依托道法課程培養學生法治意識的策略

鄧冰 周海思

黨的二十大報告提出：全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關系黨執政興國，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安。在邁出法治中國建設新步伐的關鍵時刻，法治教育至關重要。2019年秋季，部編版教材《道德與法治》在中小學全面推行，道德與法治課作為小學階段的思想政治課程，是體現國家意志的課程，承載著培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人的重大歷史使命。如何依托《道德與法治》教材，在小學思想政治課堂中開展法治教育、幫助小學生將法治意識內化于心，本文依據一線教學實踐就這一問題進行了以下探索研究。

筆者通過分析《義務教育道德與法治課程標準（2022年版）》《青少年法治教育大綱》和小學部編版《道德與法治》教材中涉及的法治意識內容，梳理出義務教育階段法治觀念的定義及其主要表現，具體如下：在義務教育階段，法治觀念是指樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權利義務相統一的理念，使尊法、學法、守法、用法成為人們的共同追求和自覺行為。“新課標”中對法治觀念的主要表現也進行了詳細介紹，主要包括憲法法律至上，法律面前人人平等，權利義務相統一，守法用法意識和行為，以及生命安全意識和自我保護能力五個方面。

根據不同階段學生的身心發展特點，不同學段課程內容中法治教育內容也各有側重。那么，教師如何依托教材培養和滲透法治規則、法治意識和法治思維呢？筆者根據本校師生的教學實踐，總結歸納了以下培育路徑。

精準把握教材內容，增強法治意識培育的針對性 深鉆《道德與法治》教材，我們會發現法治教育的內容有顯性和隱性之分，需要教師具有足夠的敏感度，充分發掘教材、運用教材，循序漸進地幫助學生樹立法治觀念、法治意識和法治思維。

一是把握正文中的核心內容，加強學生的法治觀念。《道德與法治》教材是道德與法治學科開展課堂教學的最根本依據，也是最核心的教學資源。其中作為貫穿教材主線的正文，文本一改古板僵硬的成人化口吻，而是以“對話式”的表達模式，“同齡人”的表述方法，將日常生活或者社會事例用鮮活、生動的語言展現出來，旨在實現正面導向的作用。教材正文中蘊含著豐富的法治內涵，這就需要教師牢牢把握住正文的核心要素，培養和加強學生的法治觀念。例如，在教學三年級上冊《讓我們的學校更美好》一課時，教師可以利用正文向學生們提出“你能理解這些失學女童上學的渴望嗎？她們能用法律來保護自己受教育的權利嗎？”的思考，以此引發學生對于失學兒童問題的關注和討論。進而，向學生普及相關法律并出示《中華人民共和國義務教育法》，讓學生認識并掌握我國適齡兒童都依法享有義務教育的權利和應履行相應義務的法律知識，從而潛移默化地滲透法治精神和法治素養。又如，小學五年級上冊《協商決定班級事務》一課的教材文本以學生視角闡述了學生應具有集體意識和規則意識，強調集體主義精神的培養。教師在教學時可以利用正文內容對學生進行班級民主生活的教育，強調集體中民主、法治意識的核心要素。

二是細掘主題圖中的內隱知識，滲透規則意識。小學《道德與法治》教材中，尤其在低年級段的教材中，經常會將教學內容以情境式的主題圖進行呈現。這些主題圖雖然基本包含了本節課的教學重難點內容，但其中隱含的規則意識并非一目了然，而是比較含蓄地呈現。這就需要教師具有足夠的敏感性，將蘊含在圖中的一些內隱的知識點細致地挖掘出來、找到契合之處，再對學生進行引導和說明，學會“用教材教”而不是只“教教材”。例如，一年級上冊教材中《升國旗了》一課的主題圖中展示了少先隊員面向國旗敬禮的場景，這就是可挖掘的尊重國旗、愛國守法的規則、法治意識的教學點。教學過程中，教師可以引導學生通過現場模擬，情境再現來體會如何遵守升旗時的規則。又如，一年級上冊《上學路上》一課圖片下展示了一首兒歌，內容是過馬路應該遵守的交通規則，但是“行人應有序走斑馬線過馬路”的教學內容卻需要從圖中發現并展開。對此，教師可以在教學中讓學生繼續補編上幾句小童謠，如“斑馬線，腳下行，過馬路時更文明”，再讓學生拍手讀一讀，以此加深學生對這一規則的印象。

