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農業生態環境與農業經濟協同發展分析

2023-06-07 08:40:54張勝金
農業災害研究 2023年2期
關鍵詞:生態環境

摘要 從高度重視農村生態文明建設到生態宜居農村生產生活模式,我國農業生態經濟取得了長足的發展。現階段,中國經濟正處于特色建設時期,農業經濟是中國特色經濟的重要組成部分,如何充分發揮其價值功能,基于生態環境建設視角,對農業經濟進行重新審視和定位十分重要。基于協同發展的理論視角,分析了農業生態環境與農業經濟協同發展的內容、特征、用機理,并深入實踐剖析了兩者協同過程中的阻礙因素,探討了更加完善的發展路徑,目的在于促進農業生態經濟的綠色可持續發展。

關鍵詞 生態環境;農業經濟;農村生產生活模式

中圖分類號:F323.2 文獻標識碼:B 文章編號:2095–3305(2023)02–0040-03

1 農業生態環境與農業經濟協同發展的內涵及特征

1.1 協同發展的內涵

第一,利益協同。追求利益最大化是市場行為的出發點和落腳點,農業生態環境與農業經濟的協同發展需要以利益協同為出發點,以最大限度地發揮兩者的協同作用。在市場行為和政府行為的雙重影響下,如何實現生態環境的良性發展和資源的合理配置,需要相關利益主體不斷進行博弈,以實現兩者的協同發展。

第二,組織協同。組織協同是農業生態環境與農業經濟協同發展的基本保障,在兩者的協同發展過程中,如何保障各參與主體有序參與協同發展過程,需要在兼顧各參與主體利益訴求的同時,構建協同發展的組織構架,以保障其協同效應的有效發揮。基于新時期的農業生態經濟發展態勢,在優化組織協同的過程中要充分發揮政府的主導作用,科學規劃農業生態環境與農業經濟協同發展的資金、政策和法規。同時,要加強對符合經濟社會發展需求的農業組織的培育,通過多元農業組織的參與來形成協同發展合力[1]。

第三,信息協同。信息不對稱是農業經濟發展過程中的常態,因此在農業經濟與農業生態環境協同發展的過程中,加強信息協同,提升信息流的暢通性十分關鍵。這需要對農戶行為、市場行為和政府行為進行科學定位,并通過搭建信息共享平臺,實現不同行為主體獲取和發布信息。

第四,科技協同。科學技術是連接農業生態環境和農業經濟的重要因素,加強科技協同是促進兩者協同發展的重要條件。科學技術增強了人類改造和利用自然的能力,但是對生態環境產生了一定的消極影響。因此,在科技協同的過程中要兼顧生態環境的演變與發展,努力研發保護環境的農業科學技術,進而助力農業生態環境與農業經濟的協同發展。

1.2 協同發展的特征

第一,原態性與新質性。農業生態環境與農業經濟的協同發展中既保留了傳統農業的原態性特征,又通過兩者相互作用形成新質性特征。在兩者協同發展的過程中,顯著提高農業生態環境質量和農業經濟質量,既滿足了社會經濟發展的需求,又滿足了人們高層次的生態文化需求,而這勢必會促進生態環境的發展,促進其良性循環。

第二,相生性與相克性。在農業生態環境與農業經濟的協同發展過程中,兩者既相互阻礙又相互促進,因此具備相生性和相克性的特征,而兩者的協同發展就是對相生性進行挖掘,減弱相克性,以實現兩者的互利共贏[2]。

第三,靜態性與動態性。農業生態環境與農業經濟的協同發展是一個相對穩定而不斷發展的過程,以實現協同發展階段性與長期性的協調統一。

第四,反饋性與整體性。農業生態環境與農業經濟的良性循環,需要構建整體性的動態平衡體系,而這一整體體系是在兩者協同發展過程中不斷反饋而形成的。

2 新時期農業生態環境與農業經濟的關系分析

2.1 農業經濟發展推動農業生態環境的機理分析

農業經濟發展是農業生態環境的物質基礎,可以為農業生態環境的發展提供技術、物資、資金等方面的支撐,其具體作用機理體現在5個方面:一是合理利用資源從根本上實現生態保護。從資源的角度來看,農業經濟的科學合理發展可有效解決資源的消耗、污染問題,提高資源的利用率,進而從根本上實現對生態環境的保護。二是以農村技術的進步減少污染問題。農村經濟的發展依托科學技術的進步,而科學技術的進步在很大程度上減少了污染物。三是為生態環境的發展提供充足的環保資金與設備。農業經濟的發展可以為農業生產環境發展提供資金和設備支撐。四是提高人們對生態環境的需求層次和關注度。農業經濟的發展可以提高人們的生活質量,也提升人們對生態環境的需求層次,進而增強人們保護生態環境的意識。五是優化產業結構,保護生態環境。農業經濟的高效發展可以優化產業結構,優化自然資源的配置,進而保護生態環境[3]。

