干部作風能力提升 陜西“在路上”

今年元旦前夕，陜西省紀委監委公開通報8起違反中央八項規定精神問題典型案例。其中，多起涉及黨員領導干部違規接受私營企業主宴請、違規收受私營企業主禮品禮金等問題。

這些問題的發生，反映出“四風”問題樹倒根存、頑固復雜，由風及腐、由風變腐的風險始終存在。嚴肅查處這些問題，充分彰顯了陜西省紀委監委不斷增強以自我革命精神推進作風建設的政治自覺和違紀必究、執紀必嚴的堅定決心。

作風建設是攻堅戰，也是持久戰，必須永遠吹沖鋒號。近兩年，陜西各級紀檢監察機關深刻把握作風建設的階段性特征，以長期抓、反復抓的韌勁糾治作風頑疾、弘揚新風正氣，著力解決群眾“急難愁盼”。

一嚴到底、一刻不松、一以貫之，這三個關鍵詞，足見陜西的決心和信心。

“準”——小切口專項治理命中“靶心”

去年2月22日，《中國紀檢監察報》刊發《陜西徹查停車收費“群貪巨腐”問題“停車難”得到適度緩解》一文，引起讀者高度關注。文中提到西安市建立交警、城管、運營方三方協調聯動機制，計劃新建停車位50萬個……

變化，始于一場力度空前的停車收費腐敗問題專項治理。2021年5月，陜西省紀委監委印發《關于開展全省停車收費腐敗問題專項治理工作方案》，劍指公共資源領域謀私貪腐行為，以點帶面撬動作風整體改變。

直面問題、直擊要害。按照省委決策部署，在扎實推進停車收費腐敗問題專項治理走深走實的同時，陜西紀檢監察機關針對專項治理中發現的管黨治黨寬松軟、干部作風不嚴不實、日常監管缺位、制度機制缺失等問題，以干部作風建設為抓手，聚焦教育醫療、就業創業、養老社保、生態環保、安全生產、住房保障、營商環境、食品藥品安全、執法司法等9大重點民生領域加強監督檢查，推動職能部門開展專項整治。

緊緊抓住廣大群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，集中優勢力量，因時因地制宜，釋放出的正是對漠視群眾急難愁盼問題行為亮劍的鮮明信號。

為確保專項治理取得實效，陜西省紀委監委通過建立統籌協調聯動、信息共享公開、線索排查處置等機制，加強各單位各部門統籌協調和密切協作，做到同向發力、合力而為。同時派出督導組，圍繞安排部署是否到位、工作責任是否夯實、整治內容是否明確等問題，對專項治理工作落實情況進行監督檢查，不斷傳導壓力、激發動力。

問題不解決不松勁，解決不徹底不放手，群眾不認可不罷休。在省紀委監委的監督推動下，全省各牽頭部門和成員單位結合職能職責，全面徹底排查問題，深入剖析根源，找準癥結、精準施策，切實解決群眾反映強烈突出問題。

省衛健委積極推進省級藥品和醫用耗材集中帶量采購工作，省市場監管局緊盯連鎖經營等重點企業、校園食品安全等關鍵領域進行排查……一項項對準“靶心”的專項治理，讓群眾切實感受到作風建設帶來的變化。

“實”——不斷把作風建設引向深入

從2021年8月開始，一款名為“長安減負行”的微信小程序受到西安市長安區基層干部的廣泛好評。干部通過小程序反饋基層問題，長安區紀委監委收到問題后，進行分析研判，形成處置建議，對問題反映集中的，成立核查組核查；對一般性問題，向相關部門下發督辦單督促整改。

在長安區紀委副書記賈煒看來，這個微信小程序，為基層干部建立了暢通的意見建議反饋渠道，讓相關部門更精準地了解基層干部的難處，有針對性地為基層松綁減負，激發了干部干事創業的積極性。

黨的二十大報告提出，把握作風建設地區性、行業性、階段性特點，抓住普遍發生、反復出現的問題深化整治。陜西以政治建設統領作風建設，以解決問題促進作風持續向上向好，把作風轉變體現在推動發展的實際成效中。

2022年8月，陜西省委印發《關于開展作風建設專項行動的實施方案》，明確提出在全省深入開展對機關效能、基層減負、營商環境、重點民生領域作風突出問題專項治理。其中，教育、醫療、食品安全、交通出行、住房保障、社會穩定6大領域，被列入重點民生領域。

作風建設專項行動再次對教育、醫療、住房、食品安全等領域整治作出部署，彰顯出持續發力把作風建設引向深入的堅定態度。

陜西省紀委監委認真履行協助職責和監督責任，專項治理機關效能、基層負擔、營商環境、重點民生等方面突出問題，及時受理處置反映干部作風問題的信訪舉報，推動作風建設常態長效。

以教育領域為例，紀檢監察機關針對“雙減”反彈、強制學生購買教輔材料、師德師風不正等問題，督促教育部門開展整治。截至去年底，教育部門共清理取締校外培訓機構244所，義務段學科類校外培訓機構壓減至199所。

“嚴”——標本兼治引領新風

干部作風能力如何，有一個最簡單的衡量標準——不是看開了多少會、發了多少文件，而是看解決了什么問題。

2023年春晚中的小品《坑》，形象刻畫了一個“不擔當不作為、不肯干也不敢干、卷起袖子在一邊看”的“躺平式”干部。“躺平式”干部既無過硬作風，又無過硬本領，貽誤的是黨和國家事業發展，損害的是民生福祉。

新征程是充滿光榮和夢想的遠征。前進的每一步都是一次知重負重的艱難攀登，都是一次攻堅克難的闖關奪隘。越是如此，越要加強作風建設，充分發揮作風建設的服務保障作用，以良好的作風激發斗志、干事創業、樹立形象、贏得民心，為譜寫陜西高質量發展新篇章提供堅強保障。

在奮進中國式現代化新征程、譜寫陜西高質量發展新篇章的進程中，推動陜西各項事業發展取得良好成效，關鍵在干部，關鍵在干部的作風和能力。只有拿出過硬的作風和能力，把奮發進取、奮勇爭先的狀態提起來，用心用力把崗位職責扛起來，才能把陜西發展得更好。

省委十四屆三次全會提出，深化作風建設專項行動，實施干部能力作風提升年，鞏固發展人心思進、人心思干的良好態勢。在今年初召開的十四屆省紀委二次全會上，“堅持糾‘四風’樹新風并舉，以干部作風能力提升年活動為契機，用優良黨風政風引領社會新風正氣”被正式寫入全會決議。

加強干部作風能力建設是一項系統工程。陜西明確了八項重點工作任務，將“持之以恒糾治‘四風’頑疾”“深入整治群眾身邊腐敗和作風問題”納入其中。

在糾治“四風”頑疾方面，提出嚴查違規公款吃喝、違規發放津補貼等行為，糾治只表態不落實、搞“形象工程”等行為，持續為基層減負。

在深入整治群眾身邊腐敗和作風問題方面，提出開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治，深化農村集體“三資”管理專項整治。與此同時，醫療、住房領域突出問題整治，仍然是重點。

可以看到，面對新形勢新任務，對作風建設的重點焦點著力點進行適時調整，是陜西紀檢監察工作圍繞中心、服務大局的重要體現。同時，在變化之中，緊盯重點對象、重要部位和關鍵環節強化監督檢查，保持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍一以貫之，從未改變。