淺談建設項目全過程投資控制和成本管理

李俊峰

摘要：隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟的進步，近年來我國新開工建設的工程項目數(shù)量急劇增加，相應的，為提高工程的效率和效果，規(guī)避不必要風險和損失，如何對投資金額大、建設周期長的工程項目實施有效的投資控制，逐漸成為了業(yè)界人士十分關心和重視的問題，與此同時，加強對建設項目的全過程投資控制和成本管理也是項目取得成功的關鍵因素之一，所以本文研究了建設項目全過程投資控制和成本管理的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了其中的問題，進一步提出了切實可行的解決措施。

關鍵詞：建設項目 投資控制 成本管理 問題 措施

一、建設項目全過程投資控制和成本管理的現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，隨著建設項目的逐漸增多，在給建設工程企業(yè)提供了更多發(fā)展機遇的同時，企業(yè)間的競爭也變得越來越激烈，此外，隨著對建設項目要求的逐漸增高，使得建設項目的控制和成本管理不僅要涉及到事后控制管理，而且需要涉及到事前和事中的全過程投資控制和成本管理，而且投資控制和成本管理工作不是一味地降低成本和費用，而是在保障建設項目質量的前提下降低不必要的成本，努力做到專款專用，杜絕濫用款項、挪用資金的現(xiàn)象，以最合理的投入形成最有效的產(chǎn)出，但是就目前情況來看，由于種種主客觀因素，一些企業(yè)的建設項目的投資控制和成本管理工作依舊存在這樣那樣的問題。

二、建設項目全過程投資和成本管理中存在的問題

據(jù)調查，現(xiàn)階段越來越多的企業(yè)逐漸意識到建設項目全過程投資控制和成本管理工作的重要性，并且也試圖通過完善相關的制度規(guī)范、提高相關工作人員的綜合素質等方法來提高管控的力度，雖然取得了一定的成績，但是在建設項目的投資決策階段、建設項目設計階段、招投標階段、工程施工階段依然存在一些問題和不足。

具體來說，在建設項目投資決策階段，存在投資估算內容比較簡單、漏項嚴重的現(xiàn)象，甚至一些建設單位為了能夠使所報的項目能及時被批準，故意降低投資估算，搞“釣魚工程”，不僅降低了投資估算的準確性，而且給建設工程日后合同履約埋下了潛在風險；在項目設計階段，項目投資的80%決定于該設計階段，而設計費用一般約為工程造價的1.2%。一些建設工程片面強調成本的降低，項目前期施工現(xiàn)場調研不足，鉆探地質報告有漏洞。設計人員和工程人員缺乏必要的溝通和聯(lián)系，二者不能為對方提供及時有效的信息，設計方案不能實現(xiàn)最優(yōu)化；在項目招投標施工階段，工作態(tài)度缺乏科學性和嚴謹性，甚至一些企業(yè)在招投標中任意壓價，導致工程造價嚴重失真，而為了自身的盈利，在工程施工階段往往會出現(xiàn)偷工減料，以次充好的現(xiàn)象，這樣一來就給建設工程項目埋下了潛在的質量隱患。在竣工結算階段，存在的主要問題是建設工程項目已經(jīng)完成，但是配套的資料卻不齊全，而這一現(xiàn)象卻常常被忽視，進而影響了建設工程后期的結算、分析和控制工作的高效開展。

三、解決建設項目全過程投資和成本管理中存在問題的措施

（一）做好投資控制和成本管理的基本工作

做好投資控制和成本管理的基本工作，對于建設項目投資決策階段中存在問題的解決是十分有效的，所以企業(yè)相關工作人員可以做好以下三個方面：第一，要做好資料的收集和分析工作，做好項目預測工作，準確掌握每個建設項目的地質情況、主要設備材料的價格以及已建類似工程的相關資料；第二，要做好市場研究和調研工作，包括類似項目的建設情況以及其今后的發(fā)展趨勢等；第三，要做好建設項目的財務評價工作，即要分析好建設項目的盈利能力、清償能力，以考察項目在財務上的可行性。

（二）強化設計階段投資控制和成本管理的力度

設計階段投資控制和成本管理可以從以下兩個方面加強：一方面要優(yōu)化建設項目的設計方案，方案的設計要在保證工程質量的基礎上盡量降低成本，做好圖紙的會審工作，簡化工藝流程，及時發(fā)現(xiàn)其中不合理的因素和問題；另一方面，要切實推行限額設計，推廣標準設計，也就是說要以建設規(guī)模、建設內容、建設標準為依據(jù)，在投資估算限額范圍內進行工程設計，以確保高質量的設計方案的落實和執(zhí)行。

（三）加強招投標和施工階段的投資控制和成本管理力度

招投標和施工階段是建設項目全過程投資控制和成本管理的重要組成部分，所以企業(yè)可以從以下幾個方面著手，一是要優(yōu)化招標文件，提高工程量清單的準確性。既能有效控制工程投資成本，又能防止承包人利用不平衡報價獲利，同時杜絕工程實施過程中導致爭議及變更工程量大；二是要注重施工方案的評審。工程施工前，要施工單位編制專項施工方案，方案獲批準后才準予施工，對于不同的施工方案按重要程度分為內審和外審，有效控制施工工程質量和安全，同時也節(jié)約了成本；三是注重工程的優(yōu)化設計，工程項目管理首先要認真熟悉工程圖紙，了解設計意圖，但由于設計的缺陷性，對設計圖紙不能盲從，要結合工程施工的實際情況繼進行優(yōu)化方案，從而達到投資控制的目的。

（四）加強建設工程竣工結算階段的投資控制和成本管理

竣工結算階段的成本控制需要公司首先要做好對工程結算造價的審核及建筑工程資料的收集及整理工作，主要包括圖紙、變更通知書、增加工程量簽證等資料；其次，要明確建筑工程中是否會涉及到索賠和反索賠事件，在處理索賠事件與反索賠事件除了應按照規(guī)定的程序和時間外，主要應準備好相應的資料；此外，要加強結算工作人員的專業(yè)知識和職業(yè)素養(yǎng)，避免人為因素造成的失誤和風險。

四、結束語

總之，建設項目的全過程投資控制和成本管理工作是一項比較復雜和嚴謹?shù)墓ぷ鳎P乎到整個建設項目的成敗和經(jīng)濟效益的獲得，需要涉及到投資決策階段、項目設計階段、項目招投標及施工階段、竣工階段等各個階段，所以及時的發(fā)現(xiàn)其中存在的問題和不足，及時的提出切實可行的措施是需要相關工作人員一直努力的方向，本文愿意拋磚引玉，以期能夠引起更多業(yè)界人士的關心和重視，進一步使建設項目全過程投資控制和成本管理工作的效率和效果得到有效的提高。

參考文獻：

[1]韓爭勝.淺談施工項目的成本管理[J].中國經(jīng)貿，2015

[2]劉艷梅.淺談電力工程建設項目成本控制[J].經(jīng)營管理者，2014