狀況，解決搜尋成本或交易成本過高的問題，實現供需雙方的精準高效匹配［22］。對于農民而言，互聯網平臺將其與消費者直接聯系起來，實現了信息的互通有無，改變了傳統農產品多環節、高成本的流通模式，實現了農產品與市場的零距離、零障礙高效匹配［12］。同時，農民可以與企業直接建立聯結，獲取就業需求，降低供需缺口，提高匹配效率。此外，農民在網絡上留下的交易、金融、身份等痕跡，經過智能化的大數據分析，可以用于評價信用等級，幫助金融機構有效識別借貸者，實現借貸雙方的高效匹配。

（三）數字技術的正外部效應

經濟學中的正外部效應是指個體或特定群體的決策或行為會讓其他個體或群體受益，卻不能從中得到補償，這種傳統意義上的外部性也被看作公共物品的特有屬性，是非競爭性和非排他性共同作用的結果。數字要素由于具有易復制、零邊際成本、非損耗等特性，大大降低了不同主體的使用門檻，成為兼具非競爭性與非排他性或部分排他性（如加密）的“準公共物品”。數字技術通過將不可編碼的緘默知識進行數據轉化，以多媒體、VR等形式在網絡空間中自由傳播，可以到達每一個數字技術的使用者。對于農民而言，數字技術的滲透能夠打破影響知識（技術）擴散的壁壘，消除優質公共服務資源分布不均的空間限制，幫助他們零距離地獲取優質教育、醫療、培訓等有助于提升人力資本的信息，進而增強主觀能動性，打通增收致富之路。同時，農民可以借助數字技術，依托鄉村豐富的特色資源稟賦和文化底蘊等，打造生產生活生態深度融合發展的功能平臺，盤活利用各種閑置低效的資源要素，推動形成新經濟業態和新商業模式。

三、我國數字技術賦能農民增收面臨的突出問題

我國數字技術雖然已經取得長足進步，但在農業農村領域的發展尚處于起步階段。數字化應用促進農民增收仍然面臨著數字基礎設施建設與服務水平不高、農業產業化數字應用滯后、數字人才缺乏與農民數字技能不足等突出問題。

（一）數字基礎設施建設與服務水平不高

由于居住分散、地形復雜等，農村數字基礎設施的建設難度大、建設成本高、回收時間長，而建設資金相對短缺、融資渠道相對匱乏等因素限制了數字基礎設施向農村地區的延伸。以5G基站鋪設為例，2021年全國所有地級市城區和超過97%的縣城城區①已經實現5G網絡覆蓋，而鄉鎮的覆蓋率只有40%［23］；再以互聯網普及情況為例，相關數據顯示，截至2022年12月，全國網民規模達10.67億，其中農村網民規模為3.08億，僅占網民整體的28.9%，與城鎮網民規模相比，低了42.2個百分點②。同時，還有部分偏遠地區農村存在網絡帶寬不夠、信號不穩定、信息資費水平較高等問題，難以滿足農民日益增長的數字消費需求。也有部分地區未考慮地區和農民的實際情況，建設的數字基礎設施與人們的使用能力和使用意愿不匹配，造成設施閑置與資源浪費。從整體來看，農村地區的數字基礎設施建設水平和網絡服務水平與城鎮地區相比仍存在一定差距，不僅是網絡，物聯網、人工智能、大數據體系、傳統基礎設施數字化等方面的建設更是任重道遠。基礎設施相對不足或與實際情況相脫節會影響相關農業信息下沉和農業產業數字化轉型，以及其他新業態新模式出現，這在一定程度上會對數字技術賦能農民增收產生制約。

（二）農業農村數字化應用場景較為有限

農業產業數字化轉型是帶動農民增收的重要措施。但從目前來看，受農產品附加值相對低下且數字基礎設施維護成本高等的影響，我國物聯網、云計算、人工智能等數字技術在智慧農業、智慧物流等方面的應用只處于初級水平，農業產業數字化轉型進展相對緩慢。據統計，2021年，我國一二三產業數字化投入規模分別為183.7億元、7.6萬億元和2.8萬億元，第一產業數字化投入規模明顯低于第二產業和第三產業③。2022年，我國一二三產業數字經濟滲透率分別為10.5%、24.0%和44.7%，分別較上一年增長0.4個、1.2個和1.6個百分點①。由此可見，農業數字經濟無論是投入規模還是滲透率、增長速率，都明顯滯后于工業和服務業。同時，新型農業經營主體帶動農民參與農村電商的比例仍然較低，農村數字新業態新模式與農戶的生計聯系和互動場景仍然有限，農村數字金融滲透率和利用率也相對滯后，這些問題不利于有效發揮數字技術進一步帶動農民增收的作用。

