“雙減”背景下小學“5+2”延時課后服務的創新優化

劉霞

2021年，《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱《意見》）正式出臺，明確指出要不斷提高學生課后服務質量，滿足學生多樣化發展需求，“5+2”延時課后服務模式隨之被推行。延時課后服務作為“雙減”背景下的重要舉措，既有助于減輕學生家長的經濟壓力、解決接送孩子的難題，又有助于緩解學生的課業壓力，使之將更多的時間投入到個性化發展中。因此，有必要探討該模式在未來小學教育領域的創新應用策略，致力于促進教育質量的更優化。

一、充分認識小學“5+2”延時課后服務模式的價值

首先，整合利用師資，有利于促進教育公平。師資數量、質量在整個教育體系當中具有支撐性意義，延時課后服務模式倡導盡可能地減輕教師的非教學類負擔，通過引入社會力量，緩解當下小學教育中師資緊缺的難題，從而使現有師資得到更有效的利用。例如，號召退休干部、文體藝術工作者等參與到延時課后服務中，彌補師資缺口；完善教師的合法權益保障制度，以合理的薪酬體系、職稱結構來形成對教師的激勵作用，使教師在實施延時課后服務的過程中獲得自我認同感、成就感。通過對師資的重新整合與利用，延時課后服務的“救助功能”能夠得到更大發揮，如政策規定教師不得利用課后服務時間講授新課，在課堂上跟不上進度的學生便能夠在課后服務中得到“補差服務”，有助于縮小整體學習差異，從而促進教育公平。

其次，保留個性空間，有助于學生多元化發展。較之常規課堂，延時課后服務所開展的教育活動形式更為豐富化、多樣化，有助于開發學生的認知及興趣，也有助于根據學生的個性化發展需求提供有針對性的教育服務。許多小學生由于心智發展尚未成熟，難以把握興趣愛好與學習之間的平衡點，通過課后服務模式，教師可在引導學生自我約束的同時，保留適當的個性發展空間，幫助學生把握整體方向，推動學生的全面化、多元化發展。例如，針對對編程、數據信息感興趣的學生，教師可在延時課后服務中引導他們閱讀一些入門知識類書籍，使學生大致了解相關知識框架，奠定好理論基礎；同時告知學生過度沉迷電子產品的危害，鼓勵學生在適度上網的前提下有方向地利用軟件進行實踐。

最后，可以減輕學生家庭負擔，有益于改善家校關系。許多雙職工家庭長期面臨著孩子放學后無人接、無人管的問題。延時課后服務實施后，能夠以低廉合理的費用解決上述問題，既減輕了家庭負擔，又提高了安全保障水平，因此家長對于延時課后服務的滿意度一般較高。得益于此，家長對于教育工作的配合力度隨之提升，家校協同合作持續深化，長遠來看有利于家校共育格局的進一步拓展。

二、加強責任意識建設，倡導多方主體參與

要從根本上推動小學“5+2”延時課后服務這一舉措精準、高效落實，僅僅依靠學校單方面努力遠遠不足，應充分整合相關部門、教師群體、學生家長的主體力量，在加強各方責任意識建設的前提下，發揮協同教育作用。

首先，教育行政部門主動發揮督導協調作用。由各地教育部門在“5+2”延時課后服務實施中進行牽頭，通過制度建設、宣傳引導、責任界定等舉措，來確定基本工作方向與工作框架。例如，以明確的責任機制來將具體責任分攤至個人，確保延時課后服務層層落實到位，如出現違規、違紀情況予以嚴肅追究；統一協調、組織各小學教育單位形成相互配合關系，共同交流課后服務經驗，篩選出普適性強的好方法進行推廣。

其次，不斷提升教師職業道德素養。教師作為延時課后服務的實施主體，責任意識、職業道德建設關系著教育質量的最終水平，應通過持續的職業培訓、專業化的考核檢驗來促進教師團隊整體素養的穩步提升。同時，重視學生學習反饋，在平等溝通的基礎上深化師生之間的情感聯系，提高學生對教師的信賴感。貫徹落實教師行業宗旨，突出立德樹人的價值旨歸，堅持以身作則，給學生帶來正確導向。

最后，家長樹立協同參與意識，發揮家庭教育配合作用。家庭教育與學校教育是相互促進、相互依托的關系，因此，家長不能因延時課后服務的開展而忽略了自身在教育中應當承擔的責任，而應自覺參與、自覺配合。例如，家長可在空閑時間參與到延時課后服務活動中，與學生共同完成課堂游戲、手工作業等，在親子互動的過程中配合學校完成教育任務。

三、匯集各方資源力量，夯實基礎條件根基

“5+2”延時課后服務需要在原有的教育條件基礎上不斷引入新的資源力量，形成良好的教育保障，奠定教育基石。

首先，整合“線上+線下”教育資源，提高利用效率。對現有教育資源的有效整合與利用能夠使之發揮更大價值，考慮到延時課后服務發展時間尚短的問題，應由教育行政部門牽頭，重新梳理當地已有的可利用資源，打通線上與線下的對接端口，實現資源的流通。例如，開發新媒體課件，將多元化內容以靈活的形式呈現于課后服務環節，學生及家長還可根據需求選擇下載，在提高資源利用率的同時減少教師日常工作量；開辦線上名師講堂，將優秀教師的授課內容以微課、慕課等形式投放至平臺，在原本的教育空間基礎上進行延伸，打破時間、場域的框架局限，使不同學校的辦學優勢能夠借助網絡路徑得以匯集；整合校外博物館、少年宮等實踐資源，圍繞延時課后服務內容，引導學生將理論構想落實于實踐操作，奠定完整的思維邏輯基礎。