2.2 農業生態環境推動農業經濟發展的機理分析

生態環境可以提供必需的生活資料、提供自然資源、接受生活廢料,因此農業生態環境對農業經濟的推動表現在4個方面:一是農業生態環境的優化可以減少農業經濟發展的長期成本,如環境治理成本。二是農業生態環境的改善可以保障經濟發展所需的資源,如土地資源、礦產資源等,都是農業經濟可持續發展的資源基礎。三是保護生態環境可以提升農業經濟的綜合效益,如直接經濟效益、間接社會效益等。四是提高農產品質量,增加農民收入。良好的生態環境為高質量的農產品的產出提供了必要條件,為農民增收提供了良好的契機。

3 農業生態環境與農業經濟協同發展的障礙分析

3.1 經濟因素

雖然農業經濟水平在不斷的發展中得到了一定的提高,但是總體上經濟發展水平不高,難以實現經濟與生態環境的協調發展,如受到經濟水平的限制,農村各企業單位難以投入足夠的資金、人力等開展環境保護工作。同時,農業生態環境發展中“市場失靈”,如未設置環境資源資產權,一些環境資源未形成市場競爭機制等,加劇了生態資源的不合理開發。除此之外,農產品價格的形成還未考慮資源環境成本。農產品市場價格偏離了稀缺性物資的價值,造成資源消耗的速度快于人造資本能補充的速度,在很大程度上影響了農業生態環境和農業經濟的可持續發展。

3.2 制度因素

作為農業生態環境和農業經濟協同發展的重要依據,制度直接影響了兩者的協同效率。然而,現階段相關制度存在一定的落后性,具體表現在:一是生態環境保護制度缺少激勵機制,有效率的制度應具備約束機制與激勵機制,但是從現階段生態環境保護制度來看,其約束性遠遠強于激勵性,導致企業和消費者自覺遵守制度的積極性不高,低效率的環境保護制度不利于兩者的協同發展。二是自然資源產權制度滯后。雖然現階段我國農村自然資源產權流轉制度得到了不斷的完善,但是自然資源價格制度、有償使用制度和核算制度存在明顯的不足,導致我國農村自然資源利用效率低[4]。

3.3 認識因素

思想意識作為行為的引導,農業生態環境和農業經濟的協同發展需要相關參與者樹立協同發展的意識理念,更好地踐行協同發展理念。而現階段在兩者協同發展的過程中,普遍存在重經濟輕生態的現象。在集約式經濟發展模式下,農村經濟發展仍然運用粗獷式模式,重經濟發展速度和數量,重外延擴大生產,輕發展質量,忽視對自然資源的保護補償,在很大程度上影響了農業生態環境與農業經濟的協同發展。除此之外,在兩者協同發展過程中公民參與環境保護的意識不強。在農業經濟發展的過程中,農民作為參與的主體,其環保意識較薄弱,如濫用化肥農藥、農村生活資源亂堆亂放等,在很大程度上造成了農村生態環境壓力。

3.4 技術因素

科學技術是第一生產力,但是現階段應用于農業經濟的科學技術較少,仍然普遍存在“靠天吃飯”的農業原始狀態,表現為農田的基礎設施薄弱,如水利設施、機械化程度等,在很大程度上降減弱了農業對自然災害的抵御能力。二是農業生態環境保護信息化進程緩慢,如生態農業智能監測系統、農田科學管理系統等,在很大程度上影響了對農業生態環境質量的控制。因此,加強農業科研成果的轉化,提升農業科技發展水平,是實現經濟和生態協同發展的重要支撐。

