對經營、運輸中動物補檢工作的思考

姚德華，侯祖德，譚春，黃瓊，陳虹

(1.湖南省攸縣農業農村局農業綜合行政執法大隊，湖南 攸縣 412300；2.岳陽縣畜牧水產發展服務中心，湖南 岳陽 414100；3.攸縣畜牧水產中心，湖南 攸縣 412300)

經歷了非洲豬瘟疫情之后，生豬養殖行業發生了巨大變化，從業業主重新洗牌，許多大型公司紛紛進軍養豬行業，散養戶大大減少，“公司+農戶”數量劇增，養殖規模不斷擴大，仔豬集中引進、大豬集中出欄的批次化養殖方式已悄然形成。母豬繁殖場與育肥豬場分工明確，生豬調運頻繁，在經營、運輸環節中依法應當檢疫而未經檢疫的生豬案件時有發生，執法人員在根據相關法律法規查處此類案件時，往往拿捏不準、頗費周章。

1 補檢的內涵

動物檢疫是指由法定的機構（動物衛生監督機構），根據法定的檢疫程序，依照法定檢疫標準，對法定檢疫對象（動物傳染病和寄生蟲?。┻M行的檢查、定性和處理。補檢，是指動物離開產地前因某些原因未能及時進行檢疫，離開產地后被農業行政執法機關查獲，執法人員依據《動物檢疫管理辦法》[1]第四十三條“依法應當檢疫而未經檢疫的動物、動物產品，由縣級以上地方人民政府農業農村主管部門依照《中華人民共和國動物防疫法》[2]處理處罰，不具備補檢條件的，予以收繳銷毀；具備補檢條件的，由動物衛生監督機構補檢”的規定，要求當事人（貨主）對涉案動物進行的檢疫。

2 補檢的意義

動物補檢，就是為了確認該批特定動物是否患有傳染病和寄生蟲病，其檢疫結果是農業綜合行政執法人員對案件進行處理的重要依據?！?br>