孫立婷 曹俊杰




摘? 要:農業是黃河三角洲地區的重要產業,農業的綠色高質量發展是我們追求的最終目標,而循環農業是實現這一目標的重要途徑。因此,探討兩者之間的內在邏輯關系,總結黃河三角洲循環農業發展典型模式的經驗,發展循環農業可以將農業生產劣勢轉為優勢條件,實現農業與農村的可持續發展,但當地土地鹽堿化、生態環境脆弱等問題也制約著循環農業的發展,循環模式的選擇應該因地制宜,循環農業發展需要政策支持和技術指導,需要探索循環農業綠色高質量發展的多種路徑。
關鍵詞:黃河三角洲? ? ?循環農業? ? ?綠色發展? ? ?高質量發展
黃河三角洲位于黃河入海口處,泥沙淤積而成,因此多為鹽漬化土壤,農業低產且發展質量不高。隨著我國鹽堿地農業技術發展取得新突破,以及抗鹽堿作物品種的培育成果,對于黃河三角洲地區農業發展起到了一定的促進作用,但農業帶來的環境污染等問題仍然較為突出,距離實現農業綠色高質量發展差距較大。近年來,當地興起的循環農業發展模式在遵循生態規律的同時減少了面源污染,保護了農業生態環境,實現了資源綠色高效利用與可持續發展。
一、循環農業發展的理論與實踐
(一)循環農業的內涵及其特征
循環農業重點在“循環”二字,意為反復利用,充分整合利用各環節資源,使各類農業物質資源作用發揮到最大。其根本意義在于實現農業農村的可持續發展(參見表1所示)。
(二)黃河三角洲循環農業發展的理論探討
黃河三角洲地區也是我國開展循環農業實踐活動較早的地區之一,取得了不少成績和開創了一些典型模式,一些學者也進行了理論總結。高明秀(2018)指出了黃河三角洲農業開發受制于鹽堿地的自然環境,針對性地提出了促進農業綠色開發的對策。楊紅生(2020)認識到了黃河三角洲地區的發展現狀,提出“生態保護優先、自然修復為主”的口號,探索產業融合的多種模式。李廣杰(2007)分析了黃河三角洲農業可持續發展面臨的問題,提出加快科技進步,促進農業發展增質提效。
位于黃河三角洲經濟帶的山東省東營市對循環農業進行不斷探索和嘗試,為黃河三角洲實現農業綠色高質量發展提供探索路徑。曹俊杰(2013)在分析黃河三角洲地區農業生產狀況的同時,總結了多種循環農業發展模式,要實現農業資源開發與生態環境保護相結合,達到社會和經濟效益的雙贏。王雪琦(2010)以黃河三角洲的濱州市濱城區為研究背景,指出循環農業發展存在循環觀念尚未全面樹立、缺乏技術和資金支持等問題,并給出了建設性建議。
從文獻綜述可以看出,一方面,大部分學者意識到了當前制約黃河三角洲農業高質量發展的問題,提出茶旅融合、發展高效生態農業的策略;另一方面,“循環農業的開展是如何改善了生態環境,實現了農業的可持續發展?”“這種模式能否成為黃河三角洲農業綠色高質量發展的路徑之一?”等也成為亟待探究的問題。
二、黃河三角洲循環農業發展優勢及其典型發展模式
(一)黃河三角洲發展循環農業的優勢條件
1.區位優勢獨特。黃河三角洲屬于溫帶大陸性季風氣候,夏季雨水多,四季交替明顯。全年無霜期長,高達200多天,且光照充足,可以滿足農作物生長需求。黃河三角洲水系發達,水資源充足,為農作物生長提供充足的水源。黃河三角洲近海處有機質多,為多種魚蝦類的繁殖生長提供了餌料。多樣化的發展模式可以滿足各地差異化的區位條件。
2.土地資源豐厚。黃河三角洲是黃河入海口泥沙沖擊形成的平原地區,平原面積廣闊,入海口處土壤含鹽量高,鹽堿化程度高,需要培育耐鹽堿作物。同樣土壤中礦物質元素含量高,土壤肥力高,為農作物生長提供天然的肥料。循環農業的推廣可以將土地資源最大化地整合,培育出耐鹽堿作物,推廣適合不同環境生長的農作物。黃河三角洲一些相關區縣農用地面積占比較高,耕地面積較大(參見表2),這也說明了黃河三角洲為農業發展提供了充足的土地資源。
3.經濟基礎雄厚。黃河三角洲涵蓋了6個城市的19個縣區,這幾個城市的經濟發展水平都在穩步提升,濱州市經濟發展水平最低,2022年煙臺市地區生產總值為9515.9億元,經濟發展水平最高,濰坊以7306.4億元位居第二,濱州市生產總值僅為2975.15億元。其它幾個城市地區生產總值在3000億元至5000億元之間,總體來說經濟發展水平位于全省中游水準(參見圖所示)。地方經濟的快速發展是循環農業推廣的基礎。從圖中我們可以看到,這幾個城市地區生產總值略有增加,未來還會保持一個增長態勢。政府政策的支持也會投入更多的資金用于循環農業的推廣和發展。
(二)黃河三角洲循環農業典型發展模式