4 國外生態農業經濟協同發展經驗

4.1 低投入、高質量的發展模式

美國農業追求低投入、高質量的生態農業,主要通過將先進技術應用于生態農業發展,減少對農業生產資源的投放,進而提高農業經濟質量。如噴灌、滴灌技術的應用可以節約水資源,對農田水分、溫度等進行實時監測,可以精準掌握農田生產效率。同時在農業經濟的發展過程中,還會雇用專業的農業技術人員管理農田,以提高農田的生產效率。

4.2 安全性、多樣性的發展模式

德國在農業經濟發展的過程中主要關注農產品的安全性和多樣性,以維護自然生態的完整性。德國依據地域性和農產品的種植習性,制定了生態農業補償政策,激勵并指導農業綠色生產方式,并激勵農民有意識地采用有利于環境的方式,規定了生態農業企業施用化肥、農藥的范圍,以強化生態農業發展的安全性。同時,德國關注生物多樣性的開發,如在種植傳統玉米、甜菜等普通農作物的基礎上,培育研發甲烷、乙醇等綠色能源。澳大利亞基于自然生態的均衡注重生態環境構建的多樣性,鼓勵推廣有機農業,植物的維護采用綜合治理方式,及時處理生活廢水,以促進農業生態經濟的綠色發展。

4.3 保護與利用并重的發展模式

日本農業資源發展匱乏,因此日本十分重視對資源環境的保護和充分利用。一方面,日本重視生態農業的科普和推廣,通過全社會的廣泛推廣與普及,提升全民的環保自覺性,促進生態農業的發展。另一方面,做好生態農業的產銷對接工作,通過指導新技術、新產品促進農業經濟與生態環境的協同發展。

4.4 資源環境友好的發展模式

英國的生態農業經濟通過對資源的良好配置,可以實現生態與經濟協同效用的最大化。通過最大限度地減少資源利用土壤、利用資源的循環和重復利用,減少對資源的投入,優化生態農業的自我調節結構,如利用其他種類植物的功效保持水土、阻止害蟲入侵,通過這種友好型的發展模式,不斷提高生態農業經濟發展水平。

5 農業生態環境與農業經濟協同發展的措施

5.1 建設農業生態文明

生態文明是促進農業生態環境與農業經濟協同發展的思想基礎。首先,要轉變思維理念,才能更好地推動兩者的協同發展。要牢固樹立生態文明理念,將農業生產面臨的生態環境容量作為農業生產活動的重要條件,著力建設資源節約型與環境友好型社會。要加快農業生態環境公共設施建設速度,將節能環保與農業生態文明作為增強農業核心競爭力的要事。其次,要節約農業資源。依靠增加資源投入滿足農業產量持續提升的需求是不現實的,農業經濟需要走集約化道路,以農業資源利用率為核心,提倡節能減排,大力推廣和應用節約型灌溉技術和土地耕作技術,適度開發能源,以實現農業循環經濟。

5.2 推廣農業清潔生產

現階段,我國農業經濟發展過程中還存在大量農藥、化肥等投入的現象,造成了嚴重的農業污染,影響了生態環境的推進。基于此,減少污染排放,推進清潔生產模式的實施變得尤為重要。一是減少農藥、化肥的使用量。利用有機肥代替化肥,推廣秸稈還田,強化病蟲害的綠色防治,以此減少化學藥劑對農業的污染。二是優化農膜使用技術。在農業經濟發展中,農膜的使用可以促進農業經濟的增產、增收,但是污染了土壤、破壞了結構,在這種情形下,研究無膜種植技術,提高農膜的回收利用效率就顯得十分關鍵。三是采用新型環保農機。對于一些農業機械化密度高的農業經濟,加強農機的治理可以從源頭上解決農機污染排放的問題。

5.3 推進科技創新

科技創新是農業生態環境與農業經濟協同發展的根本保障,包括新理念、新標準、新工藝和新技術,是兩者協同發展的主動力。一是要完善農業科技創新機制。構建政府支持、市場調節、農戶積極參與的新型農業科技創新機制,在引進國內外先進科學技術的同時,提高農業生態經濟的自主創新能力。以農業產業需求為導向,推進農業科技創新,積極研發生物防治、農作物新品種、秸稈還田等循環性技術。要實施農業科技創新獎勵機制,引進農業科研人員,以加快推進農業科技工程的建設。二是強化農業科技推廣。加強農業技術推廣站的建設,實現科學服務到田,以點帶面,輻射帶動周邊農業技術的發展。要鼓勵農業技術人員面向農戶開展農業技術服務,加強對農戶的科技指導。要推動跨區域合作交流,提高落后地區農業生態發展水平。

