從借臺唱戲到主辦論壇：總臺中東總站的媒體公共外交探索與實踐

張立

【內容摘要】媒體公共外交是中國公共外交的重要組成部分。媒體既是公共外交的發聲主體，也日益成為公共外交的行為主體。媒體活動正在成為中國媒體開展公共外交的重要內容。本文通過中央廣播電視總臺中東總站的媒體活動實踐，淺析媒體如何作為行為主體，將對阿拉伯國家媒體公共外交不斷引向深入。

【關鍵詞】國際傳播；媒體活動；媒體外交；好感傳播；阿拉伯國家

媒體公共外交是中國公共外交的重要組成部分。媒體既是公共外交中的發聲主體，也日益成為公共外交的行為主體。

作為發聲主體，中央廣播電視總臺中東總站依托總臺龐大的媒體矩陣，搶首發、爭獨家，努力成為中東地區的可靠信源；在國際輿論場上，依托總臺豐富的媒體信息和節目資源，借助前方不斷擴大的朋友圈及人才優勢，通過合作開辦電視欄目、素材提供、允許阿拉伯媒體轉載轉引等方式，持續提升投送能力；通過贈播總臺多樣態精品節目，讓世界看到可信、可愛、可敬的中國，持續提升好感傳播；總站記者以演播室和連線嘉賓身份深度參與阿拉伯國家主流媒體節目、在當地知名刊物和新媒體平臺發表署名文章，以當地受眾聽得懂、易接受、能理解的方式，闡釋中國主張、中國智慧、中國方案，同時敢于亮劍、開展輿論斗爭。

作為行為主體，總臺中東總站通過參加和實施一系列國際性、地區性媒體活動，彰顯中國媒體的擔當與實力，強化媒體的輿論塑造、形象塑造以及價值塑造功能。媒體活動正在成為中國媒體開展公共外交的重要內容。本文通過總臺中東總站2022年一系列媒體活動實踐，淺析我國駐外媒體機構如何作為行為主體，將對阿拉伯國家的媒體公共外交不斷引向深入。

一、為構建面向新時代的中阿命運共同體貢獻媒體力量

2022年12月上旬，中國國家主席習近平赴沙特首都利雅得出席首屆中國–阿拉伯國家峰會、首屆中國–海灣阿拉伯國家合作委員會峰會并對沙特進行國事訪問。這是新中國成立以來中國面向阿拉伯世界規模最大、規格最高的外交行動，是黨的二十大后中國特色大國外交又一成功實踐。

中國同阿拉伯世界關系開啟新時代，雙方媒體合作也取得了新突破。2022年，總臺中東總站借助總臺前后方優勢，從“借臺唱戲”到“搭臺唱戲”再到主辦論壇，步步深入，在阿拉伯國家參與、組織、實施了多個卓有成效的媒體公共外交項目，全力為構建面向新時代的中阿命運共同體貢獻媒體力量。

（一）借臺唱戲：第二十屆阿拉伯媒體論壇初露鋒芒

當地時間2022年10月4日至5日，總臺中東總站深度參與在阿聯酋迪拜舉辦的第二十屆阿拉伯媒體論壇，“借臺唱戲”開展媒體公共外交，持續提升中國媒體國際影響力。阿拉伯媒體論壇由阿聯酋迪拜新聞辦公室于2001年發起創立，致力于為阿拉伯國家媒體和國際媒體搭建互學互鑒、共商共享的交流平臺，已成為享譽中東的媒體品牌活動。本屆論壇以“媒體未來”為主題，吸引了全球數千家知名媒體機構現場參會。

總臺中東總站積極參與論壇議程設計，成為該論壇唯一的中國媒體合作伙伴，總臺標識呈現在會場顯著位置。論壇還為中東總站專設了主題演講和創意工坊演示等環節。總站負責人以論壇工作語言阿拉伯語發表題為《技術引領 合作推動：構建媒體生態新格局》的演講，結合視音圖文闡述總臺“5G+4K/8K+AI”戰略布局，宣介總臺全球發布系統（CCTV+）和融媒體定制化服務平臺（AMSP），并在論壇現場接受包括沙特東方電視臺、阿聯酋迪拜電視臺在內的多家中東主流媒體采訪。在創意工坊環節，中東總站聯合技術局，現場演示總臺5G 輕量化制播系統4K移動直播流程和AI視頻轉換模塊最新應用成果。中東總站記者同時參與了不同專題的討論會和實地參訪活動，在各現場互動環節與全球媒體同仁交流觀點、探討合作，宣介了中國媒體的發展理念和技術水平，展現出總臺人的職業素養和精神風貌。

