不斷以中國新發展為世界提供新機遇

黃繼煒

黨的二十大報告指出：“中國堅持對外開放的基本國策，堅定奉行互利共贏的開放戰略，不斷以中國新發展為世界提供新機遇。”這充分彰顯了中國共產黨與世界各國攜手發展的決心、對人類前途命運高度負責的態度和弘揚全人類共同價值的情懷。黨的十八大以來，我們完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務，經濟社會發展取得重大成就，也為人類和平與發展的崇高事業作出了重要貢獻。隨著以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局加快構建，中國將建設更高水平開放型經濟新體制，推動全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展，同世界人民攜手開創人類更加美好的未來。

一、中國的發展是機遇而不是威脅

中國共產黨自成立以來就團結帶領中國人民，在深刻洞悉世界大勢和時代潮流中把握中國發展的前進方向，自力更生、發憤圖強，創造了社會主義革命和社會主義現代化建設的偉大成就。但近年來，一些西方國家千方百計抹黑中國，肆意渲染所謂“中國威脅論”，企圖打壓孤立遏制中國發展。這背后既有意識形態的偏見，也有強權政治的傲慢，更完全不符合事實。

歷史證明，中國的發展為廣大發展中國家帶來了機遇。改革開放以來，中國始終堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發展社會生產力，經濟建設取得歷史性成就，不僅造福中國人民，也為所有發展中國家創造了發展機遇。在亞洲，中國與周邊國家和地區共同建立起錯落有致、分工合理的國際生產網絡。在這個世界上最復雜、最高效的生產網絡中，中國成為生產制造中樞，而東盟、日本、韓國等國家和地區也都找到各自合理的位置，將東亞東南亞地區變成世界最為活躍和繁榮的區域之一。在非洲，曾因種族滅絕大屠殺震驚世界的盧旺達，近年來積極開展與中國的合作，從中國購置了大量的先進農業設備，推動農業現代化。還有很多國家通過吸引中國企業投資，推動了工業現代化，實現了經濟發展奇跡。在美洲，中國向拉丁美洲國家提供沒有附帶任何經濟政治條件的貸款，為那些遇到困難的國家提供幫助，支持各國基礎設施建設、緩解融資壓力、改善民生和戰勝疫情。近年來，中國推動高質量共建“一帶一路”，得到廣大發展中國家的響應。中國努力將資本、技術、人才帶到世界的每一個角落，帶給發展中國家，各國從共商、共建、共享中更好地搭上中國經濟的快車，實現內生性發展。

中國的發展同樣為發達國家帶來了機遇。中國作為世界第一出口大國，生產的商品價格實惠，數量充足，質量過硬，為發達國家提供了多種多樣、不可或缺的生活必需品，并利用規模經濟優勢，抑制了全球通貨膨脹，提高各國消費者的實際購買力。中國是世界第二大進口國，隨著經濟的快速發展，人民對美好生活的向往越來越強烈，對高端裝備、集成電路、農產品等商品和服務的需求日益旺盛，近5年來，中國年均進口增速達6.4%，高出全球1.9個百分點。中國是美國第三大出口市場，2022年，美國對華商品出口額增至1538億美元，超過了2018年創下的歷史最高紀錄，直接提供了100萬個就業崗位。中國也是日本最大出口市場和歐盟第二大出口市場，雙向貿易逆勢增長，為發達國家經濟復蘇起到積極作用。中國是世界第二大外資流入國，連續30年蟬聯發展中國家之首。中國擁有完整的產業鏈體系、廣闊的國內市場，并致力于增強透明度、優化投資環境。數十年來，發達國家的眾多企業在中國獲得了廣闊的市場和可觀的收益。中國的科技進步也令人矚目，在空間站、射電望遠鏡、量子通信、熱核聚變等領域的建設，吸引了世界各國科學家來華開展聯合研究。

中國的發展也為世界格局變化帶來了機遇。幾個世紀以來，世界政治經濟的主導權始終掌握在大西洋兩岸幾個強國手中。許多發展中國家雖然通過努力取得了獨立，但在發展經濟的過程中，遭遇種種“陷阱”和“制裁”，陷入“無論多努力都無法取得進步”的悲觀氛圍。而中國共產黨和中國人民通過英勇頑強的奮斗，全面建成了小康社會。這不僅深刻改變了近代以后中華民族發展的方向和進程，也深刻改變了世界發展的趨勢和格局。中國的發展向廣大發展中國家昭示：曾經貧窮、落后、被殖民的國家完全可以通過自己的努力，實現從普遍貧困到全面建成小康社會的偉大飛躍。中國還堅定不移地維護發展中國家的正當權益，為發展中國家仗義執言，改變了少數發達國家主宰國際格局的境況，推動更加公正合理的世界格局形成。

