全民終身學(xué)習(xí)視野下特殊需要學(xué)習(xí)者支持服務(wù)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與實(shí)施

夏峰 徐玉珍 蔣驪

【摘 要】 上海市長(zhǎng)寧區(qū)特殊教育指導(dǎo)中心在全民終身學(xué)習(xí)的大環(huán)境下，基于有特殊需要的“每個(gè)人”的需求和現(xiàn)有資源，開(kāi)發(fā)特殊需要學(xué)習(xí)者支持服務(wù)項(xiàng)目，運(yùn)用“協(xié)助構(gòu)建”“分類支持”“合作援助”策略，分別從“群、類、個(gè)”三個(gè)層面為學(xué)齡段、學(xué)齡前、學(xué)齡后的特殊需要學(xué)習(xí)者及其相關(guān)人員提供專業(yè)支持，促進(jìn)了區(qū)域終身教育發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 隨班就讀；終身教育；特殊需要學(xué)習(xí)者

【中圖分類號(hào)】 G760

黨的十八大報(bào)告提出“完善終身教育體系”，十九屆四中全會(huì)提出“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”?！丁笆奈濉碧厥饨逃l(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》要求，暢通和完善殘疾人終身學(xué)習(xí)通道。上海市長(zhǎng)寧區(qū)特殊教育指導(dǎo)中心在全民終身學(xué)習(xí)的背景下，基于有特殊需要的“每個(gè)人”的需求和現(xiàn)有資源，開(kāi)發(fā)特殊需要學(xué)習(xí)者支持服務(wù)項(xiàng)目，從“群、類、個(gè)”三個(gè)層面為學(xué)齡段、學(xué)齡前、學(xué)齡后的特殊需要學(xué)習(xí)者及其相關(guān)人員提供專業(yè)支持，促進(jìn)了區(qū)域終身教育發(fā)展。

一、運(yùn)用“協(xié)助構(gòu)建”策略從“群”層面提供支持

“群”指的是一所學(xué)校（機(jī)構(gòu)或社區(qū)）中的各類特殊需要學(xué)習(xí)者。針對(duì)區(qū)域內(nèi)普通學(xué)校和社區(qū)對(duì)特殊需要學(xué)習(xí)者不了解且缺乏相應(yīng)的教育教學(xué)能力、特殊需要學(xué)習(xí)者的教育需求得不到滿足等問(wèn)題，以一所學(xué)校（機(jī)構(gòu)或社區(qū)）所有特殊需要學(xué)習(xí)者“群”為支持對(duì)象，整合已有資源，協(xié)助該校（機(jī)構(gòu)或社區(qū)）實(shí)施融合教育支持項(xiàng)目。通過(guò)“協(xié)助構(gòu)建”策略，長(zhǎng)寧區(qū)在各單位或社區(qū)倡導(dǎo)融合理念，塑造了良好的融合文化，讓相關(guān)人員學(xué)習(xí)和了解了如何對(duì)特殊需要學(xué)習(xí)者開(kāi)展教育。

在學(xué)齡段，協(xié)助學(xué)校構(gòu)建“特殊教育需要響應(yīng)機(jī)制”，設(shè)計(jì)和實(shí)施“響應(yīng)機(jī)制方案”（包括學(xué)校內(nèi)外部環(huán)境分析、建設(shè)目標(biāo)制訂、特殊需要學(xué)習(xí)者需求分析、規(guī)章制度設(shè)計(jì)、響應(yīng)機(jī)制流程圖編制及說(shuō)明、工作表單設(shè)計(jì)、人員分工網(wǎng)絡(luò)圖編制），以便及早發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)特殊需求。在課程教學(xué)方面，探索普通課堂“通用學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)”，通過(guò)“三循環(huán)兩反思”課堂教學(xué)研課，在普通課堂中探索通用學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)理念和策略方法。在文化宣導(dǎo)方面，采用邀請(qǐng)?zhí)亟?、醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的專家進(jìn)行講座等多種手段，積極推進(jìn)“融合教育知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)；在圖書(shū)館增加融合文化繪本的配備，開(kāi)展閱讀推廣活動(dòng)，倡導(dǎo)融合理念，塑造良好的校園融合文化。同時(shí)，開(kāi)發(fā)隨班就讀教師研修課程、新入職教師融合教育通識(shí)培訓(xùn)等網(wǎng)絡(luò)共享課程，提升普通教師對(duì)融合教育的認(rèn)知。