（三）數字人才缺乏與農民數字技能不足

數字鴻溝是信息時代的全球性問題。根據相關研究，數字基礎設施“是否接入”對農民而言是一級數字鴻溝，而由數字技能差距引發的“能否使用”則是與農民個體能力相關的二級數字鴻溝。隨著互聯網接入和數字設備的普及，“接入鴻溝”不斷被填平，“使用鴻溝”逐漸顯現，具體表現為數字技術的使用能力、使用程度、使用動機和使用方式等方面［24］。由于多種因素制約（比如受教育程度低下、中青年勞動力流失嚴重等），農村中高端專業數字人才較為缺乏。部分地方雖然建立起了縣、鄉、村三級電商服務體系，但由于相關人才短缺，大量村級電商服務點閑置未用或經營不善，造成了資源浪費。而農村地區對數字人才的培育與吸引手段也相對匱乏，公共服務的落后、長效激勵機制的缺乏等都不利于留住數字人才。農民作為數字技術的最直接受益人，目前數字技術使用能力總體水平偏低，尤其是才實現全面脫貧的中西部地區群眾，對數字技術的知曉率和利用意識還比較低，制約了農民分享數字經濟紅利，不僅不利于數字技能匱乏的農民實現增收，還可能由于數字使用技能的差距導致農民群體內部收入差距擴大。此外，隨著網絡化、智能化的逐步深入，如果農民缺乏相應的數字技能，未來不僅難以從數字經濟中獲益，還可能被排斥在勞動力市場之外，同樣不利于增收。

四、我國數字技術賦能農民增收的推進方略

數字技術的滲透與應用對農民增收可能造成雙重影響：一方面拓寬了農民的增收渠道，有利于幫助農民實現進一步增收，另一方面也可能會因為數字技能差異造成農民群體內部更大的收入差距。因此，要想獲得“雙贏”，應認識到數字技術向農業農村滲透可能引發的問題，進而找到切實可行的推進路徑，確保數字經濟的紅利能夠惠及更多農村人口。

（一）加強農村數字基礎設施建設

進一步提高農村地區數字基礎設施建設水平，是數字技術賦能農民增收的前提條件，具體而言，要從如下方面著手：

一要加大農村數字基礎設施建設力度。繼續大力推行“寬帶中國”戰略，加快5G網絡建設，逐步實現農村互聯網和5G基站基本覆蓋。通過著力解決部分地區帶寬不夠、網絡不穩、資費水平高的問題，全面實現農村地區信息網絡的擴容升級，幫助農民快速、便捷地從網絡上獲取農業生產、產品流通、務工就業等各方面利于增收的信息。加大遙感、傳感、大數據計算與分析、智能決策與預警等數字技術的建設及其在農業生產環節的應用，加速區塊鏈、物聯網、人工智能等數字技術的建設及其在農村多場景的創新應用，使農村成為數字“新基建”的重要陣地，進一步拓寬農民增收渠道。

二要推動傳統基礎設施數字化轉型。通過傳感設備、物聯網等數字技術賦能，使交通、水利、電網、物流等傳統基礎設施具備信息采集和智能感知能力，實現智能化，為精準農業、智慧農業發展助力。同時，加快推進國家農業農村大數據體系建設，加強重要農產品的全產業鏈大數據建設。通過農業農村大數據的共建共享，為現代農業發展提供重要資源要素，為農業產業數字化轉型帶動農民增收奠定堅實基礎。

但要注意的是，數字基礎設施在農村地區的建設成本相對較高，因而要選擇最合適的數字“新基建”，而不是最先進的數字“新基建”，要符合農村地區和農村居民的實際情況，因地制宜、因人制宜［3］。此外，數字“新基建”的資金需求量巨大，政府在進一步加大財政投入的同時，要鼓勵相關企業和社會資本參與［25］，這樣既能減輕財政壓力，又能避免“道德風險”和“逆向選擇”。

（二）推動農業農村數字化應用蓬勃發展

數字化應用的蓬勃發展將有力帶動農民收入水平提高，因此，必須大力推廣農業農村數字化應用場景。

一要加快打造智慧農業、精準農業。以建立“智慧農業科技產業園”為抓手，加速推進物聯網、人工智能、云計算、大數據等數字技術與種植業、養殖業、漁業等的深度融合［24］，提高農業生產率和農產品附加值，解放農業富余勞動力，促進其轉向非農就業，雙向促進農民增收。

二要積極推動農村電商發展再上新臺階。鼓勵農業龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體開展數字化應用，或與電商平臺合作，推進農業產業鏈、供應鏈優化和價值鏈提升。加速特色農產品線上化，積極培育網貨品牌，提高產品利潤率，增加農民收入。

