大學生社團的管理和建設研究

摘要：從高校維穩視角出發，本文探討了以長沙理工為例的大學生社團的管理和建設問題。針對當前高校社團存在的管理不善、活動安全隱患等不穩定因素，提出了加強社團管理制度建設、提高社團負責人管理能力、注重社團活動質量和安全、加強社團文化建設以及加強社團與社會聯系等對策。這些措施旨在促進大學生社團的健康發展，維護高校穩定，同時培養學生的綜合素質和社會責任感，為高校育人工作提供有力支持。

關鍵詞：高校；維穩；大學生社團

引言

大學生社團作為高校文化的重要組成部分，對于高校教育、學生發展以及社會穩定都具有不可忽視的意義與作用。社團是高等教育的有力補充遵循和貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人的基本導向，團結和凝聚社團內學生，按照自愿、自主、自發原則，開展積極向上、主題鮮明、健康有益、豐富多彩的線上線下第二課堂活動，繁榮校園文化，培養學生的社會責任感、創新精神和實踐能力，提升同學綜合素質，促進學生成長成才[1]。在社團活動中，學生可以鍛煉自己的組織協調能力、團隊合作精神、溝通交流能力等。首先，維穩視閾下高校大學生社團建設管理具有重要意義，是維護校園穩定、促進學生全面發展的重要途徑；其次，當前高校大學生社團建設管理存在諸多問題亟待解決；最后，完善社團管理制度、加強社團干部培養、豐富社團活動內容等是解決這些問題的有效措施[2]。這些能力都是未來步入社會所必需的，通過社團的鍛煉，學生可以更好地適應社會的需求。再者，社團是校園文化的重要載體，各種社團的存在與活躍，為校園注入了生機與活力，豐富了校園文化生活。

高校作為知識傳播、人才培養和社會服務的重要基地，其內部穩定直接關系到教育教學的正常進行和學生的健康成長。高校的文化穩定是其內部穩定的重要組成部分，而社團作為高校文化的重要載體，通過開展各種文化活動，有助于形成積極向上的校園文化氛圍。同時，不同社團之間的文化交流與融合，也有助于促進高校文化的多元化發展，增強高校的文化包容性和穩定性。

一、大學生社團概述

（一）大學生社團的定義與特點

隨著高等教育的普及和大學生思想觀念的多元化，大學生黨建工作面臨著新的挑戰和機遇。同時，大學生社團作為高校文化建設的重要組成部分，也承擔著培養學生綜合素質、促進學生全面發展的重任[3]。大學生社團是學生基于共同的興趣愛好自發形成的組織，而非由學校強制要求或外部力量推動形成。社團成員來自不同的年級、專業和背景，這種多樣性使得社團成了一個匯聚多元文化和思想的熔爐。社團活動的開展主要由社團成員自主策劃和組織，學校通常只提供必要的指導和支持，這種自主性有助于培養學生的創新能力和實踐能力。大學生社團的形式多種多樣，涵蓋了學術、文化、藝術、體育、社會服務等多個領域，滿足了不同學生的需求。

（二）大學生社團的發展歷程與現狀

大學生社團的發展歷程可以追溯到20世紀初，那時的大學生社團主要是基于興趣愛好和學術研究的需要而自發組成的。隨著社會的不斷發展和高校教育改革的深入，大學生社團在數量、種類和活動質量上都得到了顯著的提升。

在過去的幾十年里，大學生社團經歷了從無到有、從小到大、從單一到多元的發展過程。從最初的文學社、書畫社等傳統社團，到現在的科技創新協會、社會實踐團隊等新興社團，大學生社團的種類越來越豐富，涉及的領域也越來越廣泛。2023年度長沙理工大學所有學生社團共舉辦日?；顒?5項，參與人數1057人；大型活動27項，參與人數3688人；風采活動15項，參與人數1332人；團學活動6項，參與人數1200人。長沙理工大學社團團支部建立于學生社團的基礎之上，分為思想政治、創新創業、志愿公益、文化藝術、學術科技、體育運動六大類，涵蓋多個方面，對社團內涵式發展和提高社員思想素質起到重要的促進作用。同時，社團活動的形式和內容也不斷創新，更加注重實踐性和社會性，為廣大學生提供了更加廣闊的發展平臺。

