2022年上海市食品安全狀況報告摘錄（一）

2022?年，上海各部門認真貫徹黨?的十九大關于“實施食品安全戰略，?讓人民吃得放心”和黨的二十大“強?化食品藥品安全監管”的戰略部署以?及習近平總書記關于食品安全的重要?指示批示精神，全面落實食品安全“四?個最嚴”和“疫情要防住、經濟要穩?住、發展要安全”的要求，全面落實《中?共中央國務院關于深化改革加強食品?安全工作的意見》《上海市貫徹〈中共?中央、國務院關于深化改革加強食品?安全工作的意見〉的實施方案》，持續?推進食品安全治理體系和治理能力現?代化，牢牢守住食品安全底線，保障?人民群眾“舌尖上的安全”。

總體情況

2022?年上海市主要食品的食品安?全總體監測合格率為?99.6%，同比下?降?0.1?個百分點?；市民食品安全基本知?識知曉度評分為?90.6?分，同比提高?3.3?分?；市民食品安全狀況總體滿意度評分為?90.0?分，同比提高?1.1?分?；全年未報?告發生集體性食物中毒事件，未發生重?大食品安全事故。上海市食品安全狀況?總體有序可控、穩中向好。

目前，上?海?市?有?效?的?食?品?生?產、?食品經營、特殊食品、食品添加劑、食?品相關產品、國境口岸衛生等許可證共?310?041?張，同比減少?7.8%，其中，食?品生產（不含特殊食品生產、食品添加?劑生產）許可證?1?380?張，主體業態為?食品銷售的食品經營許可證?178?609?張，?主體業態為餐飲服務或單位食堂的食品?經營許可證?128?731?張，特殊食品生產?許可證?40?張，食品添加劑生產許可證?127?張，食品相關產品生產許可證?546?張（521?戶），國境口岸衛生許可證?608?張。此外，上海市有獲得食品加工小作?坊準許生產許可證企業?6?家?；有僅銷售?預包裝食品備案的食品銷售經營者（含?特殊食品）36?370?戶?；有實施臨時備案的小型餐飲服務提供者?;3?916?戶，同比?減少?23.1%。上述食品生產經營主體共?計?350?308?戶。

食品生產主體情況

2022?年上海市新核發《食品生產?許可證》98?張、延續?115?張、變更?417?張、注銷?113?張。

食品經營主體情況

食品銷售經營主體許可情況?2022?年上海市新核發《食品經營許可證》?（主體業?態為食品?銷?售）16?448?戶、?延?續?7?139?戶、變更?6?095?戶、注銷?19?422?戶。截至?2022?年底，上海市?共有食品銷售經營主體?214?979?戶，其?中持有效食品經營許可證?178?609?戶。

餐飲服務單位許可情況和小型餐飲?服務提供者臨時備案情況?2022?年上海?市新核發《食品經營許可證》（主體業?態為餐飲服務或單位食堂）24?203?戶、?延?續?8?779?戶、變?更?7?278?戶、注?銷?11?563?戶。2022?年上海市共有餐飲服務單位?128?731?戶，其中公共餐飲單位?94?157?戶【特大型飯店?136?戶、大型飯?店?2?966?戶、中型飯店?14?177?戶、小型?飯店?64?748?戶、其他?12?130?戶（包括?飲品店等）】、單位食堂?16?525?戶、集體?用餐配送單位?305?戶、中央廚房?149?戶、?現制現售?16?810?戶、其他餐飲單位?785?戶。此外，另有實施臨時備案的小型餐?飲服務提供者?3?916?戶。

特殊食品生產經營主體情況

根據《中華人民共和國食品安全法》?規定，特殊食品是指保健食品、特殊醫?學用途配方食品和嬰幼兒配方食品等。?國家對特殊食品實行嚴格監督管理。

特殊食品生產企業許可情況?2022?年上海市新核發特殊食品《食品生產許?可證》1?張、延續?7?張、變更?50?張、注?銷?2?張。上海市共有特殊食品生產企業?40?家，其中保健食品生產企業?36?家、?嬰幼兒配方乳粉生產企業?4?家（每家均?有?3?個系列?9?個產品配方）。2022?年上?海市完成國產保健食品備案?4?個。上海?市?36?家保健食品生產企業共有保健食?品產品?533?個（含復配營養素、原料提?取物）。

