食品企業全面預算管理策略分析

馬望波

【摘要】食品制造作為國民經濟增長的重要支柱產業，近年來由于供給側結構性改革的持續推進，面臨著各種挑戰，越來越多企業經營者開始關注全面預算管理模式。但是我國引入全面預算管理理念的時間較晚，到目前為止所取得的研究成果也有限，在實際企業應用中還存在各種缺陷，阻礙其預算管理、決策等職能發揮?；诖?，本文主要概述了食品企業實施全面預算管理過程中存在的問題，如組織結構不完善、預算編制水平低、預算執行中的控制不到位、預算考核不全面、信息化技術功能單一等，對此也提出了完善全面預算管理的策略，以供參考。

【關鍵詞】全面預算管理，食品企業，策略

引言

在全球經濟不斷發展的當下，食品行業已經逐漸成為我國比較傳統的支柱性產業，從食品行業特點分類可分為餐飲業、釀酒業、制造業、乳制品業等，無論是哪個細分行業，都面臨著激烈的市場環境壓力、客戶需求壓力、渠道管控壓力、經營管理壓力等，這就要求食品企業必須更注重細節，保障產品從原材料供應到生產、經銷、售后等各個環節都有嚴格的質量把控，才能進一步提升企業的市場競爭力。為此，越來越多企業開始引入先進的全面預算管理模式，實現內部資源的有效整合、分配以及全部業務活動過程的動態監管，也為各部門間進行溝通交流提供了一定保障。但是實際上全面預算管理的功能并沒有充分發揮，還有很大的研究價值。

一、食品企業實施全面預算管理存在的問題

（一）組織結構不完善

食品企業在應用全面預算管理手段時，并沒有設置專門的全面預算管理機構，更多的是由財務人員兼任管理預算工作，這樣的安排會給企業實施預算工作帶來較大負面影響。具體體現在：其一，預算工作缺乏一定的震懾性和權威性，各部門員工并沒有認真對待預算相關工作，所以實際預算執行過程中，很多員工也不會積極主動配合，僅僅依靠財務人員監管，無法發揮其預算價值，導致預算更多地流于形式；其二，預算管理工作缺乏監督管理，并沒有專業的人員負責各環節預算執行情況，也沒有對相應崗位員工進行獎懲，無法激發員工的工作積極性和個人潛能，導致預算執行效果無法達到預期；其三，因為預算工作由財務人員負責，所以其預算的獨立性、公平公正性會受到影響，各環節預算職能也無法體現[1]。

（二）預算編制水平低

一般情況下，食品類企業在進行全面預算管理內容編制時，會交由財務人員全權負責，但是沒有完善的預算編制制度、流程，在實際預算編制過程中，并沒有實現全體員工共同參與，也沒有涵蓋所有業務活動。從預算草案編制、反復調整、各環節預算執行控制、考核指標設置等都是由財務人員負責。這種做法一方面會增加財務人員工作難度，增加其壓力，也會使預算編制太過隨意，缺乏科學性、可操作性。而且食品行業很容易受到市場波動影響，各種原輔料、配料等的價格都會產生變化，但是財務人員在進行預算編制時，并沒有考慮這些因素，僅僅是采用固定預算、增量預算等簡單方式。最終編制預算無法有效指導實際工作，失去了其引導性價值。

（三）預算執行中的控制不到位

部分食品企業在實際應用全面預算管理過程中，并沒有對其給予足夠重視，導致預算執行環節存在各種問題。具體體現在：其一，預算執行控制力度較弱，各環節人員沒有樹立正確的預算管理理念，對自身需要履行的預算職責也不清楚，所以在實際預算開展過程中，不會積極主動參與，對其各環節付出的預算控制力度也較小；其二，預算管理缺乏約束力，預算監督管理作用無法真正體現，各環節預算管理目標不能按照預期實現；其三，預算管理的剛性和柔性管理協調性較差。目前市場經濟的競爭不斷加劇，對食品制造行業的發展也有了更高要求，如果企業單一地把剛性管理作為重點，會使企業缺乏應對市場變化的活力，缺少靈活應變能力[2]。

（四）預算考核不全面

一般食品企業在進行預算考核時，更多的是關注直接產生的利潤值，對于其他非財務性指標并沒有太多關注。這種方式從長遠角度看，會對企業內部管理能力、整體盈利水平的提升造成一定阻礙，也會進一步影響企業市場競爭力的提升。企業在設置預算考核指標時不全面、不公正，沒有把全體員工實際工作情況包含在內；或者在實際考核過程中沒有做到公平公正、公開透明，使得優秀員工得不到認可，反而使投機取巧的人員能夠被獎勵，這樣會使優秀員工喪失對企業的認可度和對崗位的責任感，甚至對企業整體無法產生歸屬感，會出現嚴重的員工離職潮。企業實施預算考核后的獎懲機制設置不合理，不能真正起到激勵員工的作用，也無法讓員工對預算相關工作投入更多時間、精力，導致預算作用無法充分發揮。

（五）信息化技術功能單一

目前我國食品類企業應用全面預算管理仍處于初步探索階段，信息化軟件方面的應用水平也較低，很多企業僅僅是局部功能應用了信息化技術，并沒有實現全部業務活動流程的自動化、智能化，很多環節數據信息的傳輸都需要借助人工手動傳輸，預算管理也無法實現動態的、全過程監管。這樣既增加了人工傳輸數據信息的安全性風險，又會降低各環節經營管理質量、效率，更不可能借助現有信息化技術實現企業財務和業務間的融合。相關人員無法利用數字化技術實現數據信息的深層次分析，也無法為管理者、決策者提供更多可靠數據分析結果、依據等[3]。

