家校社各展優勢，三方協同育人

任叁

近年，中國高度重視學校家庭社會協同育人的問題。國家主席習近平曾在全國教育大會上指出，辦好教育事業，家庭、學校、政府、社會都有責任；黨的十九屆五中全會提出，健全學校家庭社會協同育人機制；去年年初出臺的《家庭教育促進法》規定，建立健全家庭學校社會協同育人機制；二十大報告也對健全學校家庭社會育人機制提出要求。

為此，教育部等十三部門近日聯合印發《關于健全學校家庭社會協同育人機制的意見》（下稱《意見》）。

構建三方協同育人新生態

教育部基礎教育司負責人對《意見》進行解讀時指出，近年，各地積極探索推進學校家庭社會協同育人，取得了明顯成效，但還存在職責定位不夠清晰、協同機制不夠健全、條件保障不夠到位等問題。為切實解決這些問題，有必要研究制定《意見》，明確各方育人職責和相互協同機制，形成更加完善的協同育人機制。

在工作原則上，《意見》堅持育人為本。用新時代黨的創新理論鑄魂育人，遵循學生成長規律和教育規律，深入落實“雙減”政策，大力發展素質教育。其次，堅持政府統籌。加強系統謀劃，推動部門聯動，強化條件保障，促進資源共享和協同育人有效實施。同時，堅持協同共育。明確學校家庭社會協同育人責任，切實增強育人合力。此外，堅持問題導向。強化專業指導，解決制度建設、指導服務、條件保障等方面存在的突出問題，增強協同育人的科學性針對性實效性。

在工作目標上，《意見》提出，到“十四五”時期末，政府對學校家庭社會協同育人工作的統籌領導更加有力，制度體系基本建立健全。學校教育主陣地作用進一步強化，家庭教育指導服務更加專業；家長科學育兒觀念基本樹立，履行家庭教育主體責任更加到位；城鄉社區家庭教育指導服務站點普遍建立，社會育人資源利用更加充分。到2035年，形成定位清晰、機制健全、聯動緊密、科學高效的學校家庭社會協同育人機制。

“學校家庭社會合作的最終目的是使得學生成長成才。通過三方合作，可以充分了解學生的道德品質、個性特點和心理動態等實際情況，因材施教，將教育功能最大化，把學生培育成為國民表率、國家棟梁。”中國人民大學新聞學院教授殷強稱。

發揮學校主陣地作用

《意見》對于學校家庭社會提出明確職責分工。《意見》指出，學校是教書育人的主陣地，要認真履行教育教學職責，全面掌握并向家長及時溝通學生在校期間的思想情緒、學業狀況、行為表現和身心發展等情況。創新日常溝通途徑，通過家庭聯系冊、電話、微信、網絡等方式，保持學校與家庭的常態化密切聯系；落實家訪制度，班主任每學年對每名學生至少開展1次家訪，鼓勵科任教師有針對性地開展家訪。

把做好家庭教育指導服務作為重要職責，納入學校工作計劃，發揮學校專業指導優勢；加強教師家庭教育指導能力建設，將教師家庭教育指導水平與績效納入考評體系。發揮家長委員會的橋梁紐帶作用，加強家長委員會的工作指導，明晰工作職責，完善工作制度，規范工作行為。鼓勵有條件的學校建立網上家長學校，開發提供家庭教育指導資源，并指導家長提升網絡素養，幫助孩子養成良好用網習慣。

把統籌用好各類社會資源作為強化實踐育人的重要途徑，積極拓展校外教育空間，著力培養學生社會責任感、創新精神和實踐能力。主動加強同社會有關單位的聯系溝通，依據不同基地資源情況聯合開發社會實踐課程，有針對性地常態化開展共青團和少先隊活動、勞動教育、實踐教學、志愿服務、法治教育、安全教育和研學活動等。利用共青團和少先隊、關工委、科協、體育、文化和旅游等方面資源，通過“請進來、走出去”的方式，豐富學校課堂和課后服務內容，更好滿足學生多樣化的學習需求。

