城鄉并進 資源共享

2 月3 日，“澧縣城關教育集團”正式掛牌成立，包括澧縣城關中學、澧縣實驗小學、澧縣夢溪中學、澧縣大堰垱中學、澧縣芙蓉學校等6 所城鄉學校組成教育集團，這標志著澧縣義務教育集團化辦學的深入探索正從藍圖轉變為實質。

集團化辦學怎么辦？如何發展出一條適合縣域縣情發展的義務教育集團化辦學模式？事實上，澧縣深化義務教育集團化辦學由來已久，早在2019 年，澧縣便全面啟動教育聯組工作，按照城鄉結合，優質學校和薄弱學校結合，山區、丘陵、平原、湖區學校結合的原則，把30 所義務教育學校組成5 個教育聯組。經過探索，2020 年10 月，國家義務教育均衡評估驗收組專家對這一創新管理的做法給予了充分肯定。

2022 年8 月，澧縣在原有5 大教育聯組管理體制的基礎上，以城關中學為龍頭的澧縣城關教育集團展開試點，并逐步建立銀谷教育集團、澧州教育集團、澧陽教育集團等5 大集團。集團化運作帶動成員校共同發展，縮小校際差異，促進農村薄弱學校辦學水平和辦學質量的提升，按下了教育優質均衡發展的“快進鍵”。

A硬件設施補足，集團均衡發展

澧縣是湘北地區義務教育高質量發展的“排頭兵”，城區學校教育教學質量一直穩居區縣前列，但也因此造成了城區學校擠、農村學校弱等諸多問題。

為改善這種現狀，澧縣開始在義務教育集團化辦學的道路上探索。在原有的5 大教育聯組管理體制上，開始探索“1+X”型集團化辦學模式改革。

根據澧縣教育現狀，集團化辦學首先要解決的便是優化城鄉學校布局。新建、改擴建一批學校，夯實薄弱學校的硬件設施條件，緩解人們對優質教育資源的追求，顯然成了當務之急。

“根據農村學校建設三年行動項目，投資15782.43 萬元共建成項目49 個，目前農村學校都有了塑膠運動場，農村校容校貌大為改觀，城鄉辦學差距大大縮小。”澧縣教育局黨組書記、局長蔡業知表示。

銀谷學校曾是城區大班額情況最為嚴重的學校，最高峰有36 個65 人以上的超大班級，個個都是大班額。2019 年，每個班級控制在55 人以內，擠占了教師辦公室、實驗室等15 間，而且還只能保證校區內起始年級學生入學。

2022 年，學校的新教學樓投入使用后，教師辦公有了著落，孩子的功能室也多了起來。學生家長譚先生的小兒子去年入讀一年級后，大兒子無法插班入讀四年級，只能繼續在鄉下讀書，孩子的媽媽則留在鄉下照顧大兒子。今年大兒子順利進入銀谷學校就讀，一家人喜出望外。

而在農村學校小渡口鎮中學，曾經由于學校食堂破舊擁擠，不少學生打了飯只能端到教室里吃。“ 到了夏天，學生把吃剩下的殘羹剩飯倒在垃圾堆，一會時間便有異味。”學校負責人說，隨著學校食堂的改建成功，學生在教室吃飯的窘境已成為過往。

澧縣集團化辦學改革工作，有力推動了城鄉義務教育一體化發展，區域、城鄉、校際差距不斷縮小，辦學質量全面提升。

B優質資源共享校際交流變廣

從單打獨斗到抱團發展，校區分散、機構重復、文化雜糅等一系列問題也隨之而來，轉型后的集團化學校由誰管、怎么管也是擺在管理者面前的一道難題。

“構建科學的教育集團治理體系、加強師資交流和培養、強化教學共研與共享、統籌常規教學管理是集團化辦學模式改革的不二法寶。”蔡業知給出了解決之道。

11 月16 日，翊武學校一間教室內，如東中學教師王夢正在上地理課，臺下坐著的除了學生外，還有來自各個學校的地理老師。

這是澧縣第三教育集團所舉辦的集體教研活動。按照澧縣集團化辦學的相關規定，定期開展教育教學活動，推動集團內師資均衡發展已成為常態。

“接受了這種教研方式，聽到不少名師深入淺出的講解，才明白一節生動形象的課堂教學是什么模樣。”王家廠中學教師劉凱杰說，“老師不論是教什么科目，都應放寬視野，博學多才，才能在課堂上運用自如。”