二、高校維穩視角下的大學生社團管理

（一）高校維穩的重要性及其對社團管理的要求

高校作為知識傳播、人才培養和社會服務的重要基地，其內部穩定對于保障教育教學的正常進行、維護學生的合法權益以及促進社會的和諧發展具有至關重要的意義。特別是在當前社會轉型期，各種矛盾和沖突不斷涌現，高校穩定更是面臨著前所未有的挑戰。因此，維護高校穩定成為高校管理工作中的一項重要任務。高校是培養人才的搖籃，其教育教學的質量和效果直接關系到國家的未來和民族的命運。高校是社會的縮影，其內部的穩定與和諧對于整個社會的穩定與和諧具有重要的示范作用。如果高校內部不穩定，很容易引發社會輿論的關注和質疑，進而影響到社會的穩定與和諧。目前《長沙理工大學學生社團管理辦法》正在更新中，學社聯內部已更新《第二十一屆長沙理工大學學生社團聯合會工作制度章程》《社團手冊（2023年版）》等相關社團管理制度及內部制度，嚴格按照管理辦法執行對社團管理的相關規定，堅持管理與服務社團，規范社團發展，助力社團成長。各學生社團均有本社團自擬章程，并經過學生社團聯合會審核。社團發展過程中學社聯時刻密切關注其成長軌跡，防止其出現輿論、言行等方面不符合社團發展規定的行為，若無法提前干預并證實其行為后將嚴格按照工作制度章程及社團評估制度進行處罰?；诟咝＞S穩的重要性，其對社團管理也提出了相應的要求。首先，社團管理必須服從和服務于高校的維穩大局。社團作為高校內部的群眾性組織，其管理活動必須遵循高校的規章制度和管理原則，確保不與高校的維穩目標相沖突。其次，社團管理要注重預防和化解矛盾糾紛。社團成員來自不同的專業和背景，其之間存在差異和矛盾是不可避免的。因此，社團管理要建立健全的矛盾糾紛排查化解機制，及時發現和處理各種矛盾糾紛，防止其擴大化和激化。最后，社團管理要加強與學校的溝通與協作。社團管理不是孤立的，它需要與學校的其他管理部門保持密切的溝通與協作，共同維護高校的穩定與和諧。綜上所述，高校維穩對于保障教育教學的正常進行、維護學生的合法權益以及促進社會的和諧發展具有重要意義。而社團管理作為高校管理工作的一部分，也必須服從和服務于高校的維穩大局，注重預防和化解矛盾糾紛，加強與學校的溝通與協作。

（二）大學生社團管理的現狀分析

1.社團內部管理問題

部分大學生社團在成立之初就沒有建立起完整的組織結構，或者隨著時間的推移，組織結構逐漸松散，這導致社團內部權責不清，運行效率低下。同時一些社團在策劃活動時缺乏創新，活動內容單一、形式陳舊，難以吸引成員參與。同時，在活動執行過程中，由于缺乏有效的組織和協調，導致活動效果不佳。部分社團在財務管理方面存在漏洞，如經費使用不透明、報銷程序不規范等。這不僅可能導致社團資金流失，還可能引發成員之間的矛盾和不滿。

2.社團外部管理問題

一些高校對社團的重視程度不夠，未能為社團提供足夠的場地、資金等資源支持。這使得社團在發展過程中面臨諸多困難，難以充分發揮其作用。隨著大學生社團數量的增加，社團之間的競爭也日益激烈。同時學生社團干部缺乏認知媒介、了解技術、辨別信息及傳播信息的意識和能力，更缺乏重大網絡事件輿情傳播狀況的應對策略和技巧。一些社團為了爭奪資源、提高知名度，可能會采取不正當手段，破壞公平競爭的環境。目前，許多高校尚未建立起完善的社團評估機制。這使得社團的發展成果無法得到客觀評價，也不利于激勵社團繼續努力和提升。

3.社團成員管理問題

由于社團活動缺乏吸引力或者成員自身原因，部分社團成員的參與度不高。這影響了社團的凝聚力和活力，也不利于社團的長期發展。大學生社團的成員以在校學生為主，隨著學生畢業、升學等原因，成員流動性較大。這可能導致社團文化傳承斷層、工作交接不暢等問題。由于社團招新門檻較低，成員素質參差不齊。一些成員可能缺乏責任感、團隊精神等基本素質，影響了社團的整體形象和工作效率。大學生社團管理在現狀中存在諸多問題，包括社團內部管理、社團外部管理以及社團成員管理等方面。為了解決這些問題，需要高校、社團自身以及成員共同努力，加強規范化管理、提升活動質量、完善評估機制等，推動大學生社團的健康發展。

