鄉村振興離不開科技和數字化程度的提高

劉越山

程豪：

中國科協創新戰略研究院副研究員。主持國家自然科學基金委青年科學基金項目，曾重點參與中央人才工作協調小組委托項目、中共中央政法委員會委托項目、中央深改委2022年重點任務等。

鄉村振興離不開農業農村現代化，實現農業農村現代化就需要有一大批科技人才。中國科協創新戰略研究院副研究員程豪日前接受《經濟》雜志、經濟網記者專訪時表示，中國要強，農業必須強。縱觀世界，一個國家要真正強大，無不是有強大的農業為支撐，無不是有強大的農業科技為基石，這幾乎沒有例外。

程豪說，在2022年中央農村工作會議上，習近平總書記指出，強國必先強農，農強方能國強。要鉚足干勁，抓好以鄉村振興為重心的“三農”各項工作，大力推進農業農村現代化。實現農業農村現代化，科技進步是無可替代的戰略選擇，這是振興農業的智力先導。鄉村振興能否順利實施，關鍵因素就是科技與人才。要以科技之“星光”點燃鄉村振興之“燎原”，以人才之力打造鄉村振興之未來。在科技與人才協同推動鄉村振興的過程中，整體科技化、數字化、信息化程度如何，將直接關乎到鄉村振興的發展質效。

以智慧鄉村建設逐步縮小城鄉數字鴻溝

程豪指出，當前，在我國廣大的農村地區，還存在著務農人才普遍匱乏、農業機械化和現代化水平明顯偏低、農業產業發展仍然受限于農業從業人員年齡老化和新型職業農民力量不足等問題。從業人員結構的失衡，新理念、新技術、新模式推廣應用的不足，已嚴重阻礙了現代農業的發展。

近些年來，我國高度重視數字鄉村建設，但城鄉數字鴻溝目前依然很大。在我國許多城市“加足馬力”建設智慧城市的熱潮下，農村地區的數字化建設還處在很初級的階段。實現鄉村振興，農村地區也應數字化、網絡化、智慧化“三化”同步進行，通過智慧鄉村建設逐步縮小城鄉數字鴻溝。

促進農村新技術革命的進展，拓展農業科技發展的領域，應當將5G、人工智能、物聯網等設施列入農業農村優先發展的領域。要注重推進農業農村科研杰出人才的培養，支持高科技領軍人才在國家農業高新技術產業示范區、農業科技園區落戶，讓農業生產服務帶動能力強、有一技之長的“土專家”“田秀才”“機器人”“領頭雁”應運而生，并且投身、扎根于鄉村，推動農業向更高質量發展，促進鄉村全面振興。

鄉村振興，尤其離不開數字化青年人才。國家一系列政策文件的出臺，為解決人才資源儲備和人員能力素質不適應農業農村發展需求的問題提供了重要依據和有力保障。加快農業農村人才隊伍建設、培養高素質農業農村數字化青年人才，已成為我國經濟發展和鄉村振興的根本。

農業農村現代化迫切

需要數字化青年人才

程豪認為，譜寫農業農村現代化的嶄新篇章，需要對農村數字化青年人才隊伍做以下四方面的持續發力：

一是加大農業農村數字化青年長期培養的政策支持力度。農業農村數字化青年人才培養不是一蹴而就的，需要根據其成長規律，完善長期培養政策體系的系統性和整體性，健全人才培養資助平臺和配套資金的長期穩定扶持機制。從長期培養范式的頂層設計到選人育人的人才建設方案，實現人才供給和農業農村現代化建設的全方位對應，打造不同類型青年人才分級分類培養模式，久久為功，為農業農村現代化全面建設提供人才支撐。

二是升級農業農村數字化青年技能培訓的線上線下渠道。農業農村數字化青年人才技能培訓方式應更加多元化、信息化。應充分利用互聯網優勢，搭建線上線下雙向奔赴的技能職業培訓模式。在互聯網技術維護下，精準化、個性化、定制化地針對不同農業農村青年人才基礎，制定不同的培訓目標和學習內容。圍繞農業農村現代化過程中急需的人工智能、大數據、云計算相關數字技能，階段化、定期化、持續化地開展農業農村現代化青年人才技能職業培訓班和大師講堂。