（二）搭臺唱戲：在首屆全球媒體大會上成為焦點

11月15日至17日，中東總站代表總臺參加以“塑造媒體行業未來”為主題的阿聯酋首屆全球媒體大會，借助大型國際展會擴大總臺的朋友圈。本屆全球媒體大會由阿聯酋國家通訊社和阿聯酋阿布扎比國家會展公司共同主辦，吸引了來自全球29個國家的1200家參展機構和170家采購商參與。

大會期間，中東總站一是以大會媒體合作伙伴身份搭建展臺，通過展板、視頻、裝備演示宣介總臺品牌。大會期間，循環展播了《領航》（國際版）《解碼十年》《文明共舞—— 中國與阿拉伯國家跨文化交流文藝演出》等總臺精品節目，演示了總臺5G輕量化制播系統4K移動直播設備應用場景，依托總臺優質資源尋求更多經營性合作機會。二是深化參會互動。中東總站負責人結合大會主題宣介總臺“5G+4K/8K+AI”戰略格局，總站記者在“創意工坊”環節發表主題演講，詳細介紹人工智能、大數據、云計算在總臺媒體制播領域的最新應用成果并與專家學者進行深入交流。三是強化參會效果。邀請中國駐阿聯酋大使到總臺展位見證總臺與阿聯酋達夫拉電視臺合作協議交接儀式，眾多媒體機構代表參觀總臺展位，洽商合作。大會期間，總臺多名記者接受了主辦方和參展媒體的采訪，通過媒體傳播，進一步提升當地受眾對總臺的了解和關注。

（三）主辦論壇：深化中阿媒體合作

12月5日，首屆中國–阿拉伯國家峰會召開前夕，中東總站代表總臺在沙特首都利雅得與沙特新聞部聯合主辦“2022中國–阿拉伯媒體合作論壇”（以下簡稱論壇）。本次論壇以“加強交流互鑒，推動構建中阿命運共同體”為主題，來自中國及22個阿拉伯國家的高級政府官員、媒體機構代表及專家學者等150余位嘉賓，以線上線下相結合的方式參與論壇。

沙特商務大臣兼代理新聞大臣馬吉德·卡斯比，中央廣播電視總臺臺長慎海雄，沙特廣播電視局首席執行官、阿拉伯國家廣播聯盟主席穆罕默德·哈里希，中國駐沙特大使兼駐伊斯蘭合作組織代表陳偉慶，阿拉伯國家廣播聯盟秘書長阿卜杜拉希姆·蘇萊曼等嘉賓發表致辭。

論壇上，總臺與沙特廣播電視局聯合發布了合拍節目《心手相連》，并啟動“中國影視作品阿拉伯國家展播活動”。此外，作為論壇一項重要成果，總臺與阿拉伯國家廣播聯盟共同發出《中國與阿拉伯國家深化媒體交流合作倡議》，倡導中國與阿拉伯國家媒體機構加強互學互鑒，恪守媒體職責，深化交流合作，為推動中阿戰略伙伴關系邁上更高水平作出媒體貢獻。

二、借臺唱戲重在兩個“善于”

通過“借臺唱戲”的方式在阿拉伯國家開展媒體公共外交，為的是“用好別人的臺、唱好自己的戲”。要實現這一目標，就需要解決“用誰的臺、唱什么戲”這兩個基本問題。結合總臺中東總站在阿聯酋迪拜參與第二十屆阿拉伯媒體論壇的經歷，筆者認為要做到兩個“善于”。

（一）要善于尋求影響力大的展示平臺

平臺選得合適，事情就成功了一半。總臺中東總站的駐地在阿聯酋，利用好主場優勢開展媒體公共外交可以取得事半功倍的效果，但每年在阿聯酋舉辦的各類型對話會、論壇、展覽等國際性活動名目繁多，數不勝數。如何從中快速甄選出定位高、影響力大的媒體公共外交品牌活動，是“借臺唱戲”的前提。為此，中東總站“兩條腿”走路，一方面主動拜會阿聯酋政府媒體辦公室、迪拜媒體辦公室等相關政府部門，在尋求合作的基礎上，認真聽取、甄別他們的意見建議；另一方面廣泛走訪中東廣播中心、英國天空新聞集團、阿聯酋阿布扎比媒體集團等國際主流媒體在當地的分支機構，在與國際媒體同行深入交流中梳理有效信息。