針對(duì)學(xué)齡前的居家、幼兒園、學(xué)前康復(fù)機(jī)構(gòu)特需兒童的特點(diǎn)和需求，開(kāi)發(fā)與實(shí)施了多層次、多主題的家庭教育指導(dǎo)項(xiàng)目：面向幼兒園帶班教師的學(xué)前融合教師中心組項(xiàng)目，面向幼兒園保健教師的學(xué)前醫(yī)教保健中心組項(xiàng)目，以特教教師、資源教師為主要成員的教育評(píng)估中心組項(xiàng)目，圍繞幼兒園閱讀活動(dòng)的早期閱讀中心組項(xiàng)目，以及融合文化繪本閱讀與教學(xué)中心組項(xiàng)目。

面對(duì)學(xué)齡后特需人士，一是實(shí)施智障學(xué)生高復(fù)班項(xiàng)目。中心聯(lián)合社區(qū)學(xué)院、特職校開(kāi)設(shè)成人高考復(fù)習(xí)班，支持智障人士通過(guò)成人高考獲得接受高等教育的機(jī)會(huì)。二是實(shí)施智障學(xué)生大專班項(xiàng)目。長(zhǎng)寧區(qū)業(yè)余大學(xué)與特職校合作，建立合作管理團(tuán)隊(duì)、教學(xué)隊(duì)伍，同時(shí)聯(lián)合殘聯(lián)、社區(qū)、家庭等力量，共同為輕度智障人士接受高等教育提供長(zhǎng)效支持。

二、運(yùn)用“分類支持”策略從“類”層面提供支持

“類”指的是相同類型、有類似教育和成長(zhǎng)需要的特殊需要學(xué)習(xí)者，他們往往分布在各個(gè)單位或社區(qū)。長(zhǎng)寧區(qū)基于區(qū)域內(nèi)多個(gè)學(xué)?；蛏鐓^(qū)內(nèi)存在的各種類型學(xué)習(xí)者的普遍性問(wèn)題，以“分類支持”策略開(kāi)發(fā)了多個(gè)項(xiàng)目。能確定服務(wù)對(duì)象的，根據(jù)該類型學(xué)生的需求，提供直接針對(duì)學(xué)生本人的服務(wù)；無(wú)法確定服務(wù)對(duì)象的，就從環(huán)境入手，提供間接支持，創(chuàng)造融合環(huán)境，以利于特殊需要學(xué)生的成長(zhǎng)。

在學(xué)齡段，對(duì)于“隨班就讀殘疾學(xué)生”，提供“每天不少于30分鐘的個(gè)別輔導(dǎo)”。同時(shí)，為了形成學(xué)校、家庭、社會(huì)教育的合力，建設(shè)隨班就讀中心組，建立隨班就讀家校聯(lián)系制度，開(kāi)展豐富多樣的家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)，充分發(fā)揮家長(zhǎng)和社區(qū)的重要作用。對(duì)于“未鑒定隨班就讀的殘疾學(xué)生”，長(zhǎng)寧區(qū)面向教師、家長(zhǎng)開(kāi)發(fā)和實(shí)施了間接的支持項(xiàng)目，包括多學(xué)科研判會(huì)、資源教師巡回指導(dǎo)、積極行為支持等專業(yè)知識(shí)講座和家長(zhǎng)心理沙龍等項(xiàng)目。通過(guò)這些支持項(xiàng)目的實(shí)施，在教師和家長(zhǎng)心中埋下融合教育的種子，為“隱性隨班就讀學(xué)生”打造良好的支持環(huán)境。對(duì)于“障礙類學(xué)生”，整合各大醫(yī)院兒科、康復(fù)機(jī)構(gòu)中的治療師、社工等資源，開(kāi)展教師中心組研討、教師培訓(xùn)、大規(guī)模家長(zhǎng)培訓(xùn)、小團(tuán)隊(duì)家長(zhǎng)工作坊、家長(zhǎng)沙龍活動(dòng)和心理咨詢等，提供間接服務(wù)或直接服務(wù)。對(duì)于“各類超常學(xué)生”，開(kāi)展數(shù)學(xué)超常生思維訓(xùn)練班、戲劇表演社團(tuán)、生命科學(xué)社團(tuán)、文學(xué)創(chuàng)作社團(tuán)、文史社團(tuán)等以及面向該類學(xué)生家長(zhǎng)的微信系列講座、家長(zhǎng)工作坊等，為超常學(xué)生發(fā)展提供保障和支持。

在學(xué)齡前階段，針對(duì)無(wú)語(yǔ)言、多重障礙兒童的特點(diǎn)和需求，開(kāi)發(fā)與實(shí)施了以下“類”層面上的支持項(xiàng)目。一是無(wú)語(yǔ)言兒童輔助溝通（AAC）項(xiàng)目。與國(guó)外大學(xué)教授、語(yǔ)言治療師合作，為區(qū)域內(nèi)口語(yǔ)能力受限、有輔助溝通支持需要的兒童提供評(píng)估、干預(yù)，同時(shí)為教師、家長(zhǎng)提供咨詢、干預(yù)實(shí)操培訓(xùn)和指導(dǎo)。二是多重殘疾兒童音樂(lè)治療項(xiàng)目。整合上海音樂(lè)學(xué)院和華東師范大學(xué)志愿者資源，為多重殘疾兒童開(kāi)展每周一次的音樂(lè)治療。

