黨建“軟實力”鑄就服務“硬支撐”

文/本刊記者 徐書賢 通訊員 李倩

勇于直面患者就醫痛點，把患者需要當成“指揮棒”，不斷聚焦民生關切，運用“黨建+”思維，把黨建深度融入醫院工作各個環節。

近年來，隨著公立醫院黨建工作不斷深入，越來越多的醫院管理者開始思考：黨建工作如何走穩做實？

習近平總書記強調：只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建與業務深度融合，機關黨建工作才能找準定位。近年來，濟寧市第一人民醫院創新黨建業務“雙融雙促”品牌，建機制、強組織、辦實事，同力、同向、同策三輪驅動黨建與業務融合，強力促進醫院高質量發展，讓群眾共享發展的“紅利”。

黨建和業務“一股繩”

“要將黨建和業務擰成‘一股繩’，使黨組織和廣大黨員成為醫院發展的重要支撐力量。”濟寧市第一人民醫院黨委書記孫樹印說。為進一步強化黨建引領作用，全面推進黨建與業務工作深度融合，濟寧市第一人民醫院黨委強化黨建業務融合的頂層設計，確立黨建和業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核的理念，做到以黨建引領業務，以思想引領行動，全面厚植“黨委引領、總支引導、支部管用、黨員 模范、全院聚力、勇當先鋒”的組織生態。

為建立黨建業務同力的決策機制，濟寧市第一人民醫院健全黨委行政議事決策制度，落實黨委領導下的院長負責制、領導班子周通氣會制度、書記院長每周溝通協調制度等，構建黨委統一領導、黨政分工合作、高效協調運行的工作機制。建立黨總支、黨支部深入參與科室業務發展、先進評選、人才引進、職稱評聘、薪酬分配等重大問題的決策機制，充分發揮基層黨組織的議事決策功能和政治把關作用，推動黨建工作全面融入醫院業務發展，打通黨建業務融合的“最后一公里”，實現真正融合、深度融合、全面融合。

為建立黨建業務同向的責任機制，該院堅持黨對醫院工作的全面領導，把黨建和業務同研究、同部署、同推進、同落實，黨委統一領導、黨辦牽頭抓總、相關部門齊抓共管，建立壓力層層傳導、責任層層抓實的黨建責任機制。嚴格落實黨委領導班子“一崗雙責”，指導推進分管科室、聯系基層黨組織的黨建工作，建立黨委委員、職能科室與臨床醫技科室“結對子”聯系包保機制，職能科室負責人定期到包保臨床醫技科室深入調研研究及時將問題解決在臨床。

為建立黨建業務同步的考核機制，該院堅持“黨的一切工作到支部”，將支部建在科室，建立黨建工作“年初抓目標制定、年中抓小結自查、平時抓督導落實、年底抓述職考核”四點一線常態化工作機制，將黨支部考核與業務科室評價相結合，將醫院行風建設與黨風廉政建設相結合，將醫德醫風考評與貫徹中央八項規定、國家衛生健康委“九項準則”相結合，實現民心在支部凝聚、資源在支部整合、紀律在支部嚴守、問題在支部解決、服務在支部拓展。

為使黨建引領賦能發展，跑出高質量發展“加速度”，該院圍繞中心工作，尋找黨建與業務的融合點，開展“一組織一品牌”“一支部一特色”活動，創新性地實施“黨建+”學科建設、人才培養、科研技術、志愿服務等品牌工程，為醫院高質量發展注入“新動能”。

1 濟寧市第一人民醫院實施“一鍵出院，床旁結算，”讓患者出入院更便捷。圖為2022年5 月20 日，一患者家屬在該院護士站辦理出院手續。

2 濟寧市第一人民醫院實施“專家圍著患者轉”，為患者提供便捷精準服務。圖為2021 年5 月3日，該院內分泌科副主任孫琳在該院西院區查房。

其中，濟寧市第一人民醫院由行政、臨床黨支部9名骨干組成的院直黨支部探索構建了黨建品管圈，運用“黨建賦能”思維，不斷提升內涵建設和服務質效。該黨支部按照品管圈10大步驟開展活動，確保品管圈活動質效。“我們對上級政策、迫切性、可行性、圈能力4個維度進行權重分配，按照5、3、1原則進行打分，最終選擇以‘增強黨支部戰斗力’為主題，同時根據醫院制定的黨支部百分制量化考核標準，確定隊伍建設和運行機制為改善重點。”

