政府信息化建設對行政管理的影響與效果評估

吳智鵬

［摘 要］隨著信息技術的快速發展和廣泛應用，政府信息化建設已經成為現代行政管理中必不可少的一部分。本文旨在探討政府信息化建設對行政管理的影響，并評估其效果。本文從政府信息化建設的概念和意義入手，介紹了政府信息化建設的背景、目標和內容，重點分析了政府信息化建設對行政管理的影響，隨后圍繞下屬機構使用電子政務系統實施行政管理的案例進行具體分析，探究政府信息化建設在行政管理中的應用和效果。最終得出結論，政府信息化建設對行政管理產生了積極的影響，能夠有效提高行政管理的效率，節約行政成本，增強政府服務的便捷性和可靠性，同時也有利于推動政府治理的現代化和創新。

［關鍵詞］政府信息化建設；行政管理；電子政務系統；效果評估

［中圖分類號］F20文獻標志碼：A

隨著信息技術的快速發展和廣泛應用，政府信息化建設已經成為現代行政管理中必不可少的一部分。政府信息化建設是指利用信息技術手段，對政府機構的工作流程、管理體制和服務模式進行改革和優化，以提高政府工作效率、優化管理結構、增強信息透明度、加強安全保障等方面的能力。政府信息化建設旨在實現政府管理的現代化和創新，促進政府與社會各界之間的互動和合作，推動社會經濟發展和提升公共服務水平。

然而，在政府信息化建設的實施過程中，也面臨著一些問題和挑戰，如信息安全風險、信息孤島、信息壁壘等方面的問題。因此，需要針對政府信息化建設的影響和效果進行研究和評估，為政府決策提供科學依據和參考。

1 研究目的和內容

本文旨在探討政府信息化建設對行政管理的影響，并評估其效果。具體研究內容包括以下幾方面。

第一，政府信息化建設的概念和意義。政府信息化建設是指政府利用現代信息技術手段，對其行政、公共服務等方面進行數字化、網絡化、智能化改造的過程。政府信息化建設的意義在于提高政府信息處理和管理效率，優化社會資源配置，增強政府與公眾之間的互動和溝通，推動政府治理模式的變革和創新。通過政府信息化建設，政府部門可以實現政務數據的精準管理和統一調度，提高工作效率和運營質量，并為公共服務領域提供更加便捷、快速、高效的服

務［1］。此外，政府信息化建設還可以促進科技創新和經濟發展，提升社會福祉和人民生活水平。因此，政府信息化建設是推進政府現代化、促進社會進步的重要舉措，具有十分重要的戰略意義和現實價值。

第二，政府信息化建設對行政管理的影響，包括提高工作效率、優化管理結構、增強信息透明度、加強安全保障等方面。

第三，以下屬機構使用電子政務系統實施行政管理為例，探究政府信息化建設在行政管理中的應用和效果。

第四，對政府信息化建設的效果進行評估，主要從經濟效益、社會效益和環境效益三個方面進行分析。

2 政府信息化建設對行政管理的影響

2.1 提高工作效率

政府信息化建設的一大優勢是提高工作效率。政府部門傳統的手寫、打印等過程非常耗時費力，而現代信息技術可以幫助政府更加快速和準確地完成各項工作。其中，電子檔案管理系統就是一個很好的例證。

電子檔案管理系統是一個基于計算機技術和網絡通信技術的檔案管理系統，它可以將政府文件和資料存儲在數據庫中，并通過互聯網進行共享和查詢。這樣就能夠避免紙質檔案管理中的手寫、打印等煩瑣過程，同時也方便了政府部門之間的信息交流和共享。此外，該系統還可以幫助政府部門對檔案資料進行分類、整理和檢索，使得各項工作更加有條理和高效［2］。

另外，政府信息化建設還可以利用人臉識別、語音識別等技術，簡化行政審批流程，提升工作效率。例如，在公安機關使用人臉識別技術進行身份驗證和線上申報等操作，不僅提高了工作效率，還降低了風險和出錯率。

2.2 優化管理結構

政府信息化建設可以通過優化管理機構和流程，使政府各部門之間更加互通有無、協調一致。其中，建立公共服務平臺是一個很好的例子。

公共服務平臺是指為滿足公眾和企業需要而提供的跨部門、跨行業的信息服務平臺。該平臺整合了各類信息服務資源，包括政務信息、公共數據、電子商務等，方便公眾和企業進行信息查詢和交流。同時，政府部門也可以利用該平臺實現各自信息資源的共享和交流，從而更好地協同工作，提高管理效率。

