企業(yè)工程咨詢項目總咨詢師能力特質(zhì)思考

劉薛

進(jìn)一步推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)模式，促進(jìn)工程咨詢企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，亟需培育更多全過程工程咨詢高端專業(yè)人才發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用，其核心和抓手是培育全過程工程咨詢項目總咨詢師。分析全過程工程咨詢項目總咨詢師的思維模式、專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)三方面能力特質(zhì)構(gòu)成，明晰工程咨詢企業(yè)培育全過程工程咨詢高端專業(yè)人才的著力點(diǎn)，為推動工程咨詢企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供有力的人才支撐。

一、引言

從2017年初，國家層面印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》正式提出“發(fā)展全過程工程咨詢，培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業(yè)”。至今，國家、省市發(fā)改、住建等有關(guān)部門不斷發(fā)文為全過程工程咨詢發(fā)展提供政策支持和制度保障，一些工程咨詢企業(yè)，特別是工程監(jiān)理企業(yè)也積極順勢而為，探索嘗試向全過程工程咨詢轉(zhuǎn)型升級，謀求更加高質(zhì)量可持續(xù)地發(fā)展。然而，根據(jù)《工程咨詢行業(yè)2021-2025 年發(fā)展規(guī)劃綱要》顯示，“全過程工程咨詢等咨詢新業(yè)態(tài)的發(fā)展仍處于探索階段”，表明目前工程咨詢企業(yè)開展全過程工程咨詢的管理水平?jīng)]有達(dá)到預(yù)期價值，服務(wù)能力也沒有得到充分發(fā)揮；“綜合型人才匱乏，特別是高水平推進(jìn)全過程工程咨詢?nèi)瞬艛?shù)量不足，自主培養(yǎng)的國際化高端人才稀缺”，說明全過程工程咨詢?nèi)瞬牛貏e是高端人才不足是制約其發(fā)展的最大瓶頸和障礙。因此，工程咨詢企業(yè)培育全過程工程咨詢高端專業(yè)人才，讓人才創(chuàng)造更大的價值，從而提升該服務(wù)模式的服務(wù)能力和質(zhì)量是一個值得關(guān)注的問題。本文認(rèn)為工程咨詢企業(yè)培育全過程工程咨詢高端專業(yè)人才的核心和抓手是培育項目總咨詢師，并通過分析其應(yīng)具備的思維模式、專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)三方面的能力特質(zhì)構(gòu)成，繼而明晰工程咨詢企業(yè)加速培育全過程工程咨詢高端專業(yè)人才的重要方向，以期為促進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)模式健康、良性發(fā)展，推動工程咨詢企業(yè)順利轉(zhuǎn)型升級提供有益參考。

二、全過程工程咨詢服務(wù)模式及項目總咨詢師

1.全過程工程咨詢服務(wù)模式是工程咨詢企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。隨著“十四五”規(guī)劃的實施和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的提出，我國的工程建設(shè)行業(yè)從高速發(fā)展轉(zhuǎn)入了高質(zhì)量發(fā)展的快車道，工程建設(shè)項目的規(guī)模不斷擴(kuò)大，復(fù)雜性持續(xù)增強(qiáng)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求也不斷提高；與此同時，整個建筑行業(yè)面臨著國家戰(zhàn)略和政策的疊加實施、新一輪科技革命、“一帶一路”建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需市場等系列重大機(jī)遇。在此背景下，倒逼工程咨詢企業(yè)必須摒棄過去的拼低價、拼成本、拼人力的競爭模式，轉(zhuǎn)向在貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新賽道上拼模式、拼技術(shù)、拼服務(wù)。相較于傳統(tǒng)工程咨詢服務(wù)模式，全過程工程咨詢作為現(xiàn)代工程管理技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展的一種新興的工程咨詢服務(wù)模式，憑借其在提高投資決策水平、節(jié)約投資成本、縮短項目建設(shè)周期、提升工程建設(shè)品質(zhì)、減低安全隱患風(fēng)險等方面的顯著優(yōu)勢，正在成為當(dāng)前世界建筑業(yè)、特別是工程咨詢企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主流咨詢方式和有力抓手。可以說，聚焦全過程、全生命周期質(zhì)量管理的全過程工程咨詢在推動工程咨詢企業(yè)向高品質(zhì)、高科技、高價值轉(zhuǎn)型升級，助力新型建筑工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展中將發(fā)揮著重要作用。

