學(xué)科專業(yè)優(yōu)化必先優(yōu)化調(diào)整機(jī)制

熊丙奇

推進(jìn)學(xué)科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整，要避免出現(xiàn)新的一哄而上，應(yīng)優(yōu)化專業(yè)調(diào)整機(jī)制，賦予學(xué)校充分的辦學(xué)自主權(quán)。

教育部等五部門近日印發(fā)《普通高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》，提出到2025年優(yōu)化調(diào)整高校20%左右學(xué)科專業(yè)布點(diǎn)，新設(shè)一批適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的學(xué)科專業(yè)，淘汰不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的學(xué)科專業(yè)。

此次提出到2025年優(yōu)化調(diào)整高校20%左右學(xué)科專業(yè)布點(diǎn)，調(diào)整步伐之大，前所未有。而要做好此次優(yōu)化調(diào)整，需要政府部門和學(xué)校各司其職、雙向奔赴，深入推進(jìn)教育領(lǐng)域的放管服改革，以及高校的教育教學(xué)改革。

我國高校設(shè)置專業(yè)，存在一哄而上盲目追逐“熱門”的問題，這導(dǎo)致不少新設(shè)專業(yè)，不符合學(xué)校的辦學(xué)定位和辦學(xué)條件，沒有辦出特色與高質(zhì)量。近年來，高校撤銷最多的專業(yè)，大多是前幾年的所謂“熱門”專業(yè)。之所以出現(xiàn)這一問題，是因?yàn)楦咝Ｈ狈k學(xué)自主權(quán)，未形成明確的辦學(xué)定位，以及學(xué)校內(nèi)部治理缺乏現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)，在學(xué)科專業(yè)設(shè)置這類教育事務(wù)和學(xué)術(shù)事務(wù)中，沒有進(jìn)行充分論證。

我國高等教育毛入學(xué)率2022年已經(jīng)達(dá)到59.6%，而2002年時高等教育毛入學(xué)率只有15%。高等教育本科、高職（專科）學(xué)生招生規(guī)模從2002年的542.82萬人擴(kuò)大到2021年的1001.32萬人。在高等教育擴(kuò)招過程中，不少本科院校為快速擴(kuò)大規(guī)模，選擇新增的專業(yè)是辦學(xué)成本低的人文社會科學(xué)專業(yè)，使得人文社會科學(xué)專業(yè)擴(kuò)招的幅度遠(yuǎn)大于理工科專業(yè)。這直接導(dǎo)致人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和社會需求脫節(jié)，人文社會科學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻。……