構建具有國際影響力的學術期刊評價體系研究

摘要：構建具有國際影響力的學術期刊評價體系，是促進我國學術期刊繁榮發展的要求，也是推動我國成為世界學術中心的基礎。研究與借鑒國外學術期刊評價的先進經驗，探索如何整合國內學術期刊評價資源，構建具有國際影響力的學術期刊評價體系，對推動中國學術期刊走向世界、引領全球學術方向具有重要的理論意義。文章采用文獻分析法，通過分析國內外學術期刊評價體系發展歷程，探尋其特點和發展規律，從中發現我國學術期刊評價存在以下問題：一是學術期刊評價機構眾多，缺乏權威性；二是學術期刊評價體系不一，缺乏科學性；三是科研評價迷信國外評價體系，缺乏自主性；四是評價功能異化，缺乏主導性。文章認為，要構建面向世界、具有國際影響力的中國期刊評價體系，首先應提升認識，從戰略高度和國家層面來推進中國學術期刊評價體系的建設；其次，建立權威的政府評價機構，實現學術期刊評價的統一性和權威性；再次，改進和完善評價方法，建立科學的指標體系，采用多元化的評價標準，建立同行評議制度和第三方評價認證機構；最后，推動期刊評價國際化，加大國內評價體系的推薦推廣力度，進而推動中國期刊評價體系走向世界，提高我國在世界期刊評價領域的話語權，不斷提升國際影響力。

關鍵詞：學術期刊；評價體系；學術研究；國際影響力；檢索工具

中圖分類號：G237.5 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2023）07-0045-03

基金項目：本論文為2021年度湖南高校思想政治工作重大攻關項目“湖南高校社科類期刊管理工作研究”成果，項目編號：湘教工委通[2022]7

習近平總書記指出，“要加強優秀外文學術網站和學術期刊建設，扶持面向國外推介高水平研究成果”[1]。學術期刊是傳播學術成果的重要窗口和陣地，在提升國家科技競爭力和文化軟實力方面具有重要作用。但當前，中國期刊國際影響力較弱、傳播力不強，在提升國家科技競爭力和文化軟實力上還應做出更大努力。究其原因，主要還是缺乏具有國際影響力的期刊評價體系，使中國學術期刊難以走向世界，尚無能力引領全球學術方向。因此，應整合國內資源，構建具有國際影響力的中國期刊評價體系，推動我國學術期刊繁榮發展。

一、國內外學術期刊評價的探索歷程與特點

國外期刊評價隨著期刊的發展同步提高，從最早的科學期刊評價開始，經過200多年的發展，已經建立起較為成熟的評價機制。早在1873年，美國出版商謝潑德推出了《謝潑德引文》，開啟了文獻檢索的歷史[2]。20世紀初，研究人員從文獻計量分析開始提出“文獻統計分析”和“引文分析”等概念，推動學術期刊評價的萌芽和發展。到了20世紀30年代，期刊文獻理論研究得到進一步發展，研究者從文獻統計與分析基礎上建立期刊評價理論，如布拉德福定律、加菲爾德定律等。 20世紀60年代，加菲爾德在布拉德福定律基礎上提出“核心期刊”概念，并相繼推出了《科學引文索引》《社會科學引文索引》等具有期刊評價功能的工具，推動學術期刊評價向指標化、體系化邁進。

目前，國外學術期刊評價具有以下特點和成績：一是建立了一整套較為成熟的期刊評價理論。國外期刊評價圍繞期刊的載文規律、引文規律、生命周期和使用規律等領域開展研究和探索，形成了以布拉德福定律、加菲爾德定律為核心的學術評價理論體系[3]，為期刊評價奠定了理論基礎。二是構建了具有世界影響力的評價體系。國際上較為普遍的期刊評價體系主要是期刊評級和國際權威學術期刊檢索數據庫，如“科學引文索引（SCI）”“社會科學引文索引（SSCI）”，這些評價體系得到全球學術界的普遍認可和廣泛使用。三是不同評價指標、評價方法深度融合。經過長期發展，國外學術期刊評價的指標已從傳統的單一簡單指標發展為復合指標，形成了較成熟的指標體系[4]。其評價方法也從單一評價向綜合性評價發展，這種融合使期刊評價變得更加科學、合理。