2.全過程工程咨詢服務(wù)模式概念、特點(diǎn)。綜合國家層面，如國家發(fā)改委、住建部《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號，以下簡稱《意見》）及地方層面，如《浙江省推進(jìn)全過程工程咨詢試點(diǎn)工作方案》（浙發(fā)改基綜〔2019〕368號）等系列政策文件對于全過程工程咨詢服務(wù)模式的描述和解釋，可以認(rèn)為全過程工程咨詢服務(wù)模式是在傳統(tǒng)工程咨詢服務(wù)基礎(chǔ)上的延伸和升級。具體是指在工程建設(shè)項目的全生命周期內(nèi)，由工程咨詢企業(yè)按照合同約定，為投資者或建設(shè)單位提供的包括工程勘察、工程設(shè)計、工程監(jiān)理、造價咨詢、項目管理、招標(biāo)代理在內(nèi)的，涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等多方面的跨領(lǐng)域、跨階段、綜合性、一體化的咨詢服務(wù)。分析全過程工程咨詢服務(wù)的特點(diǎn)，主要有三個方面。一是全生命周期服務(wù)。服務(wù)階段覆蓋工程建設(shè)項目全過程，貫穿前期投資決策、中期建設(shè)實施（設(shè)計、采購、施工）及后期的運(yùn)行維護(hù)等階段。二是“技術(shù)+管理”的集成化服務(wù)。不只是提供專業(yè)化的技術(shù)咨詢、管理咨詢，更強(qiáng)調(diào)技術(shù)與管理的融合，統(tǒng)籌考慮技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性及可實施性等綜合管理目標(biāo)。三是“知識經(jīng)驗+信息化”的高質(zhì)量服務(wù)。整個咨詢過程以工程技術(shù)為基礎(chǔ)，需要綜合運(yùn)用豐富的工程實踐經(jīng)驗，經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)等多學(xué)科知識，輸出的是高質(zhì)量的智力和知識密集型服務(wù)。同時，還需要引入BIM、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、AI等信息技術(shù)，綜合運(yùn)用信息化服務(wù)管理工具及手段，大大提升項目管理工作質(zhì)效。

3.全過程工程咨詢項目總咨詢師。目前，全過程工程咨詢的服務(wù)模式主要為“1+N”形式，即基于對委托方需求的深度分析和實現(xiàn)項目效益最大化的考慮，統(tǒng)籌建設(shè)項目全生命周期實際情況，為委托方提供一體化、分階段、分專業(yè)的菜單式服務(wù)，形成以項目總負(fù)責(zé)人即項目總咨詢師統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展的全過程工程咨詢菜單式服務(wù)模式，具體如圖所示。

關(guān)于全過程工程咨詢總咨詢師角色職能界定，廣東省住建廳在有關(guān)文件中提出“總咨詢師是指全過程工程咨詢機(jī)構(gòu)委派或投資人指定，具有相關(guān)資格和能力為建設(shè)項目提供全過程工程咨詢的項目總負(fù)責(zé)人。”黑龍江省住建廳在有關(guān)文件中提出“全過程工程咨詢項目負(fù)責(zé)人是全面負(fù)責(zé)履行合同、主持項目全過程工程咨詢服務(wù)工作的負(fù)責(zé)人。”通過以上界定，筆者認(rèn)為全過程工程項目總咨詢師作為整個工程建設(shè)咨詢項目的總負(fù)責(zé)人，對整個建設(shè)項目的咨詢工作起到統(tǒng)領(lǐng)、協(xié)調(diào)、組織、審核的作用。可以說，項目總咨詢師的綜合能力和素質(zhì)，決定了其在開展全過程工程咨詢過程中發(fā)揮的影響和作用，繼而直接影響整個咨詢項目的服務(wù)質(zhì)量及工程咨詢企業(yè)的服務(wù)能力。因此，《意見》提出“咨詢單位要高度重視全過程工程咨詢項目負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)……為開展全過程工程咨詢業(yè)務(wù)提供人才支撐。”

三、全過程工程咨詢項目總咨詢師能力特質(zhì)

通過進(jìn)一步深入分析全過程工程咨詢服務(wù)模式內(nèi)容及特點(diǎn)，筆者認(rèn)為提供高質(zhì)量全過程工程咨詢服務(wù)所需的項目總咨詢師應(yīng)在思維模式、專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)三個方面具備如下特定能力或特質(zhì)。

