從供給到需求，中國經濟內生增長動力正在改善

陳園

今年以來，各地各部門推出一系列提振經濟的措施取得了積極的成效，但在外部不確定因素和國內需求偏弱等因素影響下，中國經濟持續穩定增長仍然面臨著挑戰。

4月18日，國家統計局公布2023年一季度國民經濟運行情況，GDP、工業、投資、消費、就業等數據揭曉。從一季度的成績單能反映出哪些確定性？

“一季度經歷經濟環境優化以后，從供給到需求，經濟內生增長動能是改善的，首先改善供給方面，隨著疫情防控政策轉變，產業鏈供應鏈的供給會有非常快的恢復，需求端的服務業也有非常顯著的恢復。”中金研究院董事總經理趙揚在中新社舉辦的“國是論壇：2023年一季度經濟形勢分析會”上稱。

“今年總體經濟增速不會太慢”

“一季度中國經濟增速為4.5%，這是一個超出預期的數字。”中國銀行首席研究員宗良表示，中國經濟發展勢頭不斷向好。

趙揚認為，2023年中國經濟會呈現出復蘇態勢，可以看到，前期的宏觀政策起到良好效果。2022年中國財政政策較為積極有力，尤其值得關注的是貨幣政策和財政政策之間的配合，協同作用加強，現在貨幣供給當中有相當一部分來自財政貢獻。此外，在政策面執行層面，尤其是反映在地方經濟上。

“我們看到基建投資保持了較快增速，地方政府的舉動保證了很多經濟政策落地，促進當前經濟增長動能有較大恢復。”趙揚說。他對當前短期經濟形勢維持比較樂觀的判斷，“今年總體經濟增速不會太慢”。

發展勢頭上看，去年底開始中國經濟數據慢慢走高，在這種背景下不確定性也開始減少，呈現出數據不斷向好的新態勢。今年一季度，中國經濟勢頭趨好。消費回暖超出預期。

不過，宗良指出，投資弱于預期還需加大力度，要進一步提振民間投資。從供給側看，中國經濟增長的質量也在不斷提升。疫情后，人們的預期正在發生改變。宗良認為，應該看到，全球經濟形勢不確定性依然很大，因此針對相關的風險點要發揮宏觀經濟政策的合力，穩定經濟增長的基本盤。

新增出口訂單金額增長的企業比重連續三個月環比提升

一季度，我國貨物貿易進出口總值9.89萬億元，同比增長4.8%。3月份，進出口總值3.71萬億元，同比增長15.5%，其中出口同比增長23.4%，進口增長6.1%。

其中，我國機電產品出口3.27萬億元，同比增長7.6%，占出口總值的57.9%；電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池產品合計出口增長66.9%，同比增量超過1000億元，拉高了出口整體增速2個百分點，比去年的拉動力進一步增強。同期進口消費品4787.4億元，增長6.9%；其中，肉類、食用水產品分別進口501.5億和314.6億元，分別增長了22.5%和21.9%。海關總署統計分析司司長呂大良此前表示，今年以來，我國經濟運行企穩回升，生產和需求逐步改善，推動外貿進出口明顯回穩。“一季度我國外貿進出口展現了較強韌性，開局穩中向好，為全年實現外貿促穩提質打下了基礎。”他指出。

根據海關總署對全國3000多家樣本企業的訂單跟蹤，新增出口訂單金額增長的企業比重，連續三個月環比提升。

商務部國際貿易經濟合作研究院原院長、中國世界貿易組織研究會副會長霍建國稱，3月份當月外貿表現比較搶眼，主要原因是春節后復工復產比較快，另外也說明外部對中國的產品需求還在，需求訂單支撐了外貿發展。

外貿企業活力繼續增強

一季度，我國有進出口實績的外貿企業數量為45.7萬家，同比增加5.9%，與去年的一季度相比，多了2.5萬家企業開展進出口業務，外貿“熱度”穩步提升。其中，數量較多、靈活性較強的民營企業進出口增速高于整體，規模占進出口總值的比重繼續保持在一半以上，為外貿穩規模、優結構發揮了積極作用。從數據看，外貿企業活力繼續增強，有力支撐了外貿穩定增長。

4月23日，在國新辦舉行的吹風會上，商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文表示：“商務部和相關部門以及地方開展了一系列工作，對外貿企業提供支持保障，包括在申辦簽證、辦理機票、參加展會等方面，使企業能夠在國內或者國外開拓市場、爭取訂單。”

去年海關總署先后出臺了23項穩外貿措施。各地海關結合當地實際，細化了1300多項具體舉措。海關總署綜合業務司司長吳海平表示，從內容看，每一項、每一條都聚焦促穩提質和企業關切。目前，海關主要圍繞增便利、降成本、激活力等方面為企業做好服務工作。

“我們先后部署開展了全面加強知識產權保護的‘龍騰行動2023，寄遞渠道知識產權保護‘藍網行動2023等一系列專項行動，持續保持打擊侵權的高壓態勢，激發企業創新活力。今年一季度，新增知識產權海關保護備案3864件。同時，定期發布外貿數據以及各類貿易指數，服務外貿企業更好開拓市場。”吳海平說。

新興經濟體支撐外貿增長

海關統計數據顯示，今年一季度，我國對RCEP其他14個成員國進出口2.86萬億元，同比增長6.9%，占我國外貿總值的30.4%。其中，出口1.38萬億元，增長11.1%；進口1.48萬億元，增長3.2%。

4月13日，國新辦舉行的發布會上，海關總署新聞發言人、統計分析司司長李魁文表示，從具體國家看，一季度我與韓國、日本進出口占我與RCEP貿易伙伴進出口規模比重均為20%；與韓國、馬來西亞、新西蘭等多個國家進出口同比增速超過兩位數。

海關數據顯示，RCEP實施首季度以來，我國出口企業申領RCEP原產地證書和開具原產地聲明10.9萬份、貨值371.3億元，可享受進口國關稅減讓2.5億元，主要商品為有機化學品、塑料及其制品、針織或鉤編的服裝等。RCEP項下享惠進口貨值67.2億元，減讓關稅1.3億元，主要享惠商品為鋼鐵、塑料及其制品和有機化學品等。

據中國商務部網站消息，4月3日，菲律賓向東盟秘書長正式交存《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）核準書。根據RCEP規定，協定將自核準書交存之日起60天后，即6月2日對菲律賓生效。這標志著RCEP將對15個成員國全面生效，全球最大的自貿區將進入全面實施新階段。RCEP現有15個成員國，包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭5國以及東盟10國。

隨著菲律賓交存RCEP核準書，RCEP實施進入新階段，這對中國外貿將產生怎樣的積極影響？霍建國對此表示，RCEP對菲律賓生效對于中國和其他成員來說都意味著RCEP將帶來更大的機會和價值。

霍建國認為，RCEP是潛力很大的市場，現在沒有完全挖掘出它的潛能。“如果想更好發揮RCEP的作用，關鍵要進一步發揮好日本、韓國、澳大利亞和新西蘭的作用。需要改善和日韓的經濟關系，一旦改善，我們的空間就會很廣闊。中國企業的產品競爭力在逐步提升，在國際市場有相當的底氣，弱項其實在于市場的開拓，就是如何去抓住客戶，抓住訂單。”霍建國說。