其次，加大課后服務基礎設施建設投入力度。隨著學生發展方向的日益多元化，延時課后服務在設施、場地等方面的資源需求也在不斷擴大，應通過有針對性的投入建設來滿足基本需要。學校可面向學生及家長進行關于興趣愛好、預期發展方向等方面的調研，作為設計延時課后服務內容的參考，再由此出發擬定后續階段的基礎設施并完善框架，按照需求度高低劃分資源投入比例，致力于推動義務教育優質均衡發展。

最后，開辟班級公共資源角落，號召學生家長參與捐贈閑置教輔資源。目前，教育支出在大部分家庭中的占比有顯著升高趨勢，許多閑置的書籍、學習用品也因此普遍存在。可通過開辟班級公共學習角，號召學生及家長將家中閑置的教育資源以捐贈的形式供全班學生共享，使全體學生能夠在這種資源共享過程中感受到集體的力量。

四、深度銜接校外陣地，豐富課后服務形式

延時課后服務在活動形式、教育形式上較之常規課堂靈活性更強。為滿足學生的個性化需求，可立足于這種靈活性優勢，與校外各類教育相關機構、主體保持密切合作關系，以豐富的課后服務形式來提高對于學生的吸引力。

首先，引入資質達標的第三方課外興趣機構。“雙減”政策下，學校專業化師資的短缺問題成為教育界一大難點，可考慮在嚴格審核第三方機構資質的前提下，引進運動類、藝術類等以興趣愛好培養為主的課外機構，填補學校內部相關專業師資不足的空缺。同時，不定期舉辦藝術、體育類等活動競賽，利用公辦小學本身的場地、設施，以及第三方機構的專業指導人員等資源，在延時課后服務時間里組織學生用準備好的作品或節目來參加競賽，學校、家長共同參與評分，達到多主體協同的教育目的。

其次，構建與當地高校之間的深度合作關系。一方面，小學教育機構可對接當地師范類、藝術類、體育類等高校，打造對應的人才引進機制，將所需專業類別的畢業人才直接引入對應崗位，有針對性地補充延時課后服務的師資缺口。另一方面，高校可組織具有實習需求的高素質人才進入小學實習，汲取一線教育實踐經驗，為后續正式進入教學崗位奠定基礎。在這種“雙贏”機制下，小學與高校的合作模式可成為常態，從長遠來看，有助于延時課后服務質量的持續提升。

最后，充分發揮政策統籌力量。《意見》中指出，要“堅持政府主導、多方聯動，強化政府統籌，落實部門職責”。由此可見，小學延時課后服務的有序運行有賴于政府主導與政策統籌，應在校內外教育陣地銜接過程中，繼續發揮宏觀調控職能，協調好學生、教師、家長、學校及校外機構之間的關系，緩解突出矛盾，維持好各方平衡。

五、踐行協同共育思想，優化整體實施流程

“雙減”背景下，小學延時課后服務需要更精準地厘清各方參與主體的責任邊界，在有效的溝通制度支撐下完成協同對接，應圍繞協同共育思想內核來對整體流程實施優化。

首先，學校方面完善相應管理制度。學校作為直接實施延時課后服務的主體，應在仔細研讀相關政策文件的前提下，建立健全延時課后服務管理機制、教職工管理機制、協同共育推進機制等，并根據對學生及家長意愿的調研結果，不斷完善現有的課后服務內容、組織形式，針對一些關鍵問題簽訂相關協議，確保校方與家長協商一致，做好后續配合工作。

其次，打造家校共同管理鏈條，關注學生行為動態。學校重點關注學生在延時課后服務中的問題問答頻率、課堂紀律情況、小組合作表現等；家長重點關注學生在家的習慣養成情況、學習成果轉化情況等。家校雙方通過統一平臺不定期交流對學生的行為動態觀察結果，在分工合作的育人氛圍下優化延時課后服務成效。

最后，設置延時課后服務評價機制。將學校、學生、家長、教師等主體納入評價體系當中，組成相互評價關系，在平等的交流結構中了解其他主體的想法、意愿，便于在換位思考的過程中消除潛在矛盾，鞏固合作關系。

總之，在落實“雙減”政策的過程中，一些現實難題客觀存在，有必要通過配套舉措解決問題，“5+2”延時課后服務便是其中的典型代表。結合目前“5+2”延時課后服務實踐經驗可知，該模式在促進教育公平、滿足學生個性化發展需求、減輕學生家長負擔等方面具有重要意義，應從加強責任意識建設、夯實基礎條件根基、豐富課后服務形式、優化整體實施流程等方面進一步優化方案結構，為學生提供更優質的教育服務。

（作者單位：甘肅省金昌市龍門學校）

責任編輯：莊 源

注：本文系甘肅省教育科學“十三五”規劃2020年度一般課題“創新小學課后服務機制和特色課程，同促家校共育新發展”（課題編號：GS[2020]GHB1883）的研究成果。