根據澧縣教育集團化辦學的相關舉措，牽頭校需統籌教學設施、優質師資、教學資源和教學成果，縣教育局設立50 萬元名校集團化推進經費，每年對作出重大貢獻的集體或個人予以獎勵。縣人社局、財政局、縣編辦等部門不斷為集團發展賦能、減負，為有關改革提供政策依據，強化人才支撐，打造城鄉義務教育均衡發展新格局。

在思想的碰撞下，教育集團化也為教師帶來了新的教學思路與教學方法。

“‘自主導學’課堂模式，使課堂屬于學生，把思維空間還給學生，把表現機會讓給學生。這樣的課堂，才是真正地讓生命閃光。”特級教師皮丕琴介紹了學校10 多年來的研究成果——“自主導學”課堂模式。

“ 自主導學”“ 以學生為主體”，通過“三導三學四環節”，從“先研后教，設法助教”“先學后教，以疑促教”“先建后教，激趣促教”三原則入手，讓學生在課堂上學得主動、學得開心、學有所獲，既提升了課堂教學質量，更獲得了家長和社會對“雙減”的支持。這一研究成果不僅在教育集團得到推廣，更吸引了德山二中、鼎城善卷學校、臨澧丁玲學校、石門三中、漢壽龍港中學等紛至沓來，觀摩取經。

集團內校區名師、骨干教師和學科帶頭人等優秀教師資源共享，互派骨干教師到對方學校工作。在澧陽教育集團，就涌現了澧陽中學九年級歷史學科骨干教師孫昌瓊支教火連坡鎮中學的佳話。一年時間里，他在火連坡鎮中學開設專題講座，傳授教學技藝，解讀課程標準，剖析課堂現狀，提供教學策略，在火連坡中學帶出了學科骨干。送教下鄉、支教進城，教師們用奉獻詮釋情懷和使命，筑夢美好教育，實現了教育集團雙向共贏。

C開拓辦學思路促進五育并舉

硬件補足與師資調配都是教育主管部門在宏觀方向的把控調配，那么教育集團化對學生又能產生怎樣的積極效應呢？“集團化辦學進一步發揮優質學校理念、資源和品牌效應，不斷向鄉村薄弱學校傳播先進教育思想、管理理念和辦學經驗，實現優質教育資源共享。”蔡業知告訴記者。

以“雙減”為例，城關教育集團的芙蓉學校緊抓“雙減”工作，這里的每一個學生，在課后服務時間內至少學習三種課程：一是作業輔導課程，二是學科核心素養課程，三是個性化拓展課程。課后服務讓師生們逐漸形成了“尚美求真”的追求和自覺，學校從教學質量、活動質量異軍突起，一躍成為全縣最受關注、最受點贊的明星校園。

“在落實學校的辦學理念時，集團校在師資與設施設備上為我們提供了較大幫助。”澧縣芙蓉學校校長范道榮告訴記者，芙蓉學校是一所年輕的學校，建校伊始，自己空有一肚子想法卻因為缺人才無法落實，但在加入澧縣城關教育集團后，集團內的澧縣一完小派出了幫扶教師，芙蓉學校也派駐教師進入澧縣一完小進行跟班學習，為學校發展進入快車道提供了人才保障。

在銀谷教育集團，澧州翊武學校堅持共創理念，組織編寫了《中華孝文化》校本教材，打造集團“亮點工程”，并讓集團建起富有特色的“校本課程集群”。該校“流動紅旗德育示范周”成效喜人：學生龔薇斯七年級時就報名參加助廚崗位，通過崗前培訓，她連續兩年都參加義務助廚，獲得了食堂工友和同學們的一致好評，獲常德市2021 年“向德向善”好少年、2022 年“新時代好少年”稱號。在校門前的翊武路，每天上班下班時間，常能看見路上戴著志愿者袖標的翊武學生，他們忙忙碌碌，臉上卻是充實的笑容……德育，就這樣融入了學生的生活。

對接辦學思想，整合發展理念；對接特色文化，融合發展內涵；盤活優質資源，激發辦學活力……在互融互通、共建共享的交流中，城鄉義務教育一體化發展，區域、城鄉、校際差距不斷縮小，集團共同體意識不斷增強，辦學質量全面提升，優質教育均衡化得以實現。