三要進一步開發農村數字新業態新模式。挖掘農村特色自然、生態、文化資源，創新推動“直播帶貨”“內容電商”“小視頻玩家”等新經濟模式的實踐應用場景，發掘農業農村的多功能性，進一步拓展農民增收渠道。推動智慧旅游、休閑農業、創意農業、體驗農業、智慧認養農業等的發展，促進農村一二三產業融合發展，密切與農民生計的利益聯結機制，讓更多農民分享數字經濟紅利。

四要持續推動農村數字金融普及。利用大數據做好信用評級，通過電子貸款緩解農村地區信貸支持的不足，促進農民創新創業。同時，積極培養農民互聯網理財技能，通過數字金融便捷獲得金融服務并實現增收，但需要加強金融監管，避免網絡詐騙、信息泄露等風險，確保農民資金安全。

（三）加快數字人才引進與數字技能普及

要想農民從數字經濟中獲利，人才是關鍵，必須將加快數字人才引進與提高農民數字技能作為重要內容，加快建立農村數字技能普及體系。

在吸引數字人才方面，要采用本土人才培育與外地人才引進相結合的策略。一方面，加快發掘有意愿從事數字經濟相關的本土人才，通過加大資金投入，為潛在的本土人才提供數字技能培訓基地或將其輸送到數字經濟發達地區進行專業學習。另一方面，積極對接外地專業數字人才，通過搭建平臺，靈活引進外地專業的數字人才或專業團隊，制定長效激勵機制，盡可能滿足相關人才的輸入需求，解決其后顧之憂。通過實施相關人才培育與引進策略，形成以外促內、內外聯動的數字人才體系。

在提高農民數字技能方面，要注重培訓內容與培訓方式同農民素養的契合性。在培訓內容上，先期可重點面向種養大戶、家庭農場主、農民合作社和涉農企業的骨干以及返鄉創業者開展專門的數字技能培訓，圍繞產業發展需要，從智慧農業、農村電商、手機應用、網絡直播、數字金融等方面規范培訓內容，提高其專業技能。面向留守婦女以及中老年群體，進行電腦、手機等智能產品的使用培訓，同時進行農村電商、直播電商、短視頻電商等入門知識的培訓，提高其使用意識和使用能力，培養互聯網思維［26］。在培訓方式上，既可以同當地職業技術學校合作，為農民提供信息化學習平臺，又可以開展“數字技能進社區”志愿服務活動，為農民送教上門。要減少晦澀難懂的理論性培訓，增加互動與趣味兼具的實操性培訓，通過靈活多樣的培訓方式，不斷提高農民接受數字技能教育的積極性與數字實踐能力。

參考文獻

［1］曾億武，宋逸香，林夏珍，等．中國數字鄉村建設若干問題芻議［J］．中國農村經濟，2021（4）：21-35．

［2］朱烈夫，殷浩棟，霍鵬．數字鴻溝：新貧困門檻的作用機制及消弭路徑［J］．信息通信技術與政策，2020（7）：78-82．

［3］殷浩棟，霍鵬，汪三貴．農業農村數字化轉型：現實表征、影響機理與推進策略［J］．改革，2020（12）：48-56．

［4］張在一，毛學峰.“互聯網+”重塑中國農業：表征、機制與本質［J］．改革，2020（7）：134-144.

［5］AKER J C. Dial "A" for agriculture： A review of information and communication technologies for agricultural extension in developing countries［J］. Agricultural Economics， 2011， 42（6）： 631-647.

［6］許竹青，鄭風田，陳潔．“數字鴻溝”還是“信息紅利”？信息的有效供給與農民的銷售價格——一個微觀角度的實證研究［J］．經濟學（季刊），2013（4）：1513-1536．

［7］HILDEBRANDT N， NYARKO Y， ROMAGNOLI G， et al. Information is power？ Impact of an SMS-based market information system on farmers in Ghana［Z］. Working Paper， 2014.

［8］CHRISTINE F. Finding a job in the internet age［J］. Social Forces， 2005， 83（3）： 1235-1262.

［9］DIMAGGIO P， BONIKOWSKI B. Make money surfing the web？ The impact of internet use on the earnings of U. S. workers［J］. American Sociological Review， 2008， 73（2）： 227-250.