此外，小學一二年級的教材還經常利用書頁下方的空間橫向設置一些補充性的情境故事，這部分內容也是不可忽略的教學內容。這些內容貼近學生的日常生活，教師可以帶領學生在課堂上充分聯系生活實際演一演，再談一談自己的看法，明確“規則”與“禮讓”之間的關系。

三是緊抓“活動園”板塊，在活動中培養法治思維。小學高段教材中設置了大量的“活動園”板塊，旨在增加學生的參與性，讓學生在活動中提升溝通合作能力和搜集、篩選、處理信息能力等。教學時，教師可以有效利用“活動園”中與培養法治意識有關的內容，組織學生在課前、課中或課后開展相應活動，使他們在活動中培養法治思維。例如，小學五年級上冊《選舉產生班委會》一課的“活動園”欄目要求學生調查同學校、不同班級的班委產生方式，并且針對調查結果發表個人見解。針對這一活動，教師可以引導學生在思維碰撞中明確選舉形式需要民主公正，遵循一定的程序，保障大家權利，從而提高學生的民主及法治意識。又如，小學五年級上冊《我們神圣的國土》一課的“活動園”欄目要求學生小組合作討論設計《旅游文明公約》并簽字承諾，用書面約定提高學生在社會參與中的公民意識和規則意識。

此外，活動開展的過程中會大量使用到小組合作這種學習模式，而小組合作本身就涉及任務安排、人員分工、紀律要求等環節，這能夠進一步幫助學生內化法治思維。

四是提升“知識窗”“相關鏈接”的延伸作用，培養法治觀念。小學中高年級教材中的“相關鏈接”板塊，是教材中集中補充與教學內容相關的法律條文的專欄，可以說是編者培養學生法治意識意圖的直接體現。同時，教材中還以“知識窗”小貼士的形式，補充了與規則、法治相關的一些知識內容。對此，教師一定不要忽視這兩個板塊在培養學生法治意識方面的重要作用，避免在教學過程中省略這部分內容，也不要僅限于讓學生讀一讀。要在課堂教學中適時地引導學生進行閱讀，同時可以通過組織學生交流加深認識，還可以引入法律專業人士對教材中的法條進行解讀，或者通過視頻的形式進行相關內容的拓展，對與教材內容相關的法律法規進行補充等，以此幫助學生加深理解認識，也能讓學生的法治意識得到內化。值得注意的是，小學階段的法治教育重點并不是學習法律條文，而是通過對相關法律知識的學習使學生養成遵法、守法、用法的行為習慣。因此，教師在教學“相關鏈接”和“知識窗”時應注意教學重點，對教學資源有所取舍，有所側重。

以生為本創新教學實踐，增強法治意識培育實效性 “以生為本”的教學實踐創新是重視學生真實體驗的表現，旨在通過交流、合作、探究等活動發揮學生的主體意識，將課堂還給學生。

一是善用案例教學方法。案例教學法是教師依據教學目標、教學內容的需要提供符合學情的教學案例，并引導學生通過圍繞案例進行分析、討論及合作探究學習，潛移默化培養學生法治意識的教學方法。那么，如何進行“案例教學”呢？對此，教師需要注意以下兩點。第一，以“目標”為依據選擇和改造案例。什么案例可以帶入課堂，這是案例教學的首要問題。我們教學的對象是兒童，教師需要對部分真實案例進行內容上、表達上的修改，以符合兒童的認知特點，以利于兒童的身心發展。此外，案例的選擇和改造必須以教學目標為依據，符合教學的需要。第二，以“問題”為引線，導向目標達成。案例實際上是對已發生的生活事件的敘述，事件本身是隱含問題的，問題則是貫穿案例教學的引線。案例教學可以通過由表及里、由淺入深的不同層次問題的剖析，逐步將兒童的思考引向深入。好問題不僅能引發兒童的疑問和探究的興趣，而且能引導兒童找到案例剖析的切入點，不會出現思考的漫無邊際，法律案例中的問題解決了，法治意識滲透的目標也就達成了。