強化家庭是第一課堂

在家庭方面，《意見》強調，家長要強化家庭是第一個課堂、家長是第一任老師的責任意識，注重家庭建設，堅持以身作則、言傳身教，培育向上向善家庭文化，積極傳承優良家風，弘揚中華民族家庭美德，構建和諧和睦家庭關系，為子女健康成長創造良好的家庭環境。樹立科學家庭教育觀念，遵循素質教育理念和未成年人身心發展規律，注重培養子女良好思想品德、行為習慣和健康身心，促進其全面發展；尊重個體差異，理性確定子女成長目標。

《意見》具體提出，掌握正確家庭教育方法，對子女多陪伴多關愛，注重積極的親子互動，發揮潛移默化的道德啟蒙作用；注重加強素質培育和良好習慣養成；多尊重多理解，加強平等溝通，講究教育方式方法；多提醒多幫助，對不良行為要及時勸誡、制止和管教，做到嚴慈相濟，促進子女更好獨立自主成長。

同時，積極參加學校組織的家庭教育指導和家校互動活動，自覺學習家庭教育知識和方法，配合學校依法依規嚴格管理教育學生。引導子女完成每日學業，進行必要的課業學習；開展適宜的體育鍛煉，保證每天校外運動一小時；進行有益的課外閱讀，因地制宜開展形式多樣的藝術趣味活動；從事力所能及的家務勞動，增強動手能力；引導子女合理使用電子產品，防止網絡沉迷。

此外，充分認識社會實踐大課堂對子女教育的重要作用。主動利用節假日、休息日等閑暇時間帶領或支持子女開展戶外活動和參觀游覽，積極參加多種形式的文明實踐、社會勞動、志愿服務、職業體驗以及文化藝術、科普體育、手工技能等實踐活動，幫助子女更好地親近自然、開闊眼界、增長見識、提高素質。

推進社會資源開放共享

在社會教育方面，《意見》指出，首先要完善社會家庭教育服務體系。將家庭教育指導作為城鄉社區公共服務重要內容，構建普惠性家庭教育公共服務體系。重點關注留守兒童、殘疾兒童和特殊家庭兒童。公共文化服務機構每年要定期開展公益性家庭教育宣傳與指導服務活動。開放大學、老年大學、社區學院等單位應設立家庭教育指導課程，發揮指導作用。

同時，推進社會資源開放共享。各類愛國主義教育基地、法治教育基地、研學實踐基地、科普教育基地和圖書館、博物館、文化館、非遺館、美術館、紀念館、科技館、演出場館、體育場館、國家公園、青少年宮、兒童活動中心等，要面向中小學生及學齡前兒童免費或優惠開放。

《意見》特別提出，鼓勵支持社會有關方面提供寓教于樂的優秀兒童文化精品，引導創作滿足青少年審美需求的電影、電視劇、紀錄片、動畫片及舞臺藝術等優秀文藝作品，持續推動“高雅藝術進校園”“戲曲進校園”等工作，傳承弘揚中華優秀傳統文化，豐富學生精神文化生活。

此外，健全網絡綜合治理體系，加大網絡有害信息、網絡游戲沉迷、不良網絡行為治理力度，嚴肅查處違法違規網站平臺，督促企業嚴格落實主體責任。

在今年兩會期間，全國政協委員洪偉指出，學校、家庭、社會協同育人體系是全面建設高質量教育體系的重要組成，課后服務存在的諸多難題亟需三方合力破解。

“協同育人的主體是多元、多樣、多變的，可以是學校、家庭和社會，也可以是個體、群體和組織。完善協同育人機制須根據不同人群、不同要求，采取多元包容的整合方式，應有區別地采取相應舉措，如此才能補齊城鄉、區域協同育人短板，發揮健全學校家庭社會協同育人機制的最大效能。”黑龍江省牡丹江師范學院馬克思主義學院副教授齊小軍表示。