中國于20世紀80年代末開始展開期刊評價。1989年中國科學院文獻情報中心建立了“中國科學引文數據庫”（CSCD），初步具備檢索和引文索引功能，但嚴格來說還不是評價體系，只是數據庫。1992年，北京大學圖書館推出《中文核心期刊要目總覽》，涵蓋了自然科學和社會科學兩大類期刊，具備期刊評價、學術成果評價和檢索的功能，成為國內頗具影響力的期刊評價體系。21世紀初，南京大學中國社會科學研究評價中心所建立了在社科理論界具有較大影響的“中文社會科學引文索引”來源期刊，成為文獻信息統計查詢與評價的重要工具。之后，武漢大學中國科學評價研究中心與中國社會科學評價研究院分別建立了中國核心學術期刊、中國人文社會科學期刊評價AMI綜合評價體系，成為期刊評價的重要體系之一，推動了學術期刊評價建設。

總的來說，我國期刊評價體系建設既借鑒了國外的先進理念和方法，同時也具有自己的特色：一是來源期刊、數據庫都是以檢索為目的建立起來，引文索引是其基本功能。二是來源期刊、數據庫都具有學術成果評價和期刊評價功能[5]，當然，這種功能主要是因為其引文索引的數據能夠反映學術影響力。三是科研院所、高校等學術機構在學科、職稱、項目、成果評價與評審中，將各種評價機構的來源期刊、數據庫作為重要參考依據，使其逐漸成為一種評價工具。

二、我國學術期刊評價體系存在的問題

經過30多年的發展，我國學術期刊評價建設成績斐然，推動了學術期刊從辦刊體制、辦刊理念、辦刊方法等方面的進步，促進了學術期刊的發展[6]。但我國學術期刊評價還是處于起步階段，影響力較弱，作用發揮有限，究其原因，主要有如下幾點。

（一）學術期刊評價機構眾多，缺乏權威性

目前，我國期刊評價機構主要包括中國科學技術信息研究所、中國科學院文獻情報中心、北京大學圖書館、清華大學的中國科學計量評價研究中心、南京大學的中國社會科學評價研究中心、中國社會科學院評價研究院和武漢大學中國科學評價研究中心等。各種評價機構眾多，基本都是大學和科研機構的二級單位，無法代表政府行使學術評價職權，缺乏廣泛公認的權威性。

（二）學術期刊評價體系不一，缺乏科學性

國內核心期刊（或來源期刊）遴選體系繁雜眾多，其中具有一定影響力的包括“中文社會科學引文索引（CSSCI）來源期刊”“中文核心期刊”“中國科技論文統計源期刊（中國科技核心期刊）”“中國學術期刊評價報告（RCCSE）”“中國人文社會科學A刊核心期刊”“中國科學引文數據庫（CSCD）來源期刊”“中國人文社科學報核心期刊”“中國核心期刊遴選數據庫”“中國學術期刊綜合引證報告”等。數量眾多的期刊評價體系處于無序競爭的狀態，既浪費評價資源，同時又因各自評價方法、指標體系、來源期刊選擇等差異較大，沒有統一的評價標準，導致評出的國內核心期刊目錄（或來源期刊）差異較大，影響了期刊評價的公信度。

（三）科研評價迷信國外評價體系，缺乏自主性

由于我國缺乏具有國際國內影響力的期刊評價體系，使得國內的科研評價過于倚重國外SCI期刊指標。據統計，2010—2022年國內學者在SCI期刊發表論文達199.3萬余篇，而在中國SCI期刊收錄的只有2.8萬余篇，國內98%的優質稿源發表在國外SCI科技期刊上[7]。國內科研投入產出的成果難以在國內期刊發表，影響了國內期刊的學術水平，弱化了國內期刊在國際科技界的影響力和話語權。

（四）評價功能異化，缺乏主導性

由于沒有統一權威的期刊評價體系，國內各學術機構只能自行選擇評價工具，導致“以刊評文”現象嚴重[8]。大多數學術機構都將在“核心期刊”刊登作為論文質量的評價標準，并將此作為職稱評聘、學術考核、績效發放的依據，使學者非“核心期刊”不投。這導致期刊評價功能出現異化，背離了期刊評價的初衷，也影響了學術的創新發展[9]。

