7件大事回顧2022年信托業！業務迎來新分類、新華信托走向破產，建元信托“問世”：回歸本源，向“信”而行

生一

江河不舍晝夜，歲月難抵白頭！2022年已悄然而逝。

回眸這一年，中國信托業發生了不少大事，信托業務迎來新分類、信托業保障基金管理辦法進一步修訂、房地產信托可允許展期1年；信托公司有的走向破產、有的重組成功“改名換姓”，有的卻還在打折兌付中……

市場行情震蕩之下，2022年資管新規初落地，信托業迎來洗牌大提速，各家信托機構紛紛謀求轉型升級。

時至歲末，《金融理財》特此盤點2022年度信托行業的幾大關鍵事項，與廣大讀者朋友們共同回顧，見證發展進程中的中國信托業。期待明年嶄新氣象。

2022年資管新規正式實施，監管部門明確提出新的信托分類標準，即按照資產管理信托、資產服務信托和公益/慈善信托對信托業務進行劃分。新分類旨在引導信托公司立足受托人定位，回歸資產管理和受托服務本源，以更加規范的方式發揮信托制度優勢和行業傳統競爭優勢，推動信托業高質量轉型發展。

12月30日，銀保監會發布《關于規范信托公司信托業務分類有關事項的通知（公開征求意見稿）》，向全社會公開征求意見。其中，明確了資產管理信托分為固定收益類資產管理信托、權益類資產管理信托、商品及金融衍生品類資產管理信托和混合類資產管理信托四個類別；資產服務信托分為行政管理受托服務信托、資產證券化受托服務信托、風險處置受托服務信托和財富管理受托服務信托等四項分類，且這四項分類下仍各有細項分類；公益/慈善信托依據信托目的不同分為慈善信托和其他公益信托共兩類。

被接管近兩年，新時代信托于6月2日正式公布了其產品的自然人投資者的兌付方案。綜合考慮公司資產狀況、全體投資者的存續投資本金規模等因素，新時代信托確定了受讓方案，并核定了收購價款。

第一檔為300萬以下（不含），計算比例為80%，第二檔為300萬元-600萬元（不含），計算比例為70%，第三檔為600萬元-1000萬元（不含），計算比例為60%，第四檔為1000萬元及以上，計算比例為50%。

如投資者接受該受讓安排，需與新時代信托簽署《信托受益權轉讓合同》，向公司轉讓其簽署的信托合同項下對應的全部信托受益權，且新時代信托不接受信托受益權部分轉讓，也不接受有保留或附條件地轉讓；新時代信托將在《信托受益權轉讓合同》生效后60日內，向投資者支付全部轉讓價款。信托受益權轉讓至公司后，新時代信托將享有對應信托計劃的全部權利，投資者不再享有受益人權利。

2018年資管新規出臺以來，非標轉標、去通道、壓降融資類信托等多重要求之下，信托業開啟轉型之路，行業資管規模從2017Q4的高峰26.25萬億元下滑至2022Q1的20.16萬億元。

2022年二季度，在經濟下行壓力以及疫情沖擊影響加劇的背景下，信托資產規模出現了意外的反彈，主要由于海航破產重整等相關的資產服務信托、資本市場回暖下的投資類信托增長明顯。

中國信托業協會最新公布的數據顯示，截至2022年3季度末，信托資產規模余額為21.07萬億元，與2017年末的歷史峰值相比，行業管理的信托資產規模下降幅度收窄至19.71%，行業正在邁入新的發展階段。

為更好發揮基金化解和處置行業風險的功能，中國銀保監會商財政部對《信托業保障基金管理辦法》進行修訂，形成了《信托業保障基金和流動性互助基金管理辦法（征求意見稿）》，于2022年2月份向社會公開征求意見。其中，費率機制靈活調整在修訂之后的辦法中得以明確。

6月，監管部門又下發《關于信托公司做好金融穩定保障基金、信托業穩定基金和信托業保障基金籌集工作有關事項的通知（征求意見稿）》。意見稿提出，金融穩定保障基金和信托業穩定基金常規繳納標準將以各家信托公司營業收入為基數，一年一繳，平均費率約為4.6%，其中3.7%用于繳納信托業穩定基金，0.9%用于繳納金融穩定保障基金。

在信托業穩定基金方面，信托公司每年繳納一次，基金費率由基準費率和風險差別費率構成，基準費率目前為信托公司營業收入的3.7%。費率可根據經濟金融發展狀況和基金積累水平適當調整。風險差別費率按照信托公司監管評級結果確定，創新類、發展類、成長類信托公司的風險差別費率分別為-0.2%～0，0，0～0.2%。

2022年7月6日，銀保監會發布批復公告，同意新華信托股份有限公司依法進入破產程序。

2022年以來，部分信托項目風險加速暴露，信托公司多措并舉維護投資人合法權益。防控風險是金融的核心，做好風險防范和處置工作也是當前信托業需要直面的問題之一。對新華信托實施破產清算，有利于及時處置高風險信托機構的風險，守住不發生系統性風險的底線。此外，信托公司主動化解風險項目也有助于避免風險傳染與蔓延，并與其他金融機構共同筑牢金融風險防護網。

11月11日，人民銀行、銀保監會發布《關于做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》，出臺十六條措施支持房地產市場平穩健康發展。

該通知涉及保持房地產融資平穩有序、積極做好“保交樓”金融服務、積極配合做好受困房地產企業風險處置、依法保障住房金融消費者合法權益、階段性調整部分金融管理政策、加大住房租賃金融支持力度6個方面，共16條具體措施。

其中第四條：支持開發貸款、信托貸款等存量融資合理展期。自本通知印發之日起，未來半年內到期的，可以允許超出原規定多展期1年，可不調整貸款分類，報送征信系統的貸款分類與之保持一致。

12月23日，安信信托召開第九屆董事會第四次會議，審議通過了《關于變更公司名稱、證券簡稱的議案》。議案指出為適應公司發展需要，該公司擬將名稱由“安信信托股份有限公司”變更為“建元信托股份有限公司”，證券簡稱“ST安信”變更為“ST建元”，證券代碼“600816”保持不變。上述議案尚需提交2023年第一次臨時股東大會審議，同時需報中國銀行保險監督管理委員會或其派出機構核準，并及時向市場監督管理部門辦理變更登記事宜。

同時，安信信托發布了新的《公司章程》，對相關規章制度、證照和資質等涉及公司名稱的部分，均一并做了相應修改。