1.思維模式。提供高質(zhì)量的全過程工程咨詢服務(wù)就要摒棄傳統(tǒng)的碎片化、割裂式的咨詢服務(wù)，要站在項目全過程審視整個項目，實現(xiàn)對項目全生命周期的投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制。因此，整體思維和系統(tǒng)思維是全過程工程咨詢項目總咨詢師必須具備的首要特質(zhì)。全過程工程咨詢服務(wù)模式是基于對市場需求及業(yè)主建設(shè)目的、建設(shè)背景的充分了解基礎(chǔ)上，以客戶為中心開展的主動服務(wù)型咨詢，積極走在客戶前面，站在業(yè)主的角度甚至高于業(yè)主的角度主動謀劃、提前策劃，持續(xù)不斷提升咨詢服務(wù)的洞見性和全面性。因此，全過程工程咨詢項目總咨詢師應(yīng)具備客戶思維和主動思維。全過程工程咨詢服務(wù)不是一味的迎合討好客戶，是一種價值創(chuàng)造服務(wù)模式。在服務(wù)中通過自身的專業(yè)優(yōu)勢及豐富的經(jīng)驗，基于項目全生命周期綜合效益最大化目標(biāo)，提出一攬子的解決方案和相關(guān)服務(wù)，引領(lǐng)客戶共同創(chuàng)造項目價值，持續(xù)增加項目價值。因此，全過程工程咨詢項目總咨詢師還需要具備價值創(chuàng)造思維和增值思維。

2.專業(yè)能力。《意見》對于全過程工程咨詢服務(wù)人員資質(zhì)要求成為之后地方文件規(guī)定的指導(dǎo)和依據(jù)，其明確要求工程建設(shè)全過程咨詢項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格，與此同時，還應(yīng)具有工程類、工程經(jīng)濟(jì)類高級職稱及類似工程經(jīng)驗。福建省住建廳、發(fā)改委、財政廳在聯(lián)合印發(fā)的《全過程工程咨詢試點(diǎn)工作方案》中提出“擔(dān)任全過程工程咨詢項目的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有與委托內(nèi)容相適應(yīng)的注冊咨詢工程師（投資）、注冊城市規(guī)劃師、注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師等一項或多項國家（一級）注冊執(zhí)業(yè)資格。”同時，按照“1+N”服務(wù)模式要求，項目總咨詢師要對工程建設(shè)項目的組織實施進(jìn)行全過程咨詢服務(wù)和全生命周期項目管理，其所組建并率領(lǐng)的項目咨詢團(tuán)隊中，視項目情況和需求，配備從事投資決策可研、勘察設(shè)計、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、造價咨詢、項目管理等負(fù)責(zé)專業(yè)咨詢服務(wù)的項目經(jīng)理及律師、會計師、建筑工程師、建造師、造價工程師和監(jiān)理工程師等專業(yè)人士。通過以上分析，筆者認(rèn)為全過程工程咨詢項目總咨詢師需要具備強(qiáng)大的、熟練的，多階段、跨專業(yè)的技術(shù)統(tǒng)籌能力和項目整合能力。具體包括：一是需要具備較強(qiáng)的工程技術(shù)專業(yè)能力，要學(xué)習(xí)掌握并能綜合運(yùn)用工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、信息技術(shù)和相關(guān)法律法規(guī)等多學(xué)科知識；二是應(yīng)熟知全過程工程咨詢服務(wù)相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并對項目落地實施、造價合約協(xié)同管控、項目管理風(fēng)險管控等有著深入理解和應(yīng)用；三是要具備較為豐富的工程項目管理和實踐經(jīng)驗，包括項目團(tuán)隊管理、組織協(xié)調(diào)、溝通談判、應(yīng)急風(fēng)險管理等方面的綜合能力；四是還需要及時跟進(jìn)掌握行業(yè)內(nèi)的新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范、新法規(guī)等，積極對標(biāo)國際先進(jìn)和國內(nèi)一流服務(wù)模式和標(biāo)準(zhǔn)，具有一定的全球化視野并對國際規(guī)則和慣例有所了解。