當前，中國已進入全面建設社會主義現代化國家的新征程。新發展階段是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，以習近平同志為核心的黨中央，根據中國發展的條件和環境變化作出的重大戰略判斷，標志著黨帶領人民迎來從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越。進入新發展階段，國際經濟、科技、文化、安全、政治的格局出現深刻變化，而中國的發展基礎不斷夯實、發展韌性不斷強化、發展目標也更加宏偉。為此，我國提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。中國的新發展不僅將實現建成社會主義現代化強國的百年目標，更為世界提供了新的機遇。

二、以中國的新發展為各國經濟發展提供新機遇

世界上所有國家、所有民族都應該享有平等的發展機會和權利。“十四五”期間，中國將進口10萬億美元的商品，吸收7000億美元的外來投資，中國對外投資總額將達到5500億美元。隨著新發展格局加快構建，中國市場潛力將被充分激發，為世界各國創造更多需求。習近平總書記指出：“中國開放的大門永遠不會關上，歡迎各國搭乘中國發展的‘順風車。”

一是推動貿易結構升級。通過貿易結構升級加快產業結構轉型升級，并為經濟全球化注入強勁動力。要深化優進優出，提升出口質量，推動出口高端化，打造“中國商品”品牌。要順應發展中國家產業升級需求，擴大對高技術、高附加值大型成套設備產品的出口。要推動降低進口關稅和制度性成本，擴大對優質消費品、能源資源、先進技術等的進口。要持續深化商品和要素流動型開放，高水平建設各類開放平臺，加快形成內外聯通、安全高效的貿易大通道。

二是推動高水平雙向投資。促進引進外資和對外投資協調發展，形成互利共贏、安全高效的開放型經濟體系。要重塑國際合作與競爭新優勢，全面落實外商投資法及實施條例，依法保護外資企業合法權益，健全促進和保障境外投資的法律、政策和服務體系，推動在負面清單以外領域取消針對外資的準入限制，落實好外資企業國民待遇。要堅定維護中國企業海外合法權益，實現高質量引進來和高水平走出去相結合，鼓勵制造業企業通過在境外設立加工組裝、分銷、售后服務和維修基地等，打造中國的全球制造、服務和創新體系。

三是推動共建“一帶一路”高質量發展。秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神，堅持走團結合作、互聯互通、共同發展之路。要推進基礎設施互聯互通，共同建設國際骨干通道，逐步形成連接亞洲各次區域以及亞歐非之間的基礎設施網絡。要深化國際產能合作，進一步梳理和籌備重大產能合作項目，構筑互利共贏的產業鏈供應鏈合作體系。要同各參與國加強友好對話與磋商，共商發展戰略與對策，發揮各方優勢和潛能，形成新的合作優勢，使“一帶一路”成為全世界范圍最廣、規模最大的國際合作平臺，開創同世界各國共同繁榮發展的新前景。

四是推動全球減貧發展事業。中國脫貧攻堅戰在建黨百年的重要時刻取得了全面勝利，中國的成功實踐和寶貴經驗，有助于世界減貧事業和廣大發展中國家早日消除貧困。“授人以魚不如授人以漁”，中國要與廣大發展中國家開展技術合作和人力資源開發合作，向發展中國家的扶貧工作者提供培訓，鼓勵發展中國家人民通過自己的辛勤勞動、利用科技進步解決生存和發展問題。中國真誠支持和幫助廣大發展中國家，彰顯了一個大國應有的責任和擔當。

三、以中國的新發展為構建新型國際關系提供新機遇

習近平總書記強調：“我們完善外交總體布局，積極建設覆蓋全球的伙伴關系網絡，推動構建新型國際關系。”當今世界，政治多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展，新興市場國家和廣大發展中國家快速崛起，國際關系格局加速演變。以“西方中心論”為代表的價值觀、以少數發達國家為主導的國際秩序難以為繼，舊的治理體系和治理模式越來越無法適應時代潮流。中國的新發展極大壯大了世界愛好和平的力量，為構建新型國際關系奠定堅實的基礎，推動歷史車輪向著光明的目標前進。