二是巧用多媒體融合教學。要引導學生理解樹立法治意識，就無法避免要讓學生接觸枯燥單調的法律概念及條文，而多媒體融合教學則可以提升教學的趣味性，激發小學生的學習興趣，有效解決法律條文學習較為枯燥的問題。對此，教師可以在授課之前收集各種視頻和圖片等信息，精心準備課件，通過圖文并茂的方式向學生呈現相關法律知識、案例分析等，也可以通過視頻、動畫、希沃觸屏游戲等方式充分顧及學生的感受，保證色彩清新明亮，內容直觀形象。例如，在教授“拒絕毒品”的相關內容時，教師通過播放視頻《花季少年的噩夢》引導學生通過視頻里的真實案例真切體會吸毒對個人、家庭、社會、國家的危害，通過觸目驚心的畫面加深對毒品危害的認識，從而認識到吸毒是違法行為，并了解相關法律法規。除此之外，教師還可以采用小組合作法、游戲體驗法、案例剖析法、課堂辯論法、自主探究法等豐富多彩的教學實踐方式，引導學生把法治意識根植于心，外化于行。

因地制宜開發教學資源，提升法治意識培育合力 道德與法治是一門活動性、綜合性的課程，所以想要依據教材內容開展形式多樣的活動，還要因地制宜充分挖掘可利用的社會資源，開展真正貼近學生生活的原汁原味的法治體驗活動。

一是密切聯系家長，提高學生法治活動參與積極性。家長是學生成長道路上最關鍵的人物之一，作為道德與法治課教師，除了要陳芬關注學生的成長，還要密切聯系家長，注重提升家長的法律素養。例如，學校可以邀請家長和學生一同參與法治情景課堂，一起探討面臨現實當中的法治問題應該怎么做，共同提升法治意識；也可以鼓勵家長帶領學生參加學校或社會相關機構舉辦的普法活動；學校低年級利用《小學生每周成長記錄冊》引導家長在家中幫助孩子培養良好的行為習慣，每周強化一個小規則、小習慣，做文明小學生；中高年級組織開展“家長課堂”活動，請工作在交警隊的家長朋友來為全校師生分享交通安全知識，引導大家嚴格遵守交通規則。

二是立足學校主陣地，營造法治教育環境。除了課堂教學，校園也是法治意識培養的主陣地。教師可以充分考慮當地的歷史文化特色、學校校史校情、學生個體差異等因素，量體裁衣地選擇合適的教學資源以提升法治教育效果。例如，我校以國家憲法日為契機開展“憲法小衛士”活動，學生紛紛登錄教育部普法網，參加憲法知識挑戰，進一步了解憲法知識，提升了學習憲法的意識，和全國的小伙伴們一起學法、知法，共同維護憲法的權威；在“法治故事”講演活動中，教師組織學生認真排演節目，節目精彩紛呈，有短劇，有演講，有三人快板，也有三句半，形式多樣，內容豐富，法治意識隨著一次次排演也深入學生心中。

三是發揮校外社會資源優勢，延伸法治教育課堂。首先，課堂教學不局限于道德與法治教師，也可以由具有法學專業背景的校外行政機關人員、司法人員、法律工作人員、律師等來講授。例如，我校會定期邀請濱海新區檢察院的檢察官來到校園，進行法制安全教育和禁毒宣傳。宣講活動中檢察官用生動的講解，結合課堂中所學到的知識引導學生們發現身邊的法律，使遵法、守法、懂法、用法的法治精神在全體學生中生根發芽，為學生的全面發展提供了有力保障。其次，利用校外社會資源進行適當的課后延伸，將實踐活動與教學資源相結合，將法治意識落實在日常生活中。例如，進行課前小調查（照片）培養學生的主動意識和實踐調查能力，引導他們在生活中關注法律。又如，結合“創建文明城市”活動，教師、家長與學生一同走進社區，通過派發傳單、擔當普法講解員，在宣傳法律知識的同時，引導學生將教材中的知識理論聯系實際生活，從而進一步強化學生自身的法治意識。

綜上所述，在小學階段開展道德與法治教學，教師要立足教材中蘊藏的隱性與顯性的法治內容，從不同角度出發創新教學方式，因地制宜地開發教學資源，找到適合學情的方式開展教學。只有發揮教育合力，讓學生積極地投入其中，才能促進小學生法治意識培育，使法治意識深入人心。

【本文系天津市教育學會“十四五”教育科研規劃課題“基于小學道德與法治教材培育學生法治意識的實踐與研究”（課題編號：KT-【十四五】-101-GH-2108） 的研究成果之一。】