對(duì)于學(xué)齡后特需人士，開(kāi)發(fā)和實(shí)施以下三個(gè)項(xiàng)目。其一，成年殘障者社區(qū)融合項(xiàng)目。開(kāi)設(shè)攝影、愛(ài)寵、花藝、西餐、美術(shù)、演奏、朗誦七個(gè)社團(tuán)課程。其二，殘障老年人保健服務(wù)項(xiàng)目。設(shè)計(jì)、組織、實(shí)施有針對(duì)性的老年教育活動(dòng)，包括養(yǎng)生保健、老年常見(jiàn)疾病防治、心理健康和科學(xué)文化四大專題。其三，成年自閉譜系障礙人士就業(yè)支持項(xiàng)目。通過(guò)社區(qū)教育的形式，為有需要的自閉譜系障礙人士設(shè)計(jì)、組織實(shí)施有針對(duì)性的職業(yè)訓(xùn)練社團(tuán)課程活動(dòng)；在區(qū)特殊教育指導(dǎo)中心設(shè)置實(shí)習(xí)崗位；整合特教專家、治療師、社工、公益組織、企業(yè)等資源，初步形成一個(gè)就業(yè)支持系統(tǒng)。

三、運(yùn)用“合作援助”策略從“個(gè)”層面提供支持

“個(gè)”指的是在“群”“類”層面無(wú)法滿足需求的特殊需要學(xué)習(xí)者個(gè)體。采用“合作援助”策略，通過(guò)整合資源，改變個(gè)案周圍環(huán)境的“微型生態(tài)系統(tǒng)”，為個(gè)別特殊需要學(xué)習(xí)者提供個(gè)性化、生態(tài)化、多學(xué)科的支持。需要強(qiáng)調(diào)的是，“合作援助”策略是基于現(xiàn)場(chǎng)的，策略實(shí)施場(chǎng)所在普通中小學(xué)校等單位和社區(qū)。援助對(duì)象除了學(xué)生之外，也包括單位和社區(qū)相關(guān)人員以及學(xué)習(xí)者的家人。學(xué)習(xí)者所處環(huán)境以及相關(guān)人員和家人的后續(xù)行動(dòng)是影響案例成敗的重要因素。長(zhǎng)寧區(qū)特教指導(dǎo)中心做好整合資源、搭建服務(wù)框架等支持工作。

在學(xué)齡段，遵循學(xué)校、家長(zhǎng)自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t，中心組織開(kāi)展棘手案例援助服務(wù)。中心邀請(qǐng)醫(yī)學(xué)、特教專家進(jìn)入學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行生態(tài)化評(píng)估研判，根據(jù)研判結(jié)果選擇適宜的安置方式，并提供各種支持。

在學(xué)齡前，基于特殊需要兒童的個(gè)性特點(diǎn)和需求，開(kāi)發(fā)與實(shí)施以下項(xiàng)目。一是生態(tài)化評(píng)估項(xiàng)目。每學(xué)期初由中心組建多學(xué)科團(tuán)隊(duì)進(jìn)入特殊需要兒童的家庭進(jìn)行評(píng)估。二是個(gè)別化家庭服務(wù)計(jì)劃項(xiàng)目。根據(jù)多學(xué)科團(tuán)隊(duì)入戶評(píng)估結(jié)果，為每位兒童制訂個(gè)別化訓(xùn)練計(jì)劃及個(gè)別化家庭服務(wù)計(jì)劃。三是個(gè)別化康復(fù)訓(xùn)練項(xiàng)目。根據(jù)評(píng)估結(jié)果及個(gè)別化訓(xùn)練計(jì)劃，為兒童提供適宜的個(gè)別化康復(fù)訓(xùn)練。

在學(xué)齡后階段，長(zhǎng)寧區(qū)根據(jù)特需人士某方面的特殊才能，實(shí)施特制課程項(xiàng)目，提供個(gè)性化支持，比如開(kāi)設(shè)寫(xiě)作、歌唱等特制課程。

此外，長(zhǎng)寧區(qū)還針對(duì)特殊需要學(xué)習(xí)者各學(xué)段銜接適應(yīng)困難的情況，成立特殊需要學(xué)習(xí)者轉(zhuǎn)銜服務(wù)中心組，開(kāi)發(fā)并實(shí)施了3大階段50個(gè)服務(wù)項(xiàng)目（見(jiàn)表1），增強(qiáng)了區(qū)域終身教育服務(wù)的協(xié)同性。

（作者單位：上海市長(zhǎng)寧區(qū)特殊教育指導(dǎo)中心，200050）