隨著循環農業在黃河流域的開展,演變出了以下幾種模式(見表3):
三、黃河三角洲循環農業發展存在問題分析
由上述案例分析可以看出,循環農業能夠因地制宜地選擇農業模式,實現農業的綠色高質量發展。循環農業的不同模式適用于不同的地理環境,不同的模式通過不同的機理來促進農業高質量發展。在對上述案例的調研中發現,黃河三角洲的地理環境會影響循環農業的推廣,需要克服一些困難。
(一)循環農業推廣慢
20世紀五六十年代,優先發展工業戰略的提出使得黃河三角洲開始大力發展工業,過度重視經濟效益而忽視了社會效益,工業廢水未經處理就排入河流,導致小清河、孝婦河等地水資源受到了嚴重污染。東營市石油資源較豐富,勝利油田等大型油田的過度開采使得當地生態環境更加脆弱,空氣污染嚴重,農業一直無法實現綠色高質量發展。優先發展重工業的策略使得黃河三角洲涉及的縣市或多或少受到工業發展的影響,工業發展造成的環境受損需要花費時間和精力來修復。一方面受制于環境的影響,工業污染后的水資源直接利用,加劇了淡水資源的匱乏;另一方面過度開采石油使得地下水位下降,黃河三角洲地區生產、生活和生態用水無法得到滿足。
(二)循環農業推廣難度大
大量泥沙淤積而成的黃河三角洲,土壤鹽分含量過高,使得土壤鹽堿化程度較高。鹽堿化土地制約農業種植作物的選擇,需要加強技術投入培育耐鹽堿作物,保護國家糧食安全,這使得在循環農業推廣時具有一定的選擇性。大面積毀林開荒,使得植被破壞,地面失去庇護,抵御風沙能力減弱,導致耕地沙化堿化,生物多樣性減少,不利于將農業與旅游業相結合,同樣這也要求循環農業的模式選擇應該更加符合當地實際情況。
(三)循環農業的推廣受制于農民素質低
有知識有能力的大學生畢業后多留在外地發展,因此留在家里的多是文化水平低的農民。他們大多采用粗放的生產模式,使用高污染農藥和化肥,很容易造成農業的面源污染,農業土地生產率和勞動生產率也較低。同樣,他們對新鮮事物的接受速度受制于文化水平。習慣傳統農業耕作模式的他們對于循環農業持有一種懷疑的態度,他們排斥這種新模式,這也阻礙了循環農業的推廣。另外,農業科技型人才匱乏,科技服務水平不高,使得耐鹽堿作物的科技研發受限,產業鏈短且附加值低,循環農業推廣受到技術和人才的阻礙。
四、黃河三角洲發展循環農業的對策建議
(一)促進特色循環農業發展,延長農業產業鏈
要根據不同地區的地理條件和農業資源狀況選擇不同的循環農業模式,因地制宜地發展高質量農業產業,實現經濟效益和生態效益的雙贏,使各種模式具有地方特色。同時,延長農業產業鏈條,將各類農業資源整合循環利用,提高資源的重復利用率。
(二)轉變農業發展模式,促進農村產業融合
政府要加大對循環農業發展的政策支持力度,修復工業發展帶來的環境污染,積極推廣循環農業模式。首先,政府要當好領頭人、宣傳人,對循環農業的發展給予政策和資金支持,大力宣傳發展循環農業的重要意義,借鑒國內外循環農業發展模式經驗,積極引導農戶和其他農業經營主體改變傳統的農業經營模式,積極探索循環農業的更多模式。其次,要制定循環農業發展規劃,有計劃地穩步推進區域循環農業發展,推動農業與二三產業融合發展,積極打造“農業+旅游”的休閑農業模式,推動鄉村游、農家樂等發展,在促進農業高質量發展的同時實現農民增收。
(三)加大農業技術投入,培育耐鹽堿作物品種
循環農業的發展離不開技術的支持,尤其是耐鹽堿作物的培育。因此,黃河三角洲地區各地方政府要加大科技投入,引進高素質農業技術人才,打造一支高質量農業技術研發團隊,積極投身到優良品種的培育與研發推廣中,提高農業生產技術及農產品加工、包裝、儲存、保鮮等技術水平,提高農產品的技術含量和附加值。在農業技術方面要舍得投入更多的資金,引進先進農業機械,提高農業機械化水平,促進現代農業和智慧農業的普及推廣,推動農業向著更高更快更綠色的方向發展。另外,要完善農業科技服務體系,打造農業信息交流平臺,及時發現和解決循環農業發展過程中的問題。
(四)提高農民文化技術素質,培育新型職業化農民
政府要對大學生給予優惠政策,鼓勵大學生返鄉創業,將所學知識應用到農業中,帶動鄉村振興。同時,積極傳授農民相關農業知識和實用技術,加大農民技術培訓和考核,派農業技術員幫扶農民,促進農業生產結構多元化,推動農業向著綠色、循環和可持續方向發展。
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(作者單位:山東理工大學)
責任編輯:康偉