金融業態+樓宇經濟雙引擎驅動 錨定目標 沈陽加速建設區域金融中心

李莉

中國證券業服務東北經濟高質量發展聯盟成立暨沈陽金融商貿開發區東北地區上市公司證券服務平臺、產業金融服務平臺、科創企業金融服務平臺啟動儀式

近年來，區域性金融中心的競爭愈演愈烈。各大城市對區域金融中心的角逐進入白熱化的階段，歷史名都沈陽如何在本輪“鏖戰”中脫穎而出？12月24日，“2022中國證券業高質量發展論壇暨東北樓宇經濟發展峰會”為此提供了最優解，幾大券商高管圍繞“沈陽市建設國家區域金融中心的挑戰與策略”獻言建策。

沈河區優勢獨一無二

“百學須先立志。”沈陽市委常委、副市長周舟在開幕致辭中表示：“沈陽市實現高質量發展，加快建設一樞紐、四中心，尤為需要金融業持續健康發展。當前，沈陽市聚焦建設國家中心城市，錨定區域性金融中心建設目標不動搖，加速成為東北乃至東北亞區域功能突出、創新力強、開放度高的重要金融中心。”

在沈陽市，沈河區有著獨一無二的優勢。據中國證券報記者了解，截至11月22日，沈河區集聚各類持牌金融機構757家，占據全市的60%，其中銀行、保險、證券、期貨等金融機構588家：法人金融機構8家，占全市的72.7%；區域性管理總部74家，占全市的64.9%；外資銀行10家，占全市的76.9%。本外幣存款余額13870億元，占全市67.4%；本外幣貸款余額15238億元，占全市75.8%。2022年保費收入108.9億元，占全市52.6%。金融業增加值實現230.5億元，占全市45%。“沈河區將加速建設區域性金融中心，為沈陽市和遼寧省振興發展提供金融支撐。”沈河區區長石國琦在接受中國證券報記者采訪時表示。

遠行必有艱險，前行必有挑戰。在本次會議上，西部證券副總經理范江峰、國泰君安遼寧分公司總經理王春明、方正證券沈陽市分公司總經理孟雷圍繞“沈陽市建設國家區域金融中心的挑戰與策略”發表了真知灼見。

金融中心的建設要因地制宜，例如上海提出建設“國際金融中心”，北京提出建設“國家金融信息決策中心”，深圳則定位建設“區域金融中心”。范江峰認為，沈陽市沈河區建設“東北金融第一區”的定位明確，利于規劃，有望實現。

王春明表示，沈陽市的產業基礎非常雄厚，近年來衍生出很多新產業，比如半導體、新材料、精細化工等，這將為區域金融中心的建設提供更多“營養”。

“包括遼寧鞍山在內的很多城市都是將沈陽市作為輻射中心，沈陽市占了東北三省的20%人口，24%的經濟總量都在沈陽市，在建設區域金融中心方面，沈陽市有很多優勢和機會。”孟雷說。

樓宇經濟聚資本之力

“夫天下財雖有限，散之則如沙，而機關滯；聚之則成團，而魄力雄。”縱觀全球金融中心，無一不是經濟和資本的集聚地。集群智庫中國樓宇經濟研究中心主任、中國樓宇經濟城區聯盟秘書長匡洪廣表示：“樓宇經濟是城市經濟的重要抓手，樓宇經濟抓得好也體現出一個地區、一個城區的產業生態好、營商環境優秀。評選綜合考慮到樓宇占比、寫字樓體量、樓宇納稅強度、總部企業數量、未來增量空間等多方面，沈河區作為東北的代表，在沈陽市、在東北三省的樓宇經濟都極具競爭力。”

樓宇賦能，聚勢發展。本次峰會戴德梁行發布的《東北樓宇經濟白皮書》顯示，沈河區樓宇數量和體量在東北主要城區排名第一；高度300米以上及150米以上在營樓宇數量位于東北主要城區第一名；沈河區甲級及優質樓宇平均動態出租率80%-90%，入駐率指標領跑東北地區；沈河區樓宇綠色發展貢獻強度領跑東北。

日前，沈河區與北京朝陽、上海浦東等一線城區攜手入榜2022年發布的中國樓宇經濟（總部經濟）城區30強。本次峰會上，石國琦接過了“中國樓宇經濟（總部經濟）標桿城區”獎牌：“沈河區高端樓宇占據半壁江山，集聚著優質樓宇129座，總投資超過1500億元，總建筑面積近1000萬平方米。吸納眾多世界五百強企業、中國500強企業落戶，培育出了一批高成長性企業。”

