4月10日,省地質災害防治指揮部辦公室印發了《2023年貴州省地質災害防治鋪天蓋地宣傳工作方案》(下稱《方案》)。《方案》要求在全省范圍內鋪天蓋地開展地質災害防治宣傳教育工作。
貴州省地質災害應急技術指導中心相關負責人解釋,“鋪天蓋地”就是發動一切可以發動的力量,做好地質災害防治的宣傳動員工作,讓不知道地質災害防治知識的群眾迅速加入到地災防治的“朋友圈”,力所能及地參與地質災害防治工作中來。
《方案》要求,以受威脅群眾為重點,構建目標導向明確、內容通俗易懂、載體豐富多樣的科普宣傳動員工作體系,引導群眾關注自家房前屋后和生產生活區域的地質環境變化,提升群眾識災避災能力。把責任落實作為宣傳的重要內容,增強各級各部門的責任意識、危機意識,促進各行業部門在防治工作中履職盡責、聯動配合,夯實“黨委領導、政府主導、部門協同、社會參與”的地質災害防治格局。全面發揮主流媒體、微信抖音微博等新媒體優勢,大量投放防治科普公益廣告和宣傳視頻,將地質災害科普宣傳覆蓋到“最后一米”。拓寬群眾參與報災渠道,落實群眾有獎報災政策,發動全社會力量參與地質災害防治工作。
此外,《方案》還對責任落實、關口前移、先進典型案例、人員針對性培訓等具體宣傳教育工作做出了明確要求:
(一)大力宣傳防治責任落實。各級地質災害防治指揮部組織開展對黨的二十大精神、習近平總書記關于防災減災救災系列重要論述、視察貴州重要講話精神等文件的解讀學習,持續宣傳貴州特殊地形地質條件和嚴峻的防治形勢,讓各級各有關部門深刻認識到做好地質災害防治工作對更好統籌發展和安全、護航社會經濟高質量發展的特殊重要性,始終保持如履薄冰、如臨深淵的政治自覺。加大對新的《安全生產法》、《地質災害防治條例》、《貴州省地質災害防治部門責任制度》等法規、制度、政策的宣傳解讀,進一步落實“管行業管地災”的總體要求和“誰誘發、誰治理”管理制度,督促指導各行業主管部門層層壓實行業領域防治責任,共同推動防治工作落實,切實防范人為工程活動誘發地質災害。
(二)關口前移高頻宣傳地災防治科普。各級地質災害防治指揮部要把鄉鎮(街道)、村(社區)作為地質災害科普宣傳的前沿陣地,省級負責統一編印制作《貴州山區地質災害防治知識系列讀本》、《農村切坡建房地質災害防治宣傳冊》、《貴州省地質災害防治工作指南》、地災防治宣傳卡片、海報等宣傳資料并下發至各市州,各市(州)、縣(市、區)可根據實際需要和地方特點自行補充編印制作相關宣傳資料;各級地質災害防治指揮部辦公室要會同相關成員單位開展地災防治科普“進機關、進學校、進社區、進村寨、進工地、進隱患點、進家庭”七進系列活動,確保在“4·22世界地球日”、“5·12防災減災周”、“6·25土地日”、6月安全生產月等特殊節點各開展至少一次線上線下防災宣傳活動,要全民都知道地質災害的危險性和防治的措施;通過培訓或宣傳活動推廣使用“群眾報災”微信程序,防災宣傳海報要覆蓋各隱患點和風險斜坡,地質災害監測記錄本和臺賬要覆蓋所有風險隱患點。
(三)守正創新講好地災防治故事。各級地質災害防治指揮部要加大主流媒體調動力度,強化新聞宣傳,形成廣播電視、大屏小屏、網上網下傳播格局;堅持“正面”“正向”標準,宣傳推廣基層地質災害防治工作中的成功做法和先進經驗;選樹先進人物和典型案例,宣傳成功避險案例、防災衛士事跡和感人故事;結合各地實際情況,將地質災害防治知識與民族語言、歌曲、舞蹈等結合,讓防災宣傳“接地氣”“入人心”;利用好各行業媒體的微信、微博、視頻號、抖音號等平臺的聯動宣傳,形成合力;做優做強“貴州地災防治”宣傳品牌,提升社會影響力,強化科普傳播職能;對典型事故、重大隱患和非法違法行為進行曝光通報。
(四)賦能增效分類開展能力培訓。充分發揮專家優勢和骨干人才作用,對防災管理人員、專業技術人員和群測群防人員等各類防災責任人員,有針對性地開展地質災害防治培訓,根據不同受眾,明確培訓重點和培訓任務,強化人員技術水平,提升防災工作實效。針對防災管理人員,特別是新任政府部門領導,各級地質災害防治指揮部要強化法律法規、避險搬遷等相關政策解讀;針對專業技術人員,由各資質單位主管部門圍繞地質災害調查評價、勘查設計及監測預警開展技術培訓;針對群測群防人員等各類防災責任人,由縣級自然資源主管部門負責,圍繞省級統一編制的《貴州省地質災害防治工作手冊》、《群專結合應知應會手冊》等內容開展,利用培訓同步推動“貴州地災App”在巡排查中的使用。對各級防災責任人員重點開展隱患管理、災險情上報、預警處置等日常管理工作的規范化培訓,做到每月不少于1次。