經了解，迪拜媒體辦公室每年舉辦的“阿拉伯媒體論壇”歷經二十余年的發展，在阿拉伯國家乃至全球享有很高的知名度，且于2022年舉辦的第二十屆阿拉伯媒體論壇是新冠肺炎疫情發生以來首次回歸線下舉辦。阿聯酋迪拜政府高度重視相關籌辦工作，對與總臺中東總站開展相關合作也表現出積極意愿。由此，中東總站與迪拜媒體辦公室一拍即合，阿拉伯媒體論壇成為中東總站“借臺”開展媒體公共外交的首選平臺。

（二）要善于設計貼合性高的展示內容

平臺選好了，隨之面臨的是“上演什么戲碼”，即展示哪些內容。內容的設計需要以我為主，展現出“人無我有、人有我精”的自身亮點，但又不能自說自話，游離于主辦方對論壇主題和議程的設置與安排之外。以“媒體未來”為主題的本屆論壇，旨在探討不同類型媒體面臨的挑戰，同時提出有效解決方案，推動媒體行業探尋發展新機遇。為了實現“自己想說的”和“別人想聽的”的高度統一，中東總站以總臺“5G+4K/8K+AI”戰略格局為切入點設計展示內容，在突出呈現總臺媒體技術應用最新成果的同時，貼合論壇主題介紹總臺積極推進“思想+藝術+技術”融合傳播、破難題開新局的切實舉措。

中東總站對外積極爭取主辦方，抓住他們為總站專設的主題演講和創意工坊演示環節；對內充分溝通，獲得總臺技術部門對展示內容的軟硬件支持。經過精心的設計和準備，中東總站負責人在論壇上發表的題為《技術引領 合作推動：構建媒體生態新格局》的演講受到與會各界人士的關注與好評，沙特東方電視臺、阿聯酋迪拜電視臺等多家中東主流媒體還結合演講內容進行了采訪，希望了解總臺更多發展細節。與此同時，中東總站記者在創意工坊環節對總臺5G+4K便攜式移動背包和AI視頻轉換模塊的現場演示也吸引了大量媒體同行駐足觀看，多家媒體機構當場表達與總臺的合作希求。

三、搭臺唱戲重在兩個“巧設”

“借臺唱戲”對阿拉伯國家開展媒體公共外交，固然擁有借力加持、省時高效的客觀優勢，但同樣在自主性和靈活性上受到諸多限制，比如活動舉辦的時間和地點、受邀嘉賓和規模都必須遵照活動主辦方的設計與安排，參與方只能提供有限的建議。為了掌握更多的積極與主動，展現更多的擔當和作為，總臺中東總站在阿聯酋首屆全球媒體大會期間，將“借臺唱戲”拓展為“搭臺唱戲”，顯著提升總臺的參與程度以及中東總站與阿拉伯主流媒體的互動熱度。

（一）巧設展臺

阿聯酋首屆全球媒體大會的籌辦工作由阿聯酋副總理兼總統辦公廳主任曼蘇爾親自指導，阿聯酋國家通訊社和阿聯酋阿布扎比國家會展公司共同負責籌辦。阿方高度重視本屆媒體大會，期待將其打造成一屆社會效益和經濟效益雙豐收的國際性活動，提前一年就啟動了大會的全球宣介。我們以總臺與阿聯酋通訊社簽署的合作協議為依據，成功說服主辦方“豁免”費用，無償將總臺列入大會媒體官方合作伙伴并免費提供專屬展臺。大會期間，總臺標識通過大會各平臺得以廣泛呈現，總臺各類精品節目和5G+4K便攜式移動直播設備也在展臺上得到了充分展示。

（二）巧設環節

為了更充分地利用展臺，實現參展傳播效果的最大化，中東總站推動總臺影視譯制中心與阿聯酋達夫拉電視臺在大會期間成功簽署影視節目播出合作協議，并邀請中國駐阿聯酋大使張益明在總臺展臺內見證協議轉交。根據該協議，由總臺譯制的電視劇《雞毛飛上天》、紀錄片《追光者：脫貧攻堅人物志》、動畫片《中國熊貓》等13部阿拉伯語版中國優秀影視節目將陸續在阿聯酋達夫拉電視臺播出。在場的各國媒體對總臺展臺內進行的活動紛紛予以關注和報道，更多媒體機構派員前來了解開展媒體合作的條件和要求，包括阿聯酋阿布扎比媒體集團在內的多家阿拉伯主流媒體當場向總站表達與總臺簽署合作協議的意向。