5.4 強化設施建設

基礎設施建設是農業生態與農業經濟協同發展的基本條件,強化基礎設施建設可以提高兩者的協同效率。一是要加快建設高標準農田。進行便于農業生產的農田劃定與建設規劃,并結合實際的生產需求,統一建設標準,以構建水利灌溉便利、田園管理規范和公路運輸快捷的農業耕地網絡。二是要加強多功能的水利工程建設。重視高效節水灌溉水利基礎設施網絡的建立,在現有水利工程的基礎上,重視小型農田水利設施建設,并全面普及滴灌、微灌等節水灌溉技術,以保障農業生產水資源的節約、高效。要加大對江河流域污染治理力度,從源頭上維護農業生產生活用水的健康。三是要加強農村交通運輸的建設。打造便捷的交通網絡,實現農產品的自由快速流通。打造生態旅游業,以帶動農業經濟的發展。

5.5 完善保障制度

農業協同發展生態經濟具有顯著的正外部性特征,同時與工業經濟相比,農業經濟具有一定的弱質性特征,需要政府的公共政策給予支持,以便有效解決農業生態經濟協同發展中面臨的問題。一是完善生態環境保護政策。在農業生態環境與農業經濟協同發展的過程中,如何將農業生態環境優勢轉變為生產力,需要積極健全農業生態環境補償機制和農業循環經濟機制。支持鼓勵具有長期效益、綜合效益的農業循環經濟建設,并對作出相應貢獻的企業和個體進行補償。積極完善農業生態環境污染控制制度、農產品市場準入制度等,以有效落實農業生態經濟的推進。二是構建公共服務供給體系。加快政府職能的轉變,對農業生態和經濟的協同發展起到良好的支持、引導作用。要健全生態經濟協同發展的標準化體系,以增強農業發展的市場競爭力和生態環保意識。要明確綠色生態農產品的資源消耗和生產過程,以降低經營成本,提高生產質量。要完善生態農產品的市場流通與信息服務體系,從源頭上保障農業生態協同經濟的有效供給和生態標準。

6 結束語

生態問題是制約經濟發展的主要因素,也是全球關注的熱點問題。農業經濟要想實現可持續、健康發展,必須適應生態環境發展的要求。現階段,我國農業經濟與農業生態環境的協同發展,還存在諸多不協調因素,如生態意識薄弱、科學技術匱乏、經濟投入力度不足、保障制度不完善等,因此農業經濟亟須不斷優化產業結構,轉變經濟增長方式,以充分發揮與生態環境的協同作用,助力農業生態經濟的特色發展。

參考文獻

[1] 孫麗萍.農業生態環境與農業經濟協同發展路徑研究[J].山西農經,2022(12): 126-128.

[2] 胡銘焓.農業經濟與農業生態環境協同發展問題及對策[J].熱帶農業科學,

2021,41(5):114-119.

[3] 高靜,于建平,武彤,等.我國農業生態經濟系統耦合協調發展研究[J].中國農業資源與區劃,2020,41(1):1-7.

[4] 王修美.淺析農業經濟與農業生態環境如何實現耦合協調發展[J].商訊,2020 (12):183.

責任編輯:黃艷飛

Analysis of the Coordinated Development of Agricultural Ecological Environment and Agr-

icultural Economy

Zhang Sheng-jin (Peoples Gover-

nment of Yangdian Town, Wenshang County, Wenshang, Shandong 272515)

Abstract From attaching great importance to the construction of rural ecological civilization to the production and living mode of ecologically livable agriculture in rural areas, Chinas agricultural ecological economy has made great progress. At this stage, Chinas economy was in the period of characteristic construction. As an important part of Chinas characteristic economy, it was very important to re-examine and position the agricultural economy based on the perspective of ecological environment construction how to give full play to its value function. Based on the theoretical perspective of coordinated development, this paper analyzes the content, characteristics and mechanism of the coordinated development of agricultural ecological environment and agricultural economy, and deeply analyzes the obstacles in the process of their coordination in order to build a more perfect development path, aiming to promote the green sustainable development of agricultural ecological economy.

Key words Ecological environment; Agricultural economy; Rural production and life mode

作者簡介 張勝金(1976—),女,山東濟寧人,經濟師,主要從事農業經濟研究。

收稿日期 2022-11-22

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