試析敏捷治理理念下的在線政務服務

龐宇　張玲

摘? ? ? 要：在線政務服務是數字政府建設的重要組成部分。目前，傳統“瀑布模式”的在線政務服務呈現出“孤島式”數據、“條塊式”管理、“分散式”服務的特點，難以適應技術和用戶需求快速變化所帶來的新挑戰。因此，需要一種新的方法支持治理的多樣化和有效性，在這種情況下，敏捷治理理念應運而生。敏捷治理提供了政府數字化轉型的新思路，改變“豎井”結構的內在制約，形成敏捷治理理念下在線政務服務四大優化路徑，以推動政府數字治理和服務范式的轉變。

關? 鍵? 詞：在線政務服務；敏捷治理；運行模式

中圖分類號：D63? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? 文章編號：1007-8207（2023）03-0021-10

收稿日期：2022-05-12

作者簡介：龐宇，中共北京市委黨校領導科學教研部教授，研究方向為政府治理；張玲，中共北京市委黨校公共管理教研部教授，研究方向為數字治理。

基金項目：本文系北京市自然科學基金面上項目“‘互聯網+首都行政審批服務的新模式研究”的階段性成果，項目編號：16I10113。

引? 言

隨著數字技術的迅猛發展及廣泛應用，為應對社會不斷變化的需求，各個國家紛紛推行政府數字化轉型，致力于改變政務服務范式，從而使政府管理與社會治理進入“數字常態”階段。2022年4月19日中央全面深化改革委員會第二十五次會議審議通過的《關于加強數字政府建設的指導意見》，首次對加強數字政府建設作出重大部署。習近平總書記強調，把數字技術廣泛應用于政府管理服務，推動政府數字化、智能化運行，為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有力支撐。……