石國琦表示，沈河區立足中國樓宇經濟標桿城區優勢地位，結合金融稟賦，打造“金融＋樓宇”雙引擎的“空中產業園”和“云上金融街”。致力深耕“一樓一品”的特色樓宇經濟，打造以市府恒隆廣場、嘉里企業廣場、沈陽萬科中心為代表的10座七星標桿大廈，以方圓大廈、環球金融中心、佳兆業中心為代表的10座金牌示范樓宇，以華強金廊城市廣場、福佳金融大廈、友誼時代廣場為代表的10座新引擎特色樓宇。

優化金融生態

近年來區域性金融中心的競爭愈演愈烈，如何在全國區域金融中心“鏖戰”中嶄露頭角？范江峰認為：“建設金融中心首先要營造良好的金融生態環境；其次必須緊緊抓住實體經濟；第三必須以創新驅動為動力，尤其是機制方面創新。”

“金融機構落戶沈河區一定是為了發展而來，會綜合考量政策、市場、服務等多方面因素。”石國琦認為，沈陽區域金融業高質量發展的核心是優化金融生態。

近年來，沈河區不斷提高金融服務實體經濟能力，打造沈陽產業金融會客廳，進一步打通金融服務鏈條，構建了由銀行、融資擔保、金融后援服務和民間借貸登記組成的四級金融全產業鏈融資服務體系，引入了銀行、普惠金融、保險、助貸機構、基金業協會、區域股權市場、供應鏈金融等13家金融服務機構，充分發揮多種融資服務功能，支持實體企業發展。

據統計，自今年4月份沈陽產業金融會客廳開始運營以來，組織銀企對接活動50次，接待企業150余家，促成融資10.2億元；市科技擔保、平安普惠擔保等機構累計為2.4萬戶企業及個人的15.5億元貸款提供擔保服務，推動放貸55億元；助貸機構累計撮合融資2.9億元；民間借貸登記中心借貸成交1688筆，成交金額近5.1億元；中企云鏈票據貼現平臺累計貼現2151筆，貼現金額20.7億元。

王春明表示：“沈陽市不斷進行改革和優化，從防范金融風險來看，這幾年沈陽市加大了金融風險防范力度，城商行整合不斷出新，并且圍繞下一步發展謀篇布局。從金融改革來看，金融機構在遼寧省沈陽市都設立區域的總部、分公司，產業深度融合，對沈陽市建設區域金融中心非常有成效。”

引人注目的是，此次峰會上，中國證券報、新華社遼寧分社攜手沈河區人民政府共同推出沈陽金融商貿開發區東北地區上市公司證券服務平臺、產業金融服務平臺、科創企業金融服務平臺三大平臺。三大金融服務平臺的推出，有利于將“金融活水”引入東北地區，充分發揮資本市場資源配置功能，利用投資銀行在東北地區經濟產業價值發現作用，推動形成以市場導向為主的投融資體制，優化改善東北地區尤其是沈陽區域經濟資產負債結構，解決中小企業融資難融資貴問題，激發東北地區上市公司活力，促進解決東北地區經濟發展不平衡不充分問題。

完善上市后備庫

對未來發展的謀劃，石國琦展現出對沈河市金融自身實力的底氣和對產業發展的十足信心。“未來三年，沈河區將聚焦‘區域性金融中心建設，落實創新驅動策略，搶抓‘金融深化改革、金融擴大開放、融資體系搭建和新一輪東北振興的有利契機，集聚全球金融資源，培育新興金融業態，強化金融改革創新，打造金融主題樓宇，推廣沈河金融中心品牌，優化金融生態環境，擴大金融對外開放，提高金融服務實體經濟能力，將沈河區建成‘東北金融第一區和‘區域性金融中心核心區。”石國琦透露，目前，金融商貿開發區積極爭取遼寧省商務廳和國家商務部支持，推進金融商貿開發區晉升國家級，爭取國家各類扶持政策，以更高水平打造東北區域金融中心。未來希望帶動沈陽市建成東北乃至東北亞區域功能突出、創新力強、開放度高的重要金融中心。

具體的操作上，石國琦表示主要有三點：“一是完善上市后備庫。對標上市掛牌標準，聚焦戰略性新興產業，深度挖掘高新技術、雛鷹瞪羚獨角獸企業，做好科技型企業篩選和培育。二是做好輔導培育。依托上交所、北交所遼寧服務基地，與遼寧股權交易中心協同聯動，針對上市后備企業深入開展上市基礎培育工作。三是建立上市綠色通道。主動對接北交所，搭建遼寧企業上市綠色通道，發揮中介機構專業力量，對重點企業進行可行性評估，力爭用2-3年時間培育孵化一批擬上市企業，改善沈河區產業布局單一局面。”