一是致力維護世界和平。在新發展階段，中國仍將堅定奉行獨立自主的和平外交政策，維護國際關系基本準則，維護國際公平正義，反對霸權主義和強權政治。要繼續奉行“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針，全面發展與周邊各國的友好合作關系，通過和平方式解決領土主權和海洋權益爭端。要推動政治解決國際和地區熱點問題，在伊朗核問題、朝鮮半島核問題、巴以沖突、俄烏沖突中發揮建設性作用。要積極參加國際維和行動，推進國際維和事業，用優秀的素質、嚴明的紀律彰顯中國力量。中國將弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，為世界和平與發展注入強大正能量。

二是鼓勵發展中國家走自己的道路。中國共產黨團結帶領中國人民不懈奮斗、砥礪前行的偉大成就，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，也向世界上那些希望加快發展又追求保持自身獨立性的國家提供了全新選擇。要支持世界各國緊緊依靠本國人民，以自身資源稟賦和人文歷史為基礎，制定適合本國國情的發展戰略，通過努力奮斗，逐步提高本國發展能力。中國也將根據各國發展條件、發展階段、發展環境的不同，結合中國的發展經驗，為各國走自己的道路提供力所能及的幫助。

三是推動完善全球治理體系。當前國際矛盾和沖突不斷加劇，世界各國都迫切需要新的全球治理理念，構建更加公正合理的政治體系和國際秩序，開辟更加美好的發展前景。中國始終倡導共商共建共享的全球治理觀，堅定維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則。要把發展問題置于全球宏觀治理的首要位置，切實提高廣大發展中國家在國際治理體系中的代表性和發言權，反映發展中國家群體性崛起的國際政治現實。要著力改變不公正不合理的國際政治經濟秩序，推動構建公正、合理、透明的國際經貿投資規則體系，促進生產要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合。要堅定支持多邊主義、強調以對話協商、互利合作的方式解決分歧，推進治理的系統化、科學化、智能化、法治化，推動全球治理體系朝著更加公正合理方向發展。

四、以中國的新發展為建設人類命運共同體提供新機遇

黨的二十大報告指出：“構建人類命運共同體是世界各國人民前途所在。”中國倡導構建人類命運共同體，是一個主張不同社會制度、不同意識形態、不同歷史文明、不同發展水平的國家求同存異、包容發展的新的全球觀。它準確把握了世界和人類社會的發展趨勢，將為解決人類共同面臨的種種挑戰提供符合各方利益的有效方案。而“天下為公”“天下大同”的中華傳統智慧，蘊含著豐厚的人類命運共同體基因，使得中華優秀文化在新高度上弘揚光大。中國的新發展勢必為人類命運共同體注入新的動力。

一是推動合作應對氣候變化。地球是我們的共同家園，人類必須攜手應對氣候環境領域挑戰，守護好這顆藍色星球。要恪守“共同但有區別的責任”、公平和各自能力原則，落實好《巴黎協定》及其實施細則，敦促發達國家承擔率先減排義務，并幫助發展中國家提升應對氣候變化能力。我國將立足能源資源稟賦，堅持先立后破，完善能源消耗總量和強度調控，重點控制化石能源消費，有計劃分步驟實施碳達峰行動。以人與自然和諧相處為目標，實現世界的可持續發展和人的全面發展，構筑尊崇自然、綠色發展的全球生態體系。

二是推動公共衛生國際合作。習近平總書記指出：“病毒沒有國界，疫情不分種族，人類是休戚與共的命運共同體。戰勝關乎各國人民安危的疫病，團結合作是最有力的武器。”中國要繼續同世衛組織和國際社會分享信息，促進公共衛生信息共享和疫情防控策略協調。要把藥物和疫苗作為全球公共產品，繼續向全球提供安全可靠的醫療產品。要推動經驗共享，將中國防控措施、救治手段、中醫藥抗疫等方面的經驗與世界各國共享。

三是推動縮小數字鴻溝。世界經濟數字化轉型是大勢所趨，但由于長期缺乏投入，數字鴻溝成為廣大發展中國家提升自主發展能力的一個重要阻礙。中國要憑借優質的信息技術產品和豐富的運營經驗，加快與發展中國家的數字基礎設施合作，通過電子商務、即時通信、視頻傳播、遠程教育等途徑，讓信息技術和數字經濟更好地惠及廣大發展中國家。

四是推動人文交流互鑒。“國之交在于民相親，民相親在于心相通。”中國要與世界各國深入開展教育、科學、文化、體育等多領域的人文交流，加強議會、政黨、民間組織往來，形成多元互動的人文交流格局。要推動不同文明取長補短、共同進步，使文明交流互鑒成為增進各國人民友誼的橋梁、維護世界和平的紐帶。

中國將同世界上一切進步力量攜手，高舉和平、發展、合作、共贏旗幟，以新的發展為國際社會作出更大貢獻！