三、建立具有世界影響力的中國期刊評價體系的路徑

綜上所述，必須規范統一學術期刊評價工作，以評出方向、評出導向、評出學術、評出質量、評出國際學術競爭力的目標，構建全國統一的科學評價體系，促使學術期刊健康、科學和有序發展。

（一）提升期刊評價的戰略認識

建設社會主義文化強國，必須使中國文化走向世界[10]，要從國家文化發展戰略的高度認識構建中國期刊評價體系的意義。建立具有世界影響力的中國學術期刊評價體系，是中國學術期刊走向世界的必然選擇，也是把我國建成全球學術中心的發展需要，更是提升國家科技競爭力和文化軟實力的根本要求，能從根本上扭轉中國學術研究受制于西方的被動局面。因此，中國學術期刊評價體系建設應該納入國家發展戰略，從國家層面和戰略高度推動我國學術期刊走向世界，引領全球學術發展，發揮學術期刊在構筑中國精神、中國價值、中國力量方面的作用。

（二）建立權威的政府評價機構

目前，我國期刊評價較為混亂，無序競爭的情況較為嚴重，致使國內各類期刊評價體系林立，缺乏國際影響力和競爭力[11]。因此，應該整合力量，集中優勢，建立具有權威的學術期刊評價機構。國家歷來重視期刊發展，從1992年起就對期刊開展了評獎、評選等方式的評價活動[12]，之后又先后開展了全國優秀科技期刊評選、首屆國家期刊獎和第二屆全國百種重點社科期刊評選等。實踐證明，這種政府評價因其自帶的權威性使其具有廣泛的影響力，極大地推動了期刊的發展。因此，可由中宣部、科技部和教育部等部門牽頭，設立具有政府背景的中國學術期刊評價中心，統管全國學術期刊的評價工作，明確制定期刊評價相關的制度和標準，從而實現學術期刊評價的統一性和權威性。

（三）構建面向世界的國家統一評價體系

應整合國內各種評價資源，借力國際學術評價力量，建立具有國際影響力的中國期刊評價體系，實現學術評價的世界性和科學性。一是建立國家層面統一的中國期刊綜合評價體系，將自然科學和社會科學的評價均納入其中評價，擴大評價體系的適應范圍和影響力，以得到學術界的廣泛認可和采用。二是遵循科技創新規律，針對不同類型主體構建多元化的評價標準，建立科學的文獻計量學評價指標體系，按學科特性創建能反映學術性、創新性和實用性的期刊評價指標，形成科學分類、差別評價的評價體系，開展分類評價。三是探索科學的評價方法。建立國際化評價專家庫，完善同行評議制度，強化學科學術團隊的同行評議[13]。實行一年一評的動態考核辦法，定期開展期刊評價。四是建立市場信譽度高、專業化的第三方評價認證機構，負責期刊評價指標的數據采集和評價等工作。可學習借鑒國外權威期刊評價體系的有關標準，引入監督機制，推動期刊評價透明化，讓期刊評價過程更加公正透明，原始數據公開可查，使評價結果更加公平合理。

（四）加大國內評價體系的推薦推廣力度

期刊評價體系的價值在于使用[14]。應著力改變目前國內存在的論文至上和過度依賴SCI的導向，促進學術評價標準多元化，更多地采用中國期刊評價體系。2019年，中國科協發布《分領域發布高質量科技期刊分級目錄實施方案（試行）》，倡導國內外科技期刊“同質等效”，以提升國內期刊的影響力。但是，要打造出世界一流的期刊，讓一流學科的研究成果寫在中國的大地上，一流學科建設的考核與評估就不能只依靠國外 SCI評價體系，而是應采用我國主導的評價體系，充分發揮國內期刊評價體系功能和作用，擴大其影響力。要推動國內學術期刊評價體系走向世界，促進學術期刊評價標準與相關國家互通互認[15]，讓中國期刊評價體系邁向國際化，在國際上發出“中國聲音”，亮出“中國標準”，提高我國在期刊評價領域的話語權，不斷提升國際影響力。

四、結語

構建世界影響力的中國期刊評價體系是一個長期持續的過程，須多方發力，久久為功，特別是要提升對期刊評價的戰略認識，將其納入國家戰略，在政府主導下，通過實踐探索，建立起統一、科學、權威的評價體系，從而推動我國學術期刊繁榮發展。

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作者簡介 張賡，副教授，研究方向：期刊出版、黨史黨建。