另外，政府信息化建設還可以通過建立電子政務系統，實現辦事流程的在線化和數字化，進一步簡化行政審批流程，減輕政府部門的工作量。例如，在某市政府公安局的電子警務系統中，市民可以在手機客戶端或web端提交各類警務申請，如報案、查詢案件進展、繳納罰款等，政府部門也可根據系統反饋信息進行快速處理，減輕了傳統行政審批的負擔，提高了服務效率。

2.3 增強信息透明度

政府信息化建設可以幫助政府增強信息透明度，提高政府服務的可信度和公信力。通過建立政務公開網站、發布公告、信息公示等方式，政府可以向公眾和企業提供更加全面、及時、準確的政府信息和服務。

政務公開網站是一個重要的公共平臺，政府可以利用該平臺向公眾和企業提供各類政府信息和服務，包括政策法規、行政審批流程、投資項目、社會事務等。同時，政府部門也可以通過該平臺直接向公眾征求意見和建議，增強與公眾之間的互動和合作。此外，政府還可以通過發布公告、信息公示等方式，及時公布政府部門的工作計劃、預算、財務狀況等信息，促進政府與公眾之間的信息交流和溝通［3］。

政府信息化建設還可以通過提高信息處理和共享能力，使政府部門間的信息交流更加便捷和高效，從而提高信息透明度。例如，某省地稅局使用電子稅務系統，實現了納稅人在線申報、繳款、查詢等服務，優化了地稅征管流程，減輕了納稅人負擔，同時也提高了稅收征收效率。這種信息化手段不僅降低了政府信息處理的成本，而且提高了地稅局工作的透明度。

2.4 加強安全保障

政府信息化建設不僅要提高工作效率、優化管理結構和增強信息透明度，同時也需要加強安全保障，防范網絡攻擊和信息泄露等安全風險。為此，政府可以采用多種技術手段，如加密、認證、防火墻等，確保政府信息系統的安全性和穩定性。例如，在某市政府公安局的電子警務系統中，采用了多重認證、數據加密、防火墻等技術手段，有效地保護了市民個人信息和警務數據的安全和隱私。此外，政府部門還應加強對系統運行情況的監控和管理，及時發現和處理安全漏洞和異常情況。這樣才能保證政府信息化建設的順利推進和高效運行，維護社會穩定和安全。

3 案例分析

案例一：某市政府公安局使用電子警務系統，實現了“線上移動警務辦理”服務，這是一項基于互聯網和移動通信技術的新型警務服務模式。通過該系統，市民可以在手機客戶端或者web端提交各類警務申請，如報案、查詢案件進展、繳納罰款等。對于需要個人到場的事項，也可以通過該系統預約時間和地點，減少了排隊等候和人力資源的浪費。

該電子警務系統的推廣，不僅為市民提供了更加便捷、高效的警務服務，還能夠有效降低公安機關的工作量和行政成本，提高警務工作的效率和質量。同時，它也有助于推動公安部門與社會各界之間的互動和合作，樹立公安機關的形象和權威，提升市民對公安工作的信任和支持。

案例二：某省地稅局使用電子稅務系統，實現了納稅人在線申報、繳款、查詢等服務，這項新型的稅務服務模式基于互聯網和移動通信技術。通過該系統，納稅人可以在線提交各類稅務申請，并且可以隨時查詢自己的稅收信息和征稅情況，同時也可以在線完成繳稅等操作，從而節省了時間和精力。

該電子稅務系統的推廣，不僅為納稅人提供了更加便捷、高效的稅務服務，還能夠有效降低地稅局的工作量和行政成本，提高稅收征收的效率和質量。同時，它也有助于增強政府與納稅人之間的互動和合作，提升納稅人對地稅局工作的滿意度和支持度，進一步促進經濟的發展，提高稅收積極性。

總體而言，電子警務系統和電子稅務系統是兩項創新性、先進性強的服務模式，在提高工作效率、優化管理結構、增強信息透明度、加強安全保障等方面都取得了積極的效果。二者的推廣應該得到更多政府機構和社會各界的關注和支持，為推動警務和稅務工作的現代化和創新做出更大的貢獻［4］。