孫樹印希望，通過深化“黨建+學科建設”，把支部建在科室上，支部活動與科室業務實現同步發展，助推學科建設。通過深化“黨建+人才建設”，建立黨員和業務骨干雙培養機制，構架高水平人才梯隊。通過深化黨建+落實執行，構建服務型黨組織建設新模式，使黨員在干事創業和服務群眾上充分發揮模范帶頭作用。

通過黨建品管圈建設，該院進一步健全制度體系，相繼出臺文件制度8項，修訂梳理流程12項，夯實了黨建工作基礎，形成黨建引領、臨床賦能的標準化體系。

“黨建+”：直面患者就醫痛點

民之所需，行之所至。“要勇于直面患者就醫痛點，把患者需要當成‘指揮棒’，不斷聚焦民生關切，運用‘黨建+’思維，把黨建深度融入醫院工作各個環節，不斷提升內涵建設和服務質效，推動黨建‘軟實力’轉化為服務‘硬支撐’。”孫樹印說。

最近幾年，濟寧市第一人民醫院以群眾“最關心、最直接、最現實”的就醫問題為出發點，深入開展“群眾看病就醫滿意度提升”專項行動，多措并舉打通服務堵點。

“群眾就醫煩心、不滿意，很多時候是因為醫患之間信息不對稱、溝通不及時造成的。”濟寧市第一人民醫院黨委副書記、院長鐘海濤表示，為解決這一問題，該院創新患者訴求反映機制，并在門診、病房、餐廳、停車場等醒目位置亮出院長熱線，第一時間回應并解決問題。

為了收集患者的真實反饋，從“需求端”精準改善醫療服務，濟寧市第一人民醫院還開展“掃碼吐槽”活動，“碼上提，院長辦”，也就是患者通過掃描二維碼可隨時隨地對診療過程中遇到的問題提出意見或建議，做到“訴求隨時提，問題不出院”。

“吐槽”二維碼一貼出，五花八門的“吐槽”蜂擁而至，“檢驗結果等待時間有點長，能否縮短檢驗時間？”“醫院公眾號無法綁定舊版就診卡怎么辦？”“54號病房能多配一個陪護椅嗎？”“產科韓主任的名醫號太難掛了，每次都要守著電腦、手機刷名醫號源，希望增加專家的號源方便患者及時就醫。”從入院前的停車難到入院后的就醫需求，從醫療相關的“掛號就醫”到與醫療無關的“吃喝拉撒”……患者觸及的是一家醫院角角落落的服務。

為此，該院建立了及時的投訴處理反饋機制。對院長熱線和“掃碼吐槽”關于醫療、護理、檢查以及窗口、后勤、安保等方面問題進行分類，“能當場協調處理的，當場解決；無法當場協調處理的，耐心做好解釋工作。對投訴中發現的問題，醫院各部門、科室積極配合投訴管理部門開展調查、核實、處理工作，以實現醫院管理進一步提升。”鐘海濤說。

要將黨建和業務擰成‘一股繩’，使黨組織和廣大黨員成為醫院發展的重要支撐力量。——孫樹印

群眾就醫煩心、不滿意，很多時候是因為醫患之間信息不對稱、溝通不及時造成的。——鐘海濤

針對不少患者反映的“掛號診療當日一次有效”帶來的就醫不便問題，濟寧市第一人民醫院是國內首家打破行業慣例，創新推出“門診一次性全程診療便民服務”的醫院，得到了當地患者的廣泛好評。

