吳惠貞

美國知名管理學家戴維·奧利說,全面預算管理是為數不多的幾個能把組織的所有關鍵問題融合于一個體系之中的管理控制方法。全面預算管理是醫院對一定期間的經營活動、投資活動、財務活動等作出的預算安排,是醫院立足于自身發展戰略目標進行全年內的收支管理以及對各類資源的合理配置與有效規劃、監督、分析、考評等的一系列閉環,以此貼合戰略發展的本質目標。這一閉環可以全面提高公立醫院全面預算管理的整體水平,降低醫院在經營過程中存在的潛在風險和顯在風險,對推動公立醫院實現可持續發展的戰略目標具有重要積極作用。
國家衛健委與中藥管理局于2020年12月31日聯合發布了關于“公立醫院全面預算管理制度的實施辦法”的相關通知,明確了全面預算管理在公立醫院經營發展中的重要地位和戰略作用。全面預算管理是公立醫院經濟運行和內部控制的必要工具手段。新醫改改革后,公立醫院面臨更多的挑戰和壓力,和民營醫院的市場競爭也越發激烈。而“公立醫院全面預算管理制度的實施辦法”為公立醫院的發展提供了新的契機,一方面,對公立醫院運營市場精準定位,協調資源配置、凸顯社會性;另一方面,公立醫院全面預算管理充分考慮了各類政策性及內外部環境風險,未雨綢繆,對推動公立醫院實現新時期的新發展具有重要作用和意義?!?br>