此外，中東總站還與總臺技術局和央視頻合作，在展臺內搭建了總臺5G輕量化制播系統4K移動直播設備應用場景，邀請前來參觀的中外媒體同行通過央視頻平臺實時觀看大會慢直播，現場感受總臺媒體技術的硬核實力。

四、主辦論壇重在兩個“謀求”

相比于“借臺唱戲”，以“搭臺唱戲”的方式對阿拉伯國家開展媒體公共外交，行為主體的參與程度更深入，可以“在別人的大臺上搭建自己的小臺”，活動的內容、形式和效果更豐富、更突出，但仍然面臨“受制于人”的客觀情況。

要想“以我為主”，更加主動有為，前方主辦論壇勢在必行，但主辦論壇對組織協調、資源要素、操作執行都提出了更高要求，這對駐外媒體機構來說是一個巨大挑戰。“2022中國–阿拉伯媒體合作論壇”是新冠肺炎疫情以來中阿媒體的首次大規模線下論壇活動，也是總臺海外總站首次實現在海外為元首外交舉辦大型配套論壇活動，中東總站在籌辦該論壇時“謀”字當先，善作善成，圓滿完成了舉辦首屆中國–阿拉伯國家峰會媒體公共外交配套活動的任務，為峰會的成功舉辦在中東和伊斯蘭世界營造了良好輿論氛圍。

（一）謀求最佳時機、最優方案

中國國家元首的中東之行受到全球關注，作為東道主的沙特更是上上下下做足準備。圍繞元首外交正是拓展媒體合作的好時機。總臺中東總站在國際交流局的全力支持下，與沙特新聞部、阿拉伯國家廣播聯盟以及視覺設計方、場地搭建方、后勤保障方在論壇籌辦期間不斷打磨論壇方案，從活動時間、場地、主題、嘉賓人數，到成果發布內容、合作倡議文本，事無巨細，反復推敲，與各方逐項落實相關細節，明確時間表、制定路線圖，確保論壇各項籌備工作有章可循、循序推進。論壇顯示出國際水準，贏得聯合主辦方、與會嘉賓及當地主流媒體的一致稱贊。

總臺中東總站在論壇主議程框架下設計了“新征程的中國與世界”中阿媒體研討會環節，在豐富論壇主題內容的同時，借助與會阿拉伯國家主流媒體力量，在更廣的范圍向阿拉伯受眾講好新時代中國共產黨的故事和中阿友好的故事，傳播新征程上的中國智慧、中國方案、中國力量。

（二）謀求傳播質效最大化

總臺中東總站充分利用論壇聯合主辦方沙特新聞部在阿拉伯國家的影響力和資源調動力，一方面促成30余家阿拉伯國家主流媒體對論壇和研討會進行全方位報道，觸達全球4億多人口；另一方面提前數月與沙特廣播電視局籌劃阿拉伯語精品節目合拍和展播事宜。

在論壇上宣布啟播的合拍專題節目《心手相連》，通過講述中國人的沙特故事和沙特人的中國故事，以小見大反映近年來中沙兩國各領域交流合作的最新成果。節目配合峰會，在CGTN阿拉伯語頻道和沙特廣播電視局新聞頻道同期推出，獲得廣泛好評。論壇的舉辦還成功推動沙特廣播電視局新聞頻道、也門電視臺等在峰會期間滾動播出總臺《解碼十年》《詩印初心》《繁榮之路》等多個阿拉伯語版精品節目十余次。這些紀錄片通過翔實的數據，展現中國過去十年歷史性成就和歷史性變革；又通過具體生動的人物故事，展現中阿、中沙各領域合作成果。

總臺中東總站通過上述公共外交行為主體實踐，有效提升了媒體作為發聲主體的效能。媒體公共外交增強了中國主流媒體在阿拉伯輿論場上的引領力、傳播力、影響力，進而服務中國特色大國外交，服務國家利益，這是中國媒體加強國際傳播能力建設的應有之義和迫切要求。中東總站的探索實踐僅僅是一個開始，未來將不斷努力深化媒體合作，貢獻媒體智慧和力量。

（責任編輯：張冬梅）