高職院校治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵要素、現(xiàn)實(shí)價(jià)值及實(shí)踐路徑

潘 旭

(無錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院, 江蘇 無錫 214206)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化[1]。隨著我國由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代治理模式轉(zhuǎn)變,完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化成為我國新時(shí)期全面深化改革的總目標(biāo)[2]。為進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)“雙高計(jì)劃”建設(shè),高職院校必須充分考慮學(xué)校面臨的內(nèi)外部形勢(shì),順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,不斷推進(jìn)學(xué)校在治理理念、治理制度、治理工具等層面的現(xiàn)代化,促進(jìn)學(xué)校治理體系不斷完善、治理能力不斷提升,更好地助力新時(shí)代高職院校的內(nèi)涵式發(fā)展。

一、高職院校治理現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵

20世紀(jì)末,治理理論在西方國家快速發(fā)展,為社會(huì)管理帶來了新思路。治理理論與傳統(tǒng)管理思想有顯著區(qū)別,其強(qiáng)調(diào)要協(xié)調(diào)多元主體之間的關(guān)系,要求多個(gè)主體共同參與公共事務(wù)。“治理”是一個(gè)復(fù)雜而模糊的概念,一般指在特定范圍內(nèi)采取權(quán)威手段實(shí)施某項(xiàng)計(jì)劃。近年來,隨著我國高等教育改革的不斷深入,高職院校管理正在日漸趨向于治理。高職院校管理是指在現(xiàn)實(shí)條件下由管理者制定計(jì)劃,進(jìn)行指揮與控制,合理分配現(xiàn)有的組織資源,完成教學(xué)科研和社會(huì)服務(wù)等任務(wù),在處理重大事務(wù)過程中作出正確決策以及開展其他創(chuàng)造性活動(dòng)。高職院校治理則與此不同,是指多元利益主體在制度安排下做到權(quán)力結(jié)構(gòu)平衡,共同分析如何才能處理好重大事務(wù)。……