［10］萬倩雯，衛田，劉杰．彌合社會資本鴻溝：構建企業社會創業家與金字塔底層個體間的合作關系——基于LZ農村電商項目的單案例研究［J］．管理世界，2019（5）：179-196．

［11］肖靜華，謝康，吳瑤，等．從面向合作伙伴到面向消費者的供應鏈轉型——電商企業供應鏈雙案例研究［J］．管理世界，2015（4）：137-154．

［12］王勝，余娜，付銳．數字鄉村建設：作用機理、現實挑戰與實施策略［J］．改革，2021（4）：45-59．

［13］李繼尊．關于互聯網金融的思考［J］．管理世界，2015（7）：1-7．

［14］焦瑾璞，黃亭亭，汪天都，等．中國普惠金融發展進程及實證研究［J］．上海金融，2015（4）：12-22．

［15］韓長根，張力．互聯網普及對于城鄉收入分配的影響——基于我國省際面板數據的系統GMM分析［J］．經濟問題探索，2017（8）：18-27．

［16］周洋，華語音．互聯網與農村家庭創業——基于CFPS數據的實證分析［J］．農業技術經濟，2017（5）：111-119．

［17］張勛，萬廣華，張佳佳，等．數字經濟、普惠金融與包容性增長［J］．經濟研究，2019（8）：71-86．

［18］汪三貴，孫俊娜．互助資金政策對貧困村勞動力流動的影響——基于5省10縣準實驗研究的DID分析［J］．中國人口·資源與環境，2021（2）：140-152．

［19］江小涓．高度聯通社會中的資源重組與服務業增長［J］．經濟研究，2017（3）：4-17．

［20］DAVID P A， WRIGHT G. General purpose technologies and surges in productivity： Historical reflections on the future of the ICT revolution［Z］. Oxford Economic and Social History Working Papers， 1999， No. 013.

［21］蔡躍洲，馬文君．數據要素對高質量發展影響與數據流動制約［J］．數量經濟技術經濟研究，2021（3）：64-83．

［22］王謙，付曉東．數據要素賦能經濟增長機制探究［J］．上海經濟研究，2021（4）：55-66．

［23］李曉紅．工信部：到2025年基本建成安全可靠的新型數字基礎設施［N］．中國經濟時報，2021-11-17（002）．

［24］李怡，柯杰升．三級數字鴻溝：農村數字經濟的收入增長和收入分配效應［J］．農業技術經濟，2021（8）：119-132．

［25］馮朝睿，徐宏宇．當前數字鄉村建設的實踐困境與突破路徑［J］．云南師范大學學報（哲學社會科學版），2021（5）：93-102．

［26］常凌翀．數字鄉村戰略下農民數字化素養的價值內涵與提升路徑［J］．湖南社會科學，2021（6）：114-119．

①數據來自中國信息通信研究院發布的《中國數字經濟發展研究報告（2023年）》。

②根據國家統計局相關數據，扣除價格因素，2017—2020年我國農村居民人均可支配收入增速分別為7.3%、6.6%、6.2%和3.8%。

①根據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）第50次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，截至2022年6月，全國已經實現“縣縣通5G”。

②數據來源：中國互聯網絡信息中心（CNNIC）第51次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》。

③數據來自中國信息通信研究院發布的《中國數字經濟發展報告（2022年）》。

①數據來自中國信息通信研究院發布的《中國數字經濟發展研究報告（2023年）》。

Digital Technology Empower Increasing Farmers' Income： Mechanism， Theoretical Explanation and Promotion Strategies

SUN Jun-na ?HU Wen-tao ?WANG San-gui

Abstract： The development of digital technology has brought new development opportunities and gradually become the new potential driving force for increasing farmers' income. In the process of digital technology empowering farmers' income， the digital transformation of the agricultural industry， the high-quality development of the internet e-commerce platform， the improvement of the digital inclusive financial system and the equalization of urban and rural public services have played an important role. They will increase farmers' income directly or indirectly by promoting the quality and efficiency of agricultural industry， creating employment， entrepreneurship and financial management opportunities， promoting the emergence of new business forms and models， and improving the level of human capital. In theory， the income increase of farmers empowered by digital technology mainly benefits from the play of synergistic effect， matching effect and positive externality effect， which improves the allocation efficiency of production factors， realizes the accurate matching of supply and demand， and promotes the dissemination and sharing of resource elements. However， farmers also face some problems when digital technology empowers them to increase their income. The most prominent problems are the relatively backward digital infrastructure and network service level in rural areas， limited application scenarios of digitalization in agriculture and rural areas， lack of digital talents and insufficient digital skills of farmers. In order to further increase farmers' income empowered by digitalt echnology， we need to strengthen the construction of rural digital infrastructure， promote the vigorous development of digital applications in agriculture and rural areas， and speed up the introduction of talents and the popularization of digital skills， so that more rural people can benefit from the benefits of digital technologies.

Key words： digital technology; farmers' income; digital rural construction

基金項目：國家自然科學基金重點項目“脫貧地區持續發展的內生動力及政策研究”（72034007）。

作者簡介：孫俊娜，中國農業科學院農業經濟與發展研究所助理研究員；胡文濤，中國社會科學院生態文明研究所助理研究員；汪三貴（通信作者），中國人民大學農業與農村發展學院教授、博士生導師，中國人民大學中國扶貧研究院院長。