二、完善食品企業全面預算管理的策略

（一）組織結構方面

食品企業完善的全面預算管理組織結構需要有全面預算管理委員會、監督管理部門、信息反饋部門。具體部門日常工作內容如下：

1.設置全面預算管理委員會

全面預算管理工作相對較復雜，需要有專業的人員負責，為此企業可以建立獨立的全面預算管理委員會，全權負責預算工作的決策、管理、編制內容的審核、結果評價等相關職能。

2.成立預算協調監管部門

預算協調監督管理部門在全部預算環節中有著重要地位，不僅對業務環節進行監管，還要對各環節人員進行全面監管，確保預算執行工作能夠嚴格按照預期執行，便于及時發現預算環節中的不足，并督促相關人員進行改善。

3.制定預算反饋組織部門

預算反饋是為下級人員向上級人員提供信息設置的有效途徑，為了避免部分上級領導層一言堂局面，造成錯誤預算決策，可借助反饋平臺，讓每個基層人員都能夠切實反映問題。

（二）預算編制方面

首先，食品企業在進行全面預算內容編制時，要做好預算編制的標準和定額成本管理，制定好行業標桿值。其次，從市場變動角度分析，應提前建立相應的預算管理模型，對預算編制的各業務流程進行適當調整，以更好地適應市場局勢變動。建立全面預算管理模型，深入分析實際預算執行情況，以及研發生產、產品定價、營銷、地域差異等方面存在的缺陷，盡可能找到好的解決方式。在預算編制期間，可以把中長期戰略管理目標當作重點，運用SWOT和結構分析法，先確定企業經營戰略，在此基礎上通過平衡計分卡方式對各環節的預算指標進行設計?？紤]到食品企業實際經營特點，可以采用作業基礎預算的模式，對資源成本和作業成本相繼進行預算。其中，作業成本包含采購、生產制造、供應商、庫存、銷售、客戶等方面內容；資源成本包含設備、資金、人力等成本管理，共同形成系統化的全面預算管理體系。最后，在進行編制時，需要采用上下結合的編制流程，選擇合適的預算編制方式，重視非財務資源的合理分配[4]。

（三）預算執行方面

劃分預算責任主體，對于不同職能部門、不同崗位人員要履行的預算責任清楚劃分，并落實到個人，讓每個員工在開展日常工作時，同時也履行預算相關職責。這樣在全部業務經營活動環節出現預算問題，也能夠第一時間追溯到員工個人。健全預算指標預警機制，對所有業務活動流程進行梳理，并精準識別其中的風險點，設置相應的合理數值范圍，超出該范圍，系統就要自動發出警報，提醒操作人員。優化預算調整流程，預算管理流程是嚴謹的、有震懾性的，對于切實需要調整的部分要嚴格按照制度流程執行，以保障預算工作的權威性。制定完善的預算反饋報告制度，反饋報告要及時上報給領導，對于具體表現形式可以是圖表、報表、數字對比、文字說明等，相對較靈活多變。反饋報告要進行存檔保存，可以為后期預算工作開展提供參考。

（四）預算考核方面

首先，要建立多元化的預算考核指標。食品企業可以應用平衡計分卡方式，分別從財務層面、業務活動層面、客戶層面、個人學習成長層面設置預算考核指標，并根據其重要程度賦予相應分值。其次，要確保預算考核過程公開透明、公平公正，避免走后門等不良現象出現。最后，對所有員工考核結果進行合適的獎懲，保障員工多勞多得、少勞少得、不勞不得的權益，激發員工積極參與預算工作的熱情和潛能[5]。

（五）加強信息化建設

企業要把先進的信息化技術融入在日常業務活動經營管理過程中，實現業務活動全過程的監督管理，促進各部門間實現信息共享、互幫互助、協同發揮作用。食品企業在建設信息化預算管理系統軟件時，要注意各方面投入力度，保障有足夠的資金、專業的IT人才、充足的物資做后盾。預算管理信息化軟件建設是長期的業務活動，各方面技術性人才的招聘、硬件軟件等的采購等都需要資金投入。而且各環節信息化軟件功能設計時要結合實際操作情況，為各部門間數據信息搭建合適的接口，實現跨部門數據信息共享。

在當前數字化、智能化時代背景下，食品企業應順應2025中國制造的升級趨勢，利用數據和模型融合的方式構建全面預算管理模型。該模型能夠動態分析預算效果，并通過分析當前經營情況和企業整體業績，對銷售額、貸款回收率、凈利潤等指標進行合理預估，評估預算管理工作的合理性和有效性，對其中的無價值環節、冗余環節進行刪減，保障企業全面預算管理能夠獲得最大的經濟效益，也能夠促進企業不同時期內戰略管理目標的穩定實現[6]。

結束語

綜上所述，現階段食品企業正處于轉型升級發展的關鍵時期，企業要想長久穩定發展，提高其市場競爭力，獲得更大價值，就要重視全面預算管理模式，構建完善的預算管理模型，很好地實現各部門間的平衡發展，共同發揮各職能部門作用，進一步促進企業健康穩定經營發展。

參考文獻：

[1]蘭彩.基于全面預算管理的食品加工企業成本管控探析[J].會計師，2021，（11）：54-55

[2]王家剛.食品企業全面預算管理探討[J].中國市場，2020，（22）：122+124

[3]程勇.食品企業全面預算管理探討[J].財經界，2020，（06）：68-70

[4]郭太強.淺談全面預算在食品企業管理中的實施[J].？商訊，2020，（01）：111+113

[5]黃燕芳.關于食品加工企業全面預算管理若干問題的思考[J].商訊，2019，（36）：109+111

[6]孫紅梅.淺談基于戰略導向的全面預算管理在食品化工企業的應用[J].市場觀察，2019，（03）：50-51