中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策

趙文平

【摘 要】中國加入WTO后,我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在很多困難和問題,難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和企業(yè)本身發(fā)展的要求。面對(duì)新的形勢和要求,中小企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念,運(yùn)用新的財(cái)務(wù)管理手段和方法,加大財(cái)務(wù)管理力度,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的研究,使其適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)及加入WTO的要求,促進(jìn)我國中小企業(yè)的改革與發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 經(jīng)濟(jì)管理 問題及對(duì)策

一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題

（一）資金嚴(yán)重不足

現(xiàn)階段,我國中小企業(yè)已經(jīng)初步建立了較為獨(dú)立、多渠道的融資體系。但是融資難擔(dān)保難仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的比較突出的問題。其原因主要有以下幾個(gè)方面：

1.負(fù)債過多,融資成本高,風(fēng)險(xiǎn)大,造成中小企業(yè)信用等級(jí)低,資信相對(duì)較差。

2.國家沒有專設(shè)中小企業(yè)管理扶持機(jī)構(gòu),國家的優(yōu)惠政策未向中小企業(yè)傾斜,導(dǎo)致中小企業(yè)長期處于不利地位。

3.大多數(shù)中小企業(yè)是非國有企業(yè),有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響,對(duì)其貸款不夠熱心,甚至限制其貸款。

4.中介機(jī)構(gòu)不健全,缺乏專門為中小企業(yè)貸款服務(wù)的金融中介機(jī)構(gòu)和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

（二）日常管理不嚴(yán)，財(cái)務(wù)控制薄弱

日常管理不嚴(yán)導(dǎo)致財(cái)務(wù)控制較弱：主要表現(xiàn)在：一是對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán),造成資金閑置或不足。有些中小企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好,造成現(xiàn)金閑置,未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn),達(dá)到資金的充分利用；有些企業(yè)的資金使用缺少計(jì)劃安排,過量購置不動(dòng)產(chǎn),無法應(yīng)付經(jīng)營急需的資金,陷入財(cái)務(wù)困境。二是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢,造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴(yán)格的賒銷政策,缺乏有力的催收措施,應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬。三是存貨控制薄弱,周轉(zhuǎn)周期長。很多中小企業(yè)月末存貨占用資金往往超過其營業(yè)額的幾倍,造成資金呆滯,周轉(zhuǎn)失靈,大大限制了資金的利用效率。

（三）管理模式僵化,管理觀念陳舊

一方面中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一,企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營者,這種模式勢必給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來負(fù)面影響。中小企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個(gè)體、私營性質(zhì),在這些企業(yè)中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重,并且對(duì)于財(cái)務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和研究,致使其職責(zé)不分,越權(quán)行事,造成財(cái)務(wù)管理混亂,財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán),會(huì)計(jì)信息失真等。企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計(jì)部門,即使有也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。另一方面企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)不高,管理思想落后。

（四）財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高,財(cái)務(wù)管理工作重視不夠

高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人員缺少,是影響中小企業(yè)財(cái)務(wù)核心作用難以很好發(fā)揮的主要問題。企業(yè)普遍注重對(duì)科研技術(shù)人員的培養(yǎng),而對(duì)管理人員的素質(zhì)提高重視不夠,對(duì)會(huì)計(jì)人員重使用輕培養(yǎng),會(huì)計(jì)人員滿負(fù)荷地工作只能使其被動(dòng)地處理日常事務(wù),卻很難有時(shí)間和精力主動(dòng)鉆研深層次的管理問題,對(duì)介入財(cái)務(wù)管理心有余而力不足,不能正確處理財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的關(guān)系。

二、解決中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問題的對(duì)策

（一）制定和完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策

成立中小企業(yè)管理委員會(huì),設(shè)立特定基金,打破分行業(yè)管理格局。特定基金包括擔(dān)保基金、互助基金等,其資金來源可以是各級(jí)政府金融機(jī)構(gòu)及中小型企業(yè)的入會(huì)費(fèi),實(shí)行基金封閉管理運(yùn)行,集中支持中小企業(yè)的發(fā)展。建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。

（二）強(qiáng)化資金管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制

目前我國很大一部分中小企業(yè)往往由一人或幾人創(chuàng)建,企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相一致,因此其經(jīng)營管理和決策隨意性很大。企業(yè)大多不重視內(nèi)部控制制度的建立,企業(yè)主自認(rèn)為經(jīng)驗(yàn)很足,不需要繁雜的內(nèi)控制度。另外,受利益驅(qū)使,也不愿意執(zhí)行內(nèi)部控制,因?yàn)橥晟频膬?nèi)部控制則會(huì)有效地防止不合法行為的發(fā)生。因此有的即使有制度也是為了應(yīng)付有關(guān)部門的檢查,有些企業(yè)過于注重業(yè)務(wù)的擴(kuò)張,而忽視了企業(yè)的內(nèi)部控制,在這些企業(yè)里,最重要的部門往往是市場營銷部門,而應(yīng)對(duì)其監(jiān)督和控制的財(cái)務(wù)和內(nèi)審部門卻成了單純的服務(wù)部門。

（三）簡化中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告

首先，要建立以稅務(wù)報(bào)表模式為主體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表體系。制定中小企業(yè)會(huì)計(jì)處理和財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)則,涉及如何與稅務(wù)要求協(xié)商一致的問題。在中小企業(yè)中,稅務(wù)會(huì)計(jì)的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。由于中小企業(yè)的稅務(wù)會(huì)計(jì)沒有必要單獨(dú)設(shè)置一套獨(dú)立于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之外的賬、證、表體系,只要在編制納稅申報(bào)表時(shí),根據(jù)稅法規(guī)定調(diào)整有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理收益的內(nèi)容即可,所以,為了能夠準(zhǔn)確反映和監(jiān)督應(yīng)稅收益與差異,以及方便查詢,可以設(shè)置輔助賬簿進(jìn)行詳細(xì)記錄。這樣稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)通過輔助賬簿的差異調(diào)整就可以得到銜接。

其次，簡化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及信息披露。會(huì)計(jì)信息在會(huì)計(jì)報(bào)表中是否被詳盡、充分地披露還是被簡要、粗略地列示,主要是看其是否滿足信息使用者的需要,是否有利于人們作出滿意的決策。由于國家目前退出對(duì)小企業(yè)的所有權(quán)的控制,中小企業(yè)所有者與經(jīng)營者之間的信息不對(duì)稱問題基本不存在,從而小企業(yè)對(duì)外提供會(huì)計(jì)資訊的主要目標(biāo)是滿足納稅的需要，稅務(wù)部門并不需要小企業(yè)提供類似於大型企業(yè)及上市公司所必須對(duì)外提供的對(duì)投資者經(jīng)濟(jì)決策有用的資訊。

（四）加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)秩序

強(qiáng)化中小型企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)增強(qiáng)了,不僅可以有效避免會(huì)計(jì)違法行為的發(fā)生,還有利于會(huì)計(jì)人員依法提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè),提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用。但由于其產(chǎn)出規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成較低、受傳統(tǒng)體制和外部宏觀經(jīng)濟(jì)影響大等因素，使得中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在著與自身發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)均不適應(yīng)的情況。這就必須加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的監(jiān)督意識(shí)。從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做起，不斷提高全員法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，依靠企業(yè)全員上下的共同努力，改善企業(yè)管理狀況，搞好財(cái)務(wù)管理，為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)：

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