三、加強大學生社團管理和建設的對策與建議

（一）完善社團管理制度與機制

1.建立健全社團管理規章制度

社團團支部在學校團委和學生社團聯合會的指導下活動，遵循團章加強政治學習，民主決策社團事務，發揮政治引領作用。規定社團成立的基本條件、申請材料和審批流程，確保社團的合法性和規范性。規定社團活動的范圍、形式、頻次等，確?；顒臃戏煞ㄒ幒蛯W校規定。建立嚴格的財務審批、報銷和審計制度，確保社團經費的合理使用和透明度。同時，為防止境外勢力借助活動贊助的形式進行思想滲透，在外聯這一方面應當嚴加審核和管制。

2.加強社團內部管理機制建設

明確社團各部門職責，設立合理的職位體系，確保社團工作的高效運轉。切實做好學生社團的成立、年審、注銷、考核、獎懲和社團團組織建設等工作，統籌做好學生社團的活動監管、經費監管、意識形態監管和條件保障等工作，建立健全社團正常進入和合理退出機制，積極推進學生社團的專業指導、發展規劃和校內同類社團的交流提高等工作。鼓勵社團成員積極參與決策過程，通過民主投票等方式確保決策的公正性和合理性。

3.加強社團外部監督與服務機制

學校的學生社團聯合會組織應秉持好“服務社團、管理社團”的宗旨，在學校團委的指導下，提供政策指導、資源支持和監督管理，確保社團發展方向正確、活動規范。鼓勵社團之間開展交流合作，共享資源、互通有無，促進社團間的良性競爭和共同發展。同時學生社團應嚴格遵守學社聯的財務管理制度，經費使用預算要先報指導老師、指導單位審查，每學期要向全體成員公布經費開支情況。建立定期評估制度，對社團的工作成果、活動質量等進行客觀評價，按照學社聯 提供的模板按時按量的提交活動反饋與總結。并及時向社團內部人員反饋評估結果，幫助其改進提升。

4.加強社團成員培養與管理

設定合理的招募標準，選拔具備潛力和特長的學生加入社團，提升社團整體素質。定期開展業務技能、團隊協作、責任意識等方面的培訓，提高成員的綜合素質和能力水平。為每位成員建立個人檔案，記錄其在社團中的表現、貢獻和成長經歷，為社團發展提供人才儲備。進一步完善大學生社團管理制度與機制，為社團的健康、有序發展提供有力保障。同時，也有利于提升社團的凝聚力和影響力，更好地發揮其在校園文化建設和學生個人發展中的積極作用。

（二）加強社團文化建設與傳承

每個社團都應明確自己的宗旨和長期發展目標，這是構建社團文化的基石。

通過日常活動和交流，引導社團成員形成共同的價值觀和行為準則。根據社團特點，定期舉辦具有鮮明特色和文化內涵的活動，如學術講座、藝術展覽、體育比賽等。鼓勵社團成員創作與社團相關的文化產品，如會刊、徽標、宣傳片等，增強社團文化的傳播力和影響力。鼓勵社團成員在課余時間自主學習、拓寬視野，提升個人綜合素質。倡導誠信、友善、創新等積極向上的社團風氣，營造健康和諧的社團環境。

結語

從高校維穩的視角出發，大學生社團的管理和建設顯得尤為重要。社團不僅是學生自我教育、自我管理、自我服務的重要平臺，更是高校維穩工作的重要陣地。高校維穩與大學生社團管理之間存在緊密的聯系。一方面，高校維穩工作為社團管理提供了宏觀的指導和保障；另一方面，社團管理的規范化、有序化也有助于維護高校的穩定。在高校管理模式中融入黨的最新指導思想，有效地結合本校的社團管理辦法，因地制宜，提高社團建設的大局觀念，為新時代培養一批有能力、有思想、有擔當的優秀青年；建立一套科學合理的學生社團輿情引導和處理機制，有效應對學生社團網絡輿情事件，促進學生社團的繁榮發展；落實學生社團指導老師主流意識形態教育責任，打造一支思想政治素養過硬、社會責任感強、熱心于學生社團工作的指導老師隊伍。加強大學生社團的管理和建設具有重要的現實意義。通過不斷完善社團管理制度、加強社團內部建設、提升社團活動質量等措施的實施，大學生社團將在高校維穩工作中發揮更加積極的作用。

參考文獻：

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（作者單位：長沙理工大學馬克思主義學院）

（責任編輯：豆瑞超）