針對老年人反映突出的就醫不便問題，該院開展了門診大廳一站式便民服務和幫辦陪送訪服務，建立醫技檢查智能化集中預約平臺，統籌安排各類檢查預約，多個檢查項目盡可能一次性完成，避免患者多次往返醫院，實現檢驗結果線上查詢。

為了解決患者普遍反映的掛名醫難問題，2022年2月初，濟寧市第一人民醫院先后試點運行韓英杰工作室等“知名專家團隊”，專家“組團”為患者服務，把優質醫療資源匹配給最需要的患者，讓疑難病人、危重病人及時得到專家的救治。該模式運行以來，已形成良性的層級轉診機制，11個“知名專家團隊”已服務患者85624人次。

針對腫瘤、疑難復雜疾病、多系統多器官疾病，該院推廣多學科聯合門診（MDT）服務，體驗式改進醫療服務流程，落實檢查檢驗結果互認制度，擴大臨床檢驗結果“一單通”認可項目和認可范圍，減少患者檢查次數，減輕患者經濟負擔。

該院還全面加強醫務人員醫療行為監督管理，加強處方審核和點評，促進合理檢查、合理用藥、合理治療，降低群眾看病就醫費用。優化結算服務流程，推廣床旁結算，縮短患者等待時間，提高醫療服務效率。

該院位于核心主城區，針對患者反饋的停車難題，在醫院東臨租賃智能停車位104個，同時印制繪制醫院周邊停車場地圖明白紙，最大限度解決停車難題；開通連接3個院區的通勤班車，免費供就醫患者和醫務人員乘坐，有效降低患者就醫交通費用。

與此同時，在全院范圍內深入開展醫患體驗活動，圍繞設施建設、流程優化、人才培養、服務質量等方面實施10項舉措，為群眾辦實事40余項，最大限度提升群眾滿意度。

“吐槽”本是一個醫院不愿面對的棘手問題，由此，轉變為濟寧市第一人民醫院改善醫療服務的一個有力“抓手”，同時，可有效避免不良事件發生或醫療糾紛的投訴。

創新實行“黨建百分制考核”

濟寧市第一人民醫院還通過健全完善目標明確、評價合理、激勵有效、監督到位的考核評價體系，探索創新具有新時代特點、貼近黨員實際、有針對性和實效性的黨員發揮作用途徑，引導全院黨員立足本職、服務大局，在推進醫院改革發展穩定中當先鋒、作表率。

該院創新實行黨支部和黨員“百分制”考核，建立科學計分辦法，強化結果運用，有效破解黨建與業務工作“兩張皮”，通過黨建業務“雙融雙促”賦能醫院高質量發展。

一方面，聚焦中心大局，設好“考卷”，突出齊抓共贏新導向。將醫院黨支部的政治建設、組織體系建設、隊伍建設納入黨建考核范疇。同時量化指標，把黨建業務工作考核細化3大項11條，科學賦予一定分值，共100分。“通過對黨建與業務各個指標逐一考核評價，廣泛檢驗工作成績，推動黨的領導深度融入醫院治理各環節，形成黨建與業務齊抓共管、齊頭并進的鮮明導向。”該院黨委委員、副院長楊星林介紹說。

另一方面，聚焦激勵鞭策，用好“考分”，激發干事創業新動能。與黨內評比相掛鉤。作為日常教育管理監督黨員的重要手段，定期對黨員量化管理積分情況進行分析，對積分靠前的黨員及時表揚，對連續2個月得分低于60分的黨員督促提醒，由黨組織書記開展談心談話，幫助其找到問題，制定整改清單，限期整改提高。

近年來，該院23個黨支部被評為濟寧市衛生健康系統五星級黨支部，充分發揮了黨支部在推動業務工作中的戰斗堡壘作用。

通過黨員亮身份、黨員量化積分管理、組建“黨員志愿者團隊”等一系列“組合拳”，以及一張張改善服務清單、一件件改善服務實事，濟寧市第一人民醫院患者就醫的獲得感和滿意度獲得了極大的提升。