志愿服務參與基層社會治理的意蘊、邏輯與路徑研究

丁宇　李艾東

摘? ? ? 要：基層治理是社會治理的重要組成部分，志愿服務參與基層治理是基層社會協(xié)同治理的內在需要，是化解基層社會矛盾的有力抓手，也是基層治理社會化的客觀要求，具有深刻的價值意蘊。本文基于嵌入式治理和適應性治理理論的視角，分析志愿服務參與基層社會治理的內在意蘊、邏輯機理，并結合實際案例提出權威性參與、思想性參與、責任性參與和日常性參與四種志愿服務參與基層社會治理路徑選擇，以期未來為搭建共建共治共享的基層社會治理模式，提升基層社會治理現(xiàn)代化提供借鑒。

關? 鍵? 詞：志愿服務；基層社會治理；治理模式；嵌入調適；共建共治共享

中圖分類號：D632.9? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? 文章編號：1007-8207（2023）03-0031-12

收稿日期：2022-09-16

作者簡介：丁宇，武漢科技大學法學與經(jīng)濟學院教授，博士研究生導師，研究方向為公共政策；李艾東，武漢科技大學法學與經(jīng)濟學院碩士研究生，研究方向為基層治理。

基金項目：本文系2020年國家社科基金項目“新冠肺炎疫情背景下城市社區(qū)治理的網(wǎng)絡參與機制研究”的階段性成果，項目編號：20BSH154。

基層治理是社會治理的重要環(huán)節(jié)，更是國家治理的重要基石。志愿服務是指在不求回報的情況下，為促進社會進步而自愿付出個人的時間及精力所作出的服務工作。2021年7月，中共中央、國務院聯(lián)合印發(fā)的《關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》提出：完善社會力量參與基層治理激勵政策，創(chuàng)新社區(qū)與社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源的聯(lián)動機制。……