3.職業(yè)素養(yǎng)。工程咨詢行業(yè)的良性健康發(fā)展需要從業(yè)人員，特別是項目負(fù)責(zé)人具備較高的職業(yè)素養(yǎng)和正確的職業(yè)價值觀。雖然，全過程工程咨詢服務(wù)模式依靠其項目全過程管理的優(yōu)勢，可以加大對整個工程項目的全方位管控力度，從而大大降低生產(chǎn)安全事故的出現(xiàn)概率，進(jìn)而在較大程度上為建設(shè)單位降低或規(guī)避了主體責(zé)任風(fēng)險。同時，該模式也可有效地避免和降低因眾多管理關(guān)系伴生和交織而產(chǎn)生的徇私舞弊現(xiàn)象和廉潔風(fēng)險，有利于減少違法違規(guī)的行為，規(guī)范建筑市場秩序。然而，在這一服務(wù)模式下，總咨詢師對于項目整體的把控和影響作用會大大增加，其是否具備較高的職業(yè)素養(yǎng)會影響著全過程工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的整體信譽(yù)度和服務(wù)水平。因此，全過程工程咨詢服務(wù)模式下，作為項目總負(fù)責(zé)人的總咨詢師必須具有較高的職業(yè)素養(yǎng)，即要在遵紀(jì)守法，遵守行業(yè)規(guī)則，遵循客觀、公正的服務(wù)宗旨的基礎(chǔ)上，滿足委托方及市場的需求，主要包括兩方面內(nèi)容：一是全過程工程咨詢項目總咨詢師要樹立并保持較強(qiáng)的職業(yè)認(rèn)同感、責(zé)任感、榮譽(yù)感和歸屬感，確保在開展工作時能夠自覺規(guī)范職業(yè)行為、堅持行業(yè)規(guī)則、遵守職業(yè)道德，努力在工作中實現(xiàn)自我價值、助力企業(yè)發(fā)展；二是在全過程工程咨詢服務(wù)過程，項目總咨詢師要加強(qiáng)自身廉潔自律管理的同時，要突出項目管理全過程廉潔風(fēng)險防控，打造廉潔高效的項目管理團(tuán)隊。

四、工程咨詢企業(yè)培育全過程工程咨詢項目總咨詢師的措施建議

全過程工程咨詢服務(wù)模式是促進(jìn)工程咨詢企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化解決工程咨詢市場供需不匹配矛盾的市場自然選擇和行業(yè)必然趨勢。同時，也為行業(yè)內(nèi)從業(yè)人員向管理集約型、技術(shù)復(fù)合型人才發(fā)展和提升提供了方向和良機(jī)。因此，工程咨詢企業(yè)要加大力度支持培育全過程工程咨詢項目總咨詢師。筆者認(rèn)為從工程咨詢企業(yè)層面應(yīng)該積極采取的主要措施有：一是選拔綜合能力較為突出的項目經(jīng)理作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象，并給予其涉及建筑業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)的跨階段、多崗位、多層次的實踐歷練機(jī)會，使其在項目實踐過程中不斷積累豐富的工程項目咨詢管理經(jīng)驗；二是加大理論及應(yīng)用知識的培訓(xùn)力度，包括加強(qiáng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理及法律法規(guī)等多學(xué)科理論知識的培訓(xùn)，新材料、新工藝、新技術(shù)、新制度、新標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)用知識培訓(xùn)；三是積極創(chuàng)造條件，使之能夠“走出去”交流學(xué)習(xí)，對標(biāo)國際一流、國內(nèi)先進(jìn)，拓展視野、開闊思維，加快與國際工程咨詢模式接軌；四是重視企業(yè)信息技術(shù)系統(tǒng)、平臺的搭建，為開展全過程工程咨詢服務(wù)提供更為便利、便捷、先進(jìn)的信息集成管理支持；五是積極支持項目總咨詢師組建適合現(xiàn)代建設(shè)項目管理全過程工程咨詢需求的項目團(tuán)隊，并通過企業(yè)人力資源管理模式層面的薪酬、績效制度等給予支持。

通過采取以上措施，筆者認(rèn)為可以提升工程咨詢企業(yè)培育全過程工程咨詢項目總咨詢師的成效，讓更多綜合能力突出的項目經(jīng)理盡快發(fā)展成為懂工程建設(shè)、項目管理、投資管控及績效管理的高端復(fù)合型人才，加速實現(xiàn)其個人能力和素質(zhì)的全面發(fā)展，進(jìn)而為全過程工程咨詢服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才支撐，有效助力我國新型建筑工業(yè)化發(fā)展。

（作者單位：廈門市政府投資項目評審中心（廈門市工程咨詢中心））