三是健全農業農村數字化青年優績優酬的保障激勵機制。青年人才處于人生職業生涯的起步階段，往往面臨社會地位偏低、工資水平不高、生活困難較多等諸多壓力。以數字化青年人才隊伍建設推動農業農村現代化，需要建立健全優績優酬的工資合理調整機制，推動完善人才待遇的長效保障激勵機制。解決他們的后顧之憂，以優績優酬的大環境，吸引、留住數字化青年人才，保證其安心投身農業農村現代化建設。

四是團結農業農村數字化青年人才資源的學會組織力量。以學會組織力量賦能農業農村現代化建設，團結一切可以團結的力量，創建農業農村數字化青年英才領銜、其他青年人員協同的工作模式。由學會組織統籌管理，定期向農村基層輸送數字化青年人才和專項項目資源，營造學會組織向農業農村現代化持續發力、數字化青年人才不斷發展壯大的良好局面。

打造高質量科技服務團助力鄉村建設

程豪告訴《經濟》雜志、經濟網記者，數字鄉村建設既是鄉村振興的戰略方向，也是建設數字中國的重要內容。隨著以5G、大數據、云計算、物聯網為代表的新一代信息通信技術在農業農村經濟社會發展中的應用，推進農業農村信息化建設、打造數字鄉村建設新引擎，更需要多方合力，共筑專家領銜、社會協同、線上共享、線下指導的高質量科技服務團。

要創建專家領銜、社會協同的長效對接服務機制。科技服務團賦能數字鄉村信息化建設應引導專家服務基層信息化發展，匯聚高校、科研院所以及科協組織、學會組織等社會各界的優勢資源和力量，創建由專家領銜、社會各類創新主體協同服務的工作格局，定期向基層輸送信息化專業技術人才和項目資源支持，加強扎根基層一線、服務數字鄉村信息化工作的專業人才隊伍建設。通過技術服務協議、戰略合作聯盟等方式，建立專家團隊、社會資源、鄉村基層間穩定長效的服務機制，以問題導向和目標導向為出發點，營造科技服務團持續發力、數字鄉村建設迭代升級的良好生態。

要落地線上線下、資源共享的信息服務立體矩陣。搭建線上共享、線下指導融合并舉的科技服務團，是符合當前國際國內形勢、充分發揮互聯網優勢的必然選擇。數字鄉村建設亟須通過互聯網技術維護下的資源共享和交易平臺，將資源平臺優勢轉化為發展優勢，以高質量的科技供給服務高質量發展，為數字鄉村信息化建設提供高質量服務。

要推行試點先行、全面推廣的科技服務戰略布局。科技服務團賦能數字鄉村信息化建設需要差異化考慮不同地區的條件基礎和發展狀況，要重點考慮信息化需求迫切、數字化轉型發展潛力巨大、具有突出代表性的鄉村開展試點工作。總結試點工作經驗，打造一批數字鄉村信息化建設“樣板間”，在全國范圍內推廣科技服務團的典型信息化工作模式和做法。自上而下組建國家級、地方級的科技服務團，自下而上搭建問題驅動、戰略導向的科技特派員隊伍，充分發揮試點鄉村科技服務團的內生動力和輻射帶動力。

要拓展國際接軌、輻射全球的數字鄉村信息平臺。科技服務團要以更高水平的開放姿態，打開數字鄉村建設的窗口，搭建國際化數字鄉村信息平臺。科技服務團要發揮國際民間科技交流渠道優勢，著力構建技術創新價值鏈關鍵環節，促進技術轉移與成果轉化，降低交易成本，為數字鄉村信息化工作的順利開展創設條件。對標“構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”，建立具有國際一流水準、匯聚國際先進資源的科技服務團，配合有關部門進一步拓展國內國際兩類市場、兩種資源的可利用空間，提升數字鄉村信息化手段，提高我國對國際農產品貿易不穩定性不確定性的抵抗防御和靈活應對能力，妥善應對國際市場風險。

程豪曾相繼在美國哥倫比亞大學、英國劍橋大學李約瑟研究所以及英國倫敦政治經濟學院和葡萄牙里斯本大學學院做訪問學者。他指出，從國際角度建設我國數字鄉村、實現鄉村全面振興，打造數字鄉村青年人才國際交流平臺這點很重要。農業農村問題是關乎全球民生的重要課題，農業農村現代化建設無法脫離機遇與挑戰并存的國際大環境。在和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的基礎上，應當建立資源共享、聯合攻關的長期穩定合作機制，提升數字鄉村青年人才及時掌握國際動態、準確預判發展趨勢的能力，為農村科技化、數字鄉村信息化順利開展，為鄉村振興大發展創設條件。