4 效果評估

4.1 經濟效益

政府信息化建設對經濟發展具有積極作用。首先，在行政管理方面，政府信息化建設可以提高工作效率，降低行政成本，優化資源配置，從而為經濟發展創造更好的環境和條件。例如，在稅務征收方面，電子稅務系統的應用可以減少工作人員的工作量，提高征收效率，從而實現財政收入的增加。這對于地方政府而言，既增強了財政收入，又提高了稅收征收的效率和質量。其次，在公共服務方面，政府信息化建設可以通過提供更加便捷、高效的服務，增強市民對政府的信任和支持，進一步推動經濟社會的發展。例如，在教育、醫療等公共服務領域，政府可以利用信息化手段，提供在線課程、遠程醫療等服務，使公共服務更加平等、便捷，同時也能夠有效地減緩城市人口流動壓力，促進區域協調發展。

4.2 社會效益

政府信息化建設為社會帶來了廣泛的影響。最重要的是，它加強了政府與公眾之間的互動和溝通，增強了信息的公開度和透明度，使政府服務更加貼近公眾需求，從而推動社會發展和進步。

政府信息化建設還可以促進居民生活的便利化和智能化，提升公共服務水平和品質。例如，在教育、醫療等公共服務領域，政府可以利用信息化手段，提供在線課程、遠程醫療等服務，使公共服務更加平等、便捷，同時也能夠有效地減輕城市人口流動壓力，促進區域協調發展。此外，政府信息化建設還可以提高旅游業、電子商務等新興產業的發展和創新，為社會經濟的發展注入新的動力和活力。

4.3 環境效益

政府信息化建設對環境帶來了積極的影響和效益。首先，政府信息化建設可以減少紙張等資源的消耗，實現資源的可持續利用。例如，在政府文件管理方面，通過采用電子文檔、數字簽名等技術手段，政府部門可以有效地減少紙張和打印耗材的使用，降低碳排放，減少環境污染。其次，政府信息化建設還可以降低行政管理流程中的人力成本和交通成本，減少車輛排放，進一步降低環境污染和城市交通擁堵。例如，在稅務征收方面，政府可以推廣電子稅務系統，實現在線申報、查詢、繳款等服務，大大減少了辦公室工作量和往返開支，同時也有效降低了交通碳排放［5］。

此外，政府信息化建設還可以推動綠色發展和環保產業的發展。在建立公共服務平臺時，政府可以推廣可持續發展理念，提供環保產品和服務，鼓勵企業和公眾節能減排，促進節能環保產業的發展。另外，政府也可以通過建立環保監測平臺，實現對環境數據的收集和分析，全面掌握環境狀況，并及時采取相應的治理措施。政府信息化建設能夠給環境帶來積極的影響，它可以減少資源的消耗，降低碳排放，降低行政管理成本和交通擁堵，推動綠色發展和環保產業的發展。政府需要更加重視環保與可持續發展的問題，在信息化建設中融入環保理念，使政府工作更加符合社會需求和環保要求。

5 結語

政府信息化建設對行政管理具有廣泛的影響和積極的效果。它可以提高政府服務的質量和效率，強化政府與公眾之間的互動和溝通，降低行政成本和提高工作效率，優化資源配置和促進經濟發展。此外，政府信息化建設還可以推動政府治理模式的變革和創新，促進政府機構改革和職能轉變。在這個不斷變化的信息時代，政府信息化建設已經成為一個必然趨勢。然而，政府信息化建設也面臨著一些挑戰，如安全風險、隱私保護等。因此，在推進政府信息化建設的過程中，政府需要科學規劃、合理布局，注重實踐、總結經驗，進一步完善政府信息化建設標準和規范，確保政府信息化建設取得更好的效果。

參考文獻

［1］劉軍萍. 行政事業單位會計信息化建設研究［J］. 質量與市場，2022（22）：67-69.

［2］劉云杰. 政府會計制度對行政事業單位財務管理信息化建設影響分析［J］. 市場周刊·理論版，2021（70）：158-160.

［3］楊艷. 政府會計制度對行政事業單位內控管理的影響分析［J］. 大眾商務，2022（19）：34-36.

［4］魏寧生. 高校行政管理信息化建設與有效途徑選擇研究［J］. 2021（20）：247.

［5］周宇飛. 工商行政管理檔案信息化建設的實現與對策研究［J］. 產業與科技論壇，2022，21（1）：259-260.