特殊食品經營主體許可情況?上海市?共有特殊食品經營主體?35?316?家，其中?保健食品經營主體?33?232?家，嬰幼兒?配方食品經營主體?8?474?家，特殊醫學?用途配方食品經營主體?2?412?家，有部?分經營主體兼營?2?種以上特殊食品。

食品相關產品生產主體情況?2022?年上海市新核發食品相關產品的《工業產?品生產許可證》44?張、延續?40?張、變?更?43?張、注銷?44?張。截至?2022?年底，?上海市共有?521?戶食品相關產品生產主?體獲得?546?張《工業產品生產許可證》?。

進出口食品企業備案和國境口岸衛?生許可情況?2022?年上海市有?366?戶食?品企業獲得出口食品企業備案證書，45戶食品原料種植、養殖企業獲得出口備?案資格，對?7?236?戶進口食品收貨人進?行了備案。上海市共有?608?戶食品生產?經營主體持有《國境口岸衛生許可證》?。

牲畜屠宰企業許可情況?上海市共有?5?家生豬定點屠宰場（分別設置在奉賢、?松江、嘉定、崇明?4?個區），2?家牛羊肉?屠宰場（分別設置在寶山、奉賢?2?個區）。?2022?年生豬屠宰量有所上升，全年屠宰?生豬數?376?946?頭，屠宰牛羊數?5?414?只（均為羊）。

食品安全企業標準備案情況?2022?年上海市食品安全企業標準備案共計?129?份，申請標準備案企業?51?家。自?2017?年《上海市食品安全條例》調整企?業標準備案范圍后，嚴于食品安全國家?標準或者本市食品安全地方標準的企業?標準備案數量呈下降趨勢。

為督促企業落實食品安全主體責任，?上海市食品安全監管部門對食品生產經?營主體加強信用監管，持續實施分級管理。

食品生產主體

2022?年修訂《上海市食品生產企?業食品安全風險分級與信用分類管理辦?法》，對上海市?1?507?戶食品生產企業?（含食品添加劑、不含特殊食品生產和食?品加工小作坊）中在產的?1?411?戶食品?生產企業實行信用分級監管，其中?A?級?（守信）占比?18.5%、B?級（基本守信）?占比?55.0%、C?級（信用缺陷）占比?22.7%、D?級（失信）占比?3.8%。

食品經營主體

食品銷售經營者?根據國家市場監管?總局《關于開展食品經營風險分級管理?工作的指導意見》?，對上海市?214?979?戶食品銷售經營者中處于經營狀態的191?938?戶食品銷售經營者實施食品?安全風險分級管理，風險由低到高分?為?A、B、C、D?四個等級，其中?A?級?占?比?98.56%、B?級?占?比?0.86%、C?級占比?0.12%、D?級占比?0.45%。

餐飲服務提供者?對上海市?128?731?戶持證餐飲服務提供者中處于經營狀態?的?112?584?戶餐飲服務提供者實施了動?態分級評定和監督結果公示，其中?A?級?（笑臉，良好）占比?38.06%、B?級（平?臉，一般）占比?61.05%、C?級（哭臉，?較差）占比?0.89%。

特殊食品生產經營主體

特殊食品生產企業?對上海市在產的?34?家保健食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊?食品生產企業實行食品安全風險與信用?等級評定，34?家均被評為?A?級企業?；由?于停產等原因未評級企業?6?家。

特殊食品經營主體?對上海市?35?316?家特殊食品經營主體中處于經營狀態的?25?119?家特殊食品經營主體實施食品?安全風險與信用等級評定，其中?A?級占?比?99.90%、B?級占比?0.10%。

食品相關產品生產主體

對上海市?521?戶食品相關產品生產?主體進行分級監管，其中?A?級（實施責?任監管）占比?48.8%、B?級（實施常規?監管）占比?49.7%、C?級（實施加嚴監管）?占比?1.5%。

國境口岸食品生產經營主體

對符合條件的?608?戶國境口岸食品?生產經營主體，根據年度綜合考評情況?實行分級監管，其中?A?級?475?戶（食品?生產單位?4?戶、餐飲服務提供者?272?戶、?食品銷售主體?199?戶），占比?78.13%?；?B?級?133?戶（食品生產單位?1?戶、餐飲?服務提供者?60?戶、食品銷售主體?72?